习近平总书记在党的二十大报告中指出，“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”为我们今后一段时间开展工作发挥了举旗定向的作用。

　　改革开放以来，我国经济发展依赖于投资、消费和出口 “三驾马车”的拉动。《关于加快建设全国统一大市场的意见》等纲领性文件的发布，折射出党的十九大以来，我国经济社会高质量发展战略部署正紧锣密鼓落地落实。双循环格局，尤其是内循环的构建，将进一步拉动消费，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提升产业链、供应链现代化水平，充分发挥消费对经济发展的带动作用。“双循环”战略的确立，意味着提振国内消费，在全国大市场中完成研发、制造到消费、再生产的循环，是建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制的重要里程碑，是推动国内市场由大到强，充分发挥我国超大规模市场优势的必由之路。

　　改革开放以来，我国以高速增长率持续增长了40多年，对世界经济增长作出了中国贡献，取得众多辉煌成就。现在，中国发展进入新时期，生产要素与40多年前相比发生根本变化，经济规模、贸易规模、资金跨国流动规模等均居世界前列。同时，国际经济政治环境风云变幻，新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件对全球化趋势形成冲击。错综复杂的国际国内环境呼唤着新理论、新战略，面对我国经济发展的一系列深刻变化，以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、审时度势，积极探索新路径，明确提出“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势”的发展战略，在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，引领我国开放型经济走上高质量发展的新道路。

　　回顾过去二十年，我国对世界的贡献度日趋提升，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，在全球化浪潮中谋发展。加入世贸组织后，我国作为“世界工厂”，向世界各国输出丰富产品，用出口外需弥补国内需求。这一阶段，大口径的外循环、较大规模利用国内国外两种资源、两个市场发挥了重要作用，使我国完成了从工农业初级产品，到劳动密集型加工贸易，再逐渐过渡到资本密集型加工业的转型进步，积累了厚实的经济发展的基础。

　　然而，在过去很长一段时间里，我国始终位于出口贸易环节下游，工业化进程主要由人口红利推动，无法参与产业链上游高技术含量、高利润率产品的生产。2008年国际金融危机爆发后，我国内需外需不平衡的问题进一步凸显出来。不合理的产业结构导致我们缺少研发创新的资本，难以突破高端技术和设备的封锁，进一步提升国内企业竞争力，而这样的发展方式注定是不可持续的。

　　与此同时，全球新冠肺炎疫情的影响与贸易保护主义的抬头使贸易全球化遇到瓶颈，增强了外需的不确定性，我国经济发展的外部环境面临新挑战。在这种情况下，继续依赖外需只会增加战略风险。“双循环”战略的提出，是以更深层次改革、更高水平开放加快形成内外良性循环的战略抉择，是中国在迈向经济高质量发展关键阶段的强国方略。未来，通过建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，将推动形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环，为经济高质量发展注入新动力。

　　党的二十大报告中指出，“我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”为我们指出了构建新发展格局和高水平社会主义市场经济体制的未来着力方向。

　　立足双循环格局，构建高水平社会主义市场经济体制，需要充分调动内需。我国拥有世界上最广阔的国内市场，十四亿人民日益增长的美好生活需要提供着强劲的内需潜力。“以国内大循环为主体”，意味着在需求端，投资—消费—净出口的需求侧动能结构将进一步重构；而“国内国际双循环相互促进”，则意味着在国内大循环为主体的格局下，仍要持续加大开放程度、坚持以开放促改革的思路。

　　立足双循环格局，构建高水平社会主义市场经济体制，需要积极进行全产业链升级。企业应当积极追求高质量发展，提升创新能力和可持续发展能力；应当增强产业链供应链的韧性和安全可靠性，适应国际环境不确定性增加的风险；应当乘上新一轮科技革命和产业变革提出的浪潮，提高产业链供应链的数字化能力和水平。

　　立足双循环格局，构建高水平社会主义市场经济体制，需要进一步完善市场机制。市场监管部门应当从构建新发展格局、促进共同富裕的战略高度，着力优化营商环境、激发市场主体活力，更好建设高标准市场体系；应当着力实施竞争政策、维护公平竞争，更好促进高质量发展；应当着力坚守安全底线、提升质量高线，更好保障人民群众高品质生活；应当着力完善市场规则、提高监管效能，更好服务构建高水平社会主义市场经济体制。

　　历史长河滚滚向前，时代号角催人奋进。站在第二个百年新征程上，面对百年未有之大变局，我们必须始终保持战略定力，坚持正确方向，深刻领悟党的二十大精神，深入学习习近平经济思想，在守正创新中不断增强中国特色社会主义经济制度的生机活力，为走好新时代“赶考路”作出新贡献。

　　（作者系西安培华学院党委宣传部长、新闻中心主任）