习近平总书记指出:“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”科技创新为现代化产业体系建设提供了基础支撑,而创新网络则是不断提升产业体系创新能力的关键之一。
我国从中央到地方不断布局和推动创新网络建设。协同创新是创新网络的重要特征,为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,教育部、财政部印发了《2011协同创新中心建设发展规划》,是我国全面提高高等教育质量,支撑人力资源强国和创新型国家建设的重要举措。地方层面,为协力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的策源地,《长三角科技创新共同体建设发展规划》《关于推进京津冀协同创新共同体建设的决定》等文件相继推出,协同创新成为区域塑造国际竞争合作新优势的重要一环。
创新网络建设是开放式创新背景下的必然趋势。20世纪90年代以来,持续推进的全球化进程使得传统的创新活动发生改变。随着技术复杂程度的不断提升以及创新更迭速度的不断加快,企业自身的知识储备越来越难以满足技术创新的需求,封闭式创新获得的创新收益收窄,而开放式创新逐渐兴起。以跨国公司为代表的头部企业开始布局并建设全球研发中心和全球创新网络,通过获取全球创新知识来巩固其竞争优势。《“十四五”规划》明确指出,要实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,更加主动融入全球创新网络。我国至今仍坚定不移地推进高水平对外开放,以开放促改革、促发展、促创新成为我国经济发展不断取得新成就的重要法宝。
创新网络也是现代化产业体系建设的内在要求。现代化产业体系具备融合化特征,各产业融合发展是一个有机整体,要避免割裂对立,形成各产业有序链接、高效畅通的良好格局,发挥产业体系的整体效能。创新网络的构建,一方面能够有效调动产业体系内部的创新知识流动,提升创新效率;另一方面,也能够打破现代化产业体系的内部隔阂,在产业内外部、产业链不同环节形成有效链接,助力现代化产业体系高质量发展。
现代化产业体系的建设要坚持系统论的思维,即现代化产业体系的整体功能要大于其各要素功能的总和。创新网络的建设就是要统筹现代化产业体系的创新资源,形成创新合力。在创新网络建设过程中,既要重视通过整合优势创新资源推动原始创新和重大技术攻关能力,又要重视科技成果的具体应用和转化,通过现代化产业体系内部不同环节主体的共同参与来推动技术创新与技术需求的有效对接,注重提升现代化产业体系的整体效能。
(作者系浙江工业大学经济学院副教授)