习近平总书记在党的二十大报告中指出，“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”这为我们做好新时代统战工作提供了重要的理论支撑。在今年召开的中央统战工作会议上，习近平总书记明确提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点和政策举措。党的十八大以来习近平总书记关于做好新时代统一战线工作的重要论述，是从长远、全局和战略高度，对统一战线进行的系统思辨和总体谋划，涵盖了统战方略、统战目标、统战理念、统战内容和统战格局，创新不断、亮点纷呈，具有鲜明的战略思维、系统思维、辩证思维和创新思维特征，充分彰显了战略眼光、充满了政治智慧，为做好新时代统战工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　一、以战略思维定位新时代统一战线的历史方位和重要使命

　　习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的一个显著特征，就是把统一战线放到党的全局和战略问题上来研究、谋划和部署。习近平总书记深刻指出：“统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。世界百年未有之大变局加速演进，统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。”

　　从外部来看，面对世界百年未有之大变局。“世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。”从内部来看，新的职业、新的群体、新的社会组织大量涌现，民主党派、无党派、民族、宗教、民营经济、港澳台海、海外统战和侨务等工作千头万绪。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。

　　为此，习近平总书记强调指出“越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好”，“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝”，“在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要”，“在围绕中心、服务大局上的作用更加重要”，“在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要”。这些重要论述，进一步强化了统一战线在习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略中的重要地位。我们要牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命，围绕新时代新征程党的中心任务凝心聚力，增强做好新时代统战工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　二、以辩证思维谋划新时代统一战线工作的新目标

　　辩证思维是分析问题、解决问题的一种思维方式。习近平总书记强调，“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想涵盖了统战工作各个领域，同时又为我们划定了新重点。

　　新时代统一战线功能发生了从政治到治理的新变化。在党的历史上，统一战线是一个极其重要的策略思想，在中国特色社会主义新时代，统一战线已成为中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，担负着为实现良政善治国家治理总目标总任务而凝聚人心汇聚力量的重要使命。中国特色社会主义进入新时代之后，随着协商民主广泛多层制度化发展，统一战线更是融入到国家治理的各个层面，成为中央、地方和基层治理中不可或缺的一个政治要素，嵌入到决策、执行和监督的各个环节之中。

　　如何把加强和改善统战工作放到推进国家治理体系和治理能力现代化建设的全局中去谋划，无疑是新时代首先要解决的一个重大现实问题。2020年12月中共中央新修订的《中国共产党统一战线工作条例》明确将服务推进国家治理体系和治理能力现代化纳入统一战线工作的主要任务。在新时代，服务推进国家治理现代化必将对统一战线工作提出新要求、新课题和新任务，同时也为统一战线工作创新发展带来了新思维、新机遇和新布局。

　　三、以系统思维构建新时代统一战线工作的大格局

　　系统思维就是对事情全面思考。党的十八大以来，习近平总书记把统一战线的一系列问题作为一个整体系统进行研究，突出顶层设计和系统思维精神，明确提出“大统战工作格局”的新理念。统一战线事业是全党的事业，必须全党重视，大家共同来做，把统一战线放到党的全局和战略问题上来研究、谋划和部署。

　　2015年5月，习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话中指出：“要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。”这是完善统战工作领导体制和运行机制的一大创新，也是以习近平同志为核心的党中央对新时代统一战线提出的新期待和新要求，从根本上打破了长期以来统战工作只限于统战部门的思维定势，构建了各行业、各部门、各单位齐心协力抓统战的大统战工作格局。

　　2020年新修订的《中国共产党统一战线工作条例》首次从党内法规高度界定了大统战工作格局的科学内涵，并对构建大统战工作格局作出了制度安排。

　　2022年7月，中央统战工作会议召开，习近平总书记指出，“加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导，形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。各级党委（党组）要履行主体责任，把统战工作摆上重要议事日程。各部门各单位要增强统战意识，齐抓共管，形成强大合力。”

　　党的二十大报告将“完善大统战工作格局”的表述纳入其中，提出“坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干”。

　　习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，为构建大统战工作格局、形成全党全社会重视统一战线的新局面提供了有力保障，为新时代统一战线各领域工作提供了总依据和总规范。

　　四、以创新思维推动新时代统一战线工作的大发展

　　把握好守正与创新的关系是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的基本出发点。

　　一方面守正固本，把多年来党领导统一战线积累和形成的宝贵经验和基本原则一以贯之地保持发扬好。另一方面，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终从全局和战略高度重视统战工作，以新思路、新视角观察统战问题，以创新思维把握和部署统一战线工作。适时修订颁布了《中国共产党统一战线工作条例》和《中国共产党政治协商工作条例》，对多党合作和政治协商、民族、宗教、非公经济、新社会阶层人士、港澳台等各领域统一战线工作提出了许多新思想新观点。这些思想观点继承中有创新，坚持中有发展。

　　习近平总书记围绕“铸牢中华民族共同体意识”这一核心理念提出了一系列做好新时代民族工作的理论、政策和工作要求。习近平总书记从历史和现实相贯通、理论和实践相结合、中国与世界相对比的宽广视角深刻论述新型政党制度，进一步丰富发展了统一战线理论和世界政党制度理论。这些重要论述体现了习近平同志的创新思维和非凡卓越的大智慧、大境界、大格局和大视野，指导并推动统战工作取得了历史性成就，新时代统一战线呈现出团结、开拓、奋进、活跃的良好局面。

　　新时代新征程，在党的二十大精神指引下，在习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想指引下，党的统一战线工作必然会开创高质量发展新局面。

　　【基金项目：西安市社会科学规划基金课题“新时代背景下完善西安大统战工作格局研究”（22ZD23）】

　　（作者系西安财经大学马克思主义学院教授、陕西统一战线理论研究基地主任）