农业补贴作为巩固农业基础、推动农业高质量发展的关键政策工具，在我国农业发展中扮演着举足轻重的角色。特别是对于棉花这一重要经济作物而言，它不仅仅关乎着数千万棉农的生计，更与下游纺织工人的福祉紧密相连。在全球经济日益开放的今天，如何精细调整棉花补贴政策，以在确保棉农收益的同时，为下游纺织服装业的繁荣创造有利条件。

　　南通大学王利荣教授主持的国家社科基金项目“基于产业链视角的中国棉花补贴政策绩效评估研究”已结项。该项目的研究成果被精心整理和完善，最终汇集成《基于产业链视角的中国棉花补贴政策效果评估》这部著作。该专著在多个方面展现出了其独特的学术价值和实践意义。

　　首先，该专著从产业链的宽广视角对棉花补贴政策进行了全面而系统的审视。中国作为棉花和纺织服装的生产巨头，其补贴政策的细微调整都会对棉花生产和棉农收益产生深远影响，同时也牵动着庞大纺织工人队伍的生存与发展。专著不仅站在棉农的立场上考量政策的利弊，更将下游纺织服装业的发展纳入考量范围，这样的全面视角对于我们深刻理解补贴政策的全貌、促进棉花与纺织产业的和谐共进具有重要的价值。

　　其次，专著将理论与实践紧密结合，依托大量的实地调研数据为论据。除了宏观层面的统计数据分析，王利荣教授还率队深入新疆以及山东、河北、湖北、安徽等棉花主产区，与棉农和企业面对面交流，深入了解补贴政策的执行情况。这些翔实的一手数据不仅揭示了政策实施中的实际问题，也为政策的进一步优化提供了有力的决策支撑。

　　在研究方法上，专著同样表现出色。通过巧妙结合计量模型与一般均衡模型，专著既运用了“反事实”政策评估法、杜宾空间模型等高级计量方法精准评估了补贴政策对棉花生产、农民收入和纺织贸易的具体影响，又借助一般均衡模型从全局角度揭示了政策对整个产业链的连锁反应。这种多维度的分析方法不仅确保了研究结论的全面性和准确性，也为今后类似研究提供了宝贵的方法论借鉴。

　　值得一提的是，专著特别关注了2014年以来新疆实施的目标价格补贴政策。通过纵向和横向的对比分析，专著深入剖析了这一目标价格补贴政策的实施效果及其与其他产区补贴政策的异同。研究发现，新疆的目标价格补贴政策在优化产业链利益分配、理顺上下游关系方面取得了显著成效，但同时也引发了棉花产业向新疆高度集聚的新现象。基于这些发现，专著提出了一系列有针对性的政策建议，旨在进一步完善补贴政策、巩固新疆作为优势产区的地位，并促进全国棉花产业的均衡布局和涉棉产业链的整体安全。

　　在我国全面推进乡村振兴的大背景下，这部专著的研究成果无疑为农业补贴政策的进一步完善和涉棉产业链的高质量发展提供了宝贵的参考和启示。它不仅是对现有政策的一次深入总结，更为未来的政策调整和研究提供了新思路。

　　（作者系中国社会科学院农村发展研究所研究员）