【社科青年说·党的二十届三中全会精神笔谈⑤】

左鹏飞:促进人工智能安全高效发展 加快形成新质生产力

2024-07-31 来源:中国社会科学网

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    编者按:为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,推动我院青年干部学者深刻认识进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义,中国社会科学院团委联合中国社会科学网开办“社科青年说·党的二十届三中全会精神笔谈”专栏,邀请院青年学者代表,结合实际畅谈学习体会,带动全院青年深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证等,切实提高全院青年的马克思主义水平和现代化建设能力,为学习贯彻党的二十届三中全会精神提供学理支撑。

 

 

  左鹏飞,博士,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所创新政策与评估研究室副主任、副研究员,中国社会科学院大学应用经济学院副教授、硕士生导师。主要研究方向为信息技术经济、数字技术创新等。主持国家高端智库项目、中国社会科学院智库基础研究项目等多项课题;发表学术论文30余篇,出版专著2本;多次获得中国社会科学院优秀对策信息奖。

 

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握时代发展大势,紧抓新一轮科技革命和产业变革历史性机遇,围绕人工智能发展作出一系列重要部署,推动我国人工智能实现快速发展。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有全局性、战略性意义的历史性会议。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,其中多次提到“人工智能”,如提出要“建立人工智能安全监管制度”“完善推动新一代信息技术、人工智能”“完善生成式人工智能发展和管理机制”等,为推动我国人工智能高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

  人工智能是新一轮科技革命和产业变革中具有变革性的技术力量。随着科技的飞速发展,人工智能正在经济社会发展中扮演着日益重要的角色,其影响力、引领力、渗透力不断提升,不仅是推动我国技术创新和产业升级的关键要素,而且是培育和发展新质生产力的重要引擎。新时代新征程,为推动人工智能安全高效发展,助力新质生产力加速形成,应重点抓好以下几项工作。

  一是强化顶层设计,推进人工智能赛道差异化发展。顶层设计是抓住新一代人工智能发展机遇的关键。要保持人工智能发展战略动态升级,在既有规划基础上,结合新形势新变化,组织一批战略科学家、AI工程师等成立专门研究小组,全面系统地提出人工智能发展总体构想。要加快打造基础、专项“双赛道”,一方面以GPU芯片、数据资源、高算力设施等人工智能核心要素为基础赛道,由数字科技领域的国家实验室、新型科研机构、央企国企等组成赛道主力军,另一方面以全球最新人工智能成果为专项赛道,选择和支持具有较强技术积淀的科技企业开展对标研发;完善财政对基础赛道的投入机制,建立健全专项赛道企业的筛选和支持机制,推动基础赛道与专项赛道实现良性循环。

  二是强化有组织的基础研究,提升人工智能原始创新能力。基础研究是夯实人工智能核心技术底座的前提条件。要加大对人工智能基础研究的稳定性经费支持力度,大力支持原创性、颠覆性人工智能技术创新,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权;针对人工智能领域有研发能力的重点企业,构建精准长效支持机制。要聚焦人工智能领域“卡脖子”问题、前沿性问题,加快部署一批重大基础研究科技项目,不断完善“沿途下蛋”机制,畅通科技成果转化通道,打造形成若干具有战略性、前瞻性的产品。要持续完善企业、科研机构、高等院校联动机制,加快构建人工智能领域基础研究骨干网络,推进人工智能科技资源平台共建共享。

  三是强化科技创新与产业创新深度融合,构建人工智能创新生态。科技创新与产业创新深度融合是推动人工智能发展的重要动力。要坚持立足国内和全球视野相统筹,平衡短期任务和中长期目标,不断完善支持人工智能发展的政策法规体系。要把握科技创新与产业变革互动规律,推动科技政策与产业政策协调配合,促进人工智能领域创新资源、产业要素等更加合理高效配置。要聚焦人工智能产业发展主要方向,积极推进产业瞭望站建设。要加大对新型研发机构支持力度,建设一批人工智能领域中试平台与概念验证中心,加强科技成果与市场应用衔接互动,积极推动应用场景落地生根,畅通从研发端到应用端的转化渠道,拓宽人工智能新技术新产品的市场空间。

  四是强化人才队伍建设,夯实人工智能发展的人才支撑。高水平人才队伍是推动我国人工智能行稳致远的保障。要继续推进高校和科研院所人工智能相关专业建设,加大人工智能学科体系建设支持力度。要完善人工智能教育体系,加强师资力量培育,推进教材体系和课程体系建设,强化中小学人工智能教育,不断提升人工智能教育专业化水平。要强化科技教育与人文教育协同,深入开展人工智能教育普及工作;鼓励和支持人工智能领域的科研工作者,走进中小学开展教研活动。要推进全民人工智能素养提升,充分发挥教育在人工智能知识传播方面的引导作用,营造支持人工智能创新的社会风尚。

  五是强化治理体系建设,促进人工智能健康有序发展。加强引导与治理是促进人工智能快速健康发展的现实要求。要加快搭建国家层面的人工智能治理框架,推动建立跨部门协同治理机制,打造促进人工智能安全高效发展的治理模式。要完善数据搜集与使用、算法应用等方面的政策法规,引导和规范人工智能企业行为,促进人工智能行业建立良性的竞争秩序。要推进人工智能法律体系建设,明确产品开发者、平台运营者、技术使用者的法律责任,定期发布人工智能相关典型法律案例。要加快人工智能安全监管制度建设,以包容审慎、鼓励创新为监管原则,构建以政府为核心的多元参与监管模式;深入推进分类分级监管,持续创新监管方式,推动监管效能提升。

  六是强化国际合作交流,提升人工智能领域国际影响力。国际合作交流是提升我国人工智能国际影响力、打造人工智能治理中国模式的重要手段。要聚焦人工智能发展前沿领域,扩大对外交流合作空间,强化人工智能能力建设国际合作;加强技术转移合作,推动人工智能领域知识和技术流通与共享。要加快构建人工智能领域知识产权全链条保护体系,加强自主知识产权创造和储备;积极参与人工智能国际标准和规则制定工作。要加大对人工智能领域重大国际共性问题研究力度,加强与各国的政策合作和战略对话,推动建立全球人工智能风险预警体系。要以我国发布的《全球人工智能治理倡议》为基础,加强多边协调机制建设,推动建立全球范围内的人工智能治理机制。

 
关键词:中国社会科学院;社科青年说;党的二十届三中全会精神
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