新一轮科技革命和产业变革加速演进，凸显了提高我国科技创新能力的紧迫性。习近平总书记强调，要“依靠改革激发科技创新活力”。党的十八大以来，党和国家高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力。在未来的城市空间发展过程中，科技创新对城市空间发展的影响层次越来越深、作用越来越大、范围越来越广。科技创新综合能力和水平的提升，将为提高城市整体发展质量、提升城市化水平、平衡地区发展贡献力量。

　　为城市空间发展提供有力支持

　　习近平总书记指出，科技创新要坚持需求导向和问题导向”“整合优化科技资源配置”。我们曾依靠资源、资本、劳动力等生产要素投入获得了经济快速增长，但科技创新能力欠缺、科技发展水平不高，制约了发展向更高层次迈进。目前，科技创新作为重要推动力，正在为我国城市空间发展提供有力支持。

　　首先，影响程度越来越深。当前，科技创新发挥的主要作用在于解决空间发展的突出问题、促进产业空间集聚、为空间扩展提供技术和工具等。但是，在未来城市空间发展中，科技创新发挥的作用将越来越大，从片面性、浅层性、间隔性的影响，朝着全面性、深层性、持续性的影响发展。科技创新对城市空间发展的深层次影响，在于机制建设、模式拟定、意识培养等方面。城市空间发展机制和模式，是指在城市空间进行改造和优化过程中，经历的“问题评估—方案讨论—详细规划—方案实施—动态纠错—成果验收—动态调整”等一系列环节，每一个环节都需要科技创新的参与，而科技创新的参与也必将提升这些环节的科学性、适用性、先进性和灵活性。所以，在发展机制和模式的拟定及沉淀过程中，科技创新的作用明显增强。同时，城市空间发展需要提高人们的科学意识和创新意识。这样既能保证科技创新政策、法规、理论的实施和开展，也有利于培养后续人才队伍，让科创意识深入人心，为城市空间发展扫清意识方面的障碍，提高人们的认可度和参与积极性。这种影响是深刻的、持久的、明显的。

　　其次，作用范围越来越大。当前，在城市空间发展中，科技创新要素主要发挥作用的领域是产业建设发展和基础设施建设等领域，这些领域也是目前存在问题最多、单位产能最大的领域。随着我国城市发展质量和要求的提高，科技创新在城市空间发展中发挥作用和影响的范围及领域将越来越大，会从经济领域逐步扩展延伸至生态、环境、人文等多个领域和范畴。城市空间发展的对象主体和参与主体是人民，发展的最终目的是为了提高城市居民的生活幸福度。在实现这一目标的过程中，科技创新发挥着十分关键和突出的作用，是实现目标的基础。未来，城市空间发展既会变科技要素为产能效益，也会利用科学技术推动生态更加和谐、环境更加优美、人文更加丰富、布局更加科学。科技创新的这种影响和作用将贯彻至城市空间发展的不同维度和层次，作用范围持续扩大，综合影响显著增强。

　　不断完善关联机制

　　科技创新是通过体制机制变革释放出来的，是随着新的历史条件和社会环境变化应时顺势追寻而来的。习近平总书记强调，要“积极回应经济社会发展对科技发展提出的新要求，深化科技体制改革，增强科技创新活力”。

　　首先，关联配套政策措施越来越完善。科技创新以其强大活力和先进性，成为提升我国城市空间发展水平和质量的强大推动力，进而塑造出科技创新型、资源节约型的城市空间发展模式。未来，政府在城市空间发展中的科技创新，将更加注重政策扶持、环境培育、人才培养和机制构建，进而完善科技法制环境，显著提升我国科技创新法制的全面性、系统性、适用性、层次性、创新性等。因此，完善科技创新法制环境的路径，可以从以下几个角度探索。一是科技创新法律体系越来越完善。应加快构建完善的、整体的、协调的科技创新法制体系，实现科技创新法制的科学性和完整性。二是科技创新法制的综合作用平台越来越完善。科技创新法制的完善和发展，有利于更好处理相关领域与部门间的关系，最大程度覆盖所有相关权利和义务主体。三是科技创新立法的创新性和时代性越来越强。科技创新法制体系将在借鉴和参考其他法规的基础上，不断创新内容、修改错漏，赋予时代特色。

　　其次，关联创新成果转化机制更加完善。近年来，在国家政策扶持下，社会对创新重要性的认识不断提高，许多科研团队研发出很多创新成果，但由于缺乏对接机制，难以转化为直接生产力。因此，实现城市空间创新发展，要建构一条研究成果与现实应用无缝对接的通道。一是重视成果研究和转化队伍建设。企业、高校、研究院所研究成果的转化效率和结果，在很大程度取决于主体内部队伍的专业化水平。因此，构建好成果转化人才梯队，培养一批具有长远眼光、专业水平和优秀能力的成果转化工作队伍，争取实现研究成果转化效益最大化，让科技创新成果充分发挥应有价值。二是提升政府统筹全局和宏观调控的水平。加快构建科技创新成果转化机制，提高科技创新成果转化率，促进城市空间发展转型升级。三是加快建设科技成果转化市场。打造技术成果交易平台，形成和构建区域性的、行业性的交易体系，规范交易流程，提高成果转化积极性。

　　让科技创新发挥更大作用

　　加快科技创新既是推动高质量发展、实现人民高品质生活的需要，也是构建新发展格局、顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。习近平总书记强调，“让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换中发挥重大作用”。

　　首先，科技创新成为城市空间发展的创新源动力。未来，评价与衡量城市发展实力和水平，除考察一座城市的经济总量、人口规模、空间面积外，更重要的是要考察其科技创新能力。未来社会将会是一个以互联网、新能源、新技术和新材料等要素为重要依托的信息型、现代化社会，在这一类型社会的发展过程中，科技创新将起到决定性作用。一是科技创新将有效促进生产要素的融合，充分发挥各生产要素的作用。科技创新将提高互联网的效益转化能力、提升新能源和新材料的开发应用水平，成为未来经济和城市发展的核心支撑力，与城市发展结合得更加紧密，贯彻和影响城市发展的每一个环节，并将所有要素结合在一起，发挥更大作用。二是科技创新将影响城市的每一个组成部分，使各要素都产生质的提升，进而带动城市整体发展。科技创新将更好地促进地区和城市教育发展，培养更多的城市建设人才；科技创新会更好、更快、更优地利用新能源，从而改善生态环境质量，实现自然环境与经济社会之间的协调发展；科技创新也将改变人们的思想观念，促进体制机制改革，在制度层面保障城市建设朝着科学化方向发展，减少发展阻力。所以，在未来城市发展建设中，科技创新将成为源动力和重要推动力，全面综合提升城市发展质量。

　　其次，科技创新促进城市空间发展制度和人才创新。科技创新影响和改变着城市的未来发展方向和质量。城市空间发展经过体制创新、观念提升以及新材料、新技术的应用，必然焕发新的生机和面貌，也会带来直接经济效益。同时，这些有益的社会影响又将进一步提升科技创新的能力和水平。一是科技创新促进制度机制越来越有保障。科技创新的发展，促进了城市空间建设水平的提高，也促进了制度机制改革层次和水平的提升，而制度改革将进一步优化科技创新环境、改善科技创新综合条件、加快科技创新持续发展。二是科技创新促进大量创新型人才涌现。经过制度改革和意识提高，创新型人才会越来越多，而这些人才的加入必将再次提高科技创新的整体水平。

　　创新决定未来。新一轮科技革命和产业变革正在兴起，人们正面临新的机遇和挑战。当前，我国正处于开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我们比过去任何时候都更加需要科技创新解决方案，更加需要增强创新这个源动力。

　　（本文系国家社科基金重大项目“新时代我国西部中心城市和城市群高质量协调发展战略研究”（20&ZD157）阶段性成果）

　　（作者单位：广西民族大学研究生院）