4月21日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式主旨演讲中提出全球安全倡议。全球安全倡议为共建人类安全共同体指明了方向，为世界实现持久和平和普遍安全提供了清晰务实的路径。

　　第一，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，共同维护世界和平与安全是全球安全倡议的指导思想。中美安全观不同。美国仍然继续霸权主义和强权政治的安全观。俄乌冲突就是一个典型例子，以美国为首的西方国家对俄罗斯实施极限制裁，向乌克兰提供大量先进武器，使俄乌冲突实际上成为美国以乌克兰为代理人与俄罗斯进行的一场代理人战争。俄乌冲突爆发后，美国视俄罗斯为直接威胁并将中国作为中长期挑战，对中俄进行“双制约”和“双威慑”。这一政策将加速世界战略格局多极化的进程。中国主张共同、综合、合作、可持续的安全观，代表了维护世界和平与安全的大潮流和大方向。

　　第二，坚持尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度是全球安全倡议的基础。近年来，美国一直宣称维护以规则为基础的国际体系。实际上美国是以自身的霸权利益和绝对安全作为规则的标准，并将国际体系建立在这种规则之上，即维护美国霸权的国际体系，甚至为了自身利益，威胁其他国家的安全利益。与美国形成鲜明对比的是，中国始终不渝坚持走和平发展道路，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。

　　第三，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗是全球安全倡议的基本规则。美国仍然抱着“冷战思维”不放，一方面千方百计阻断经济全球化，另一方面极力推行北约全球化。这必将逆人类和平发展之大潮。坚持真正的多边主义，是人类社会发展的必然要求。当今世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求，也代表着生产关系演变的前进方向。从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等各个方面来说，都要反对一切形式的单边主义、保护主义和假多边主义，反对一切形式的霸权主义和强权政治。这既是经济规律使然，也符合人类社会发展的历史逻辑。面对当前的挑战，坚持真正的多边主义，携手合作、互利共赢是唯一正确选择。

　　第四，坚持重视各国合理安全关切，秉持安全不可分割原则，构建均衡、有效、可持续的安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上，是全球安全倡议的重要原则。美国是坚持本国绝对安全，把本国安全建立在他国不安全基础之上的典型。冷战结束以来，美国全球战略的主要目标是维持其全球霸主地位，即老大地位。如果美国认为任何国家和国家集团要挑战它的老大地位，一定会打压它。中国主张，应当共同构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。人类是休戚与共的命运共同体，各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，向着共建人类安全共同体的正确方向，携手迎接挑战、合作开创未来。

　　第五，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力，不能搞双重标准，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”，是全球安全倡议的正确路径。但美国是反其道而行之的。在此次俄乌冲突中，美国绑定欧盟和北约，一起制裁俄罗斯，主要表现在两个方面：一是企图断绝俄罗斯对欧洲的能源出口。现在从俄罗斯通向欧洲的输油和输气管道有6条，对欧能源出口占欧洲进口能源40%。如果北溪二号输气管道开始输气后，俄罗斯对欧能源出口将占到欧洲市场的83%，将成为未来最大的对欧能源出口国家。俄乌冲突爆发后，美国首先迫使德国暂停北溪二号管道项目审批程序；接着又企图迫使欧洲完全停止从俄罗斯的能源进口。二是美国切断俄罗斯7个银行使用美元和SWIFT体系，还企图切断俄罗斯使用欧元和日元。拜登政府还要求中国不能向俄罗斯提供武器，不能帮助俄罗斯减轻经济制裁等，甚至以“长臂管辖”制裁相要挟。这些严重破坏了经济全球化的进程。

　　第六，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题，是落实全球安全倡议的正确手段。在这场俄乌冲突中，美西方充分利用信息科技霸权和国际话语优势，运用网络黑客，对俄罗斯发动了一场强大的舆论围剿。其手段包括：制造“标签效应”，进行“舆论洗脑”；制造“茧房效应”，形成“舆论隔离”；制造“寒蝉效应”，发起“舆论威慑”；制造“戈培尔效应”，开展“舆论造假”等，无所不用其极。美国利用谴责俄罗斯对乌克兰用兵占领国际道德和舆论制高点，甚至将这些手段也用于对付中国，并企图迫使其他国家选边站队到美西方。这些使地缘战略竞争和传统安全博弈更加激烈复杂，也使非传统领域安全问题更加突出，传统安全问题与非传统安全问题相互交织，相互转化，更加难以应对和解决。

　　安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体。世界人民应该团结起来，在全球安全倡议的指引下，为共建持久和平与普遍安全的人类安全共同体而努力奋斗。

　　（作者系同济大学政治与国际关系学院二级教授、中国战略研究院副院长）

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