稳定的中美关系是非常重要的全球公共产品。它不仅直接影响着全球治理的格局与演进，也深刻影响着国际社会能源转型与气候应对的方方面面。2026年5月13日至15日，美国总统特朗普应邀对中国进行国事访问，在这场历史性会晤中，中美两国元首同意将“中美建设性战略稳定关系”作为两国关系的新定位。2026年9月，习近平主席在对美国进行国事访问时指出，中美双方应该相向而行，推动形成合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的稳定关系，走出一条新时代中美两个大国正确相处之道。此访期间，中美两国元首同意进一步丰富中美关系定位的内涵，共同构建“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。这为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，为两国乃至世界创造了一个可预期、非对抗的未来，极大地降低了国际社会对大国冲突的担忧，转而注入了对稳定与发展的信心，受到两国人民和国际社会的欢迎，也为全球气候治理与能源转型提供了稳定可预期的外部环境。在这个过程中，中美双方就气候与能源问题的合作困境有望得到进一步的缓解。

　　实际上，中美目前正在经历的不是简单的“关系回暖”，更是一次深层的机制化重构，此次元首会晤所展现的是负责任的双方国家领导人，努力将原来高度不确定的大国关系，装入一个由常态化沟通渠道构成的制度性管控框架之内，这种成熟理性、更具韧性的做法不仅是中美两国也是全世界所有有识之士所乐见的。

　　过去几年，中美关系有很多制度和议题在维系着双边关系的发展，例如，2024年正式启动的中美禁毒合作工作组；还有2017年以来一年一度的中美健康二轨对话，都是切实造福双方民众的良好制度设计。当然，在经贸领域，中美除了要延续执行2025年10月中美吉隆坡经贸磋商共识，还有2026年5月元首会晤后新设的经贸领域的中美贸易理事会和中美投资理事会，以及科技与安全领域的人工智能政府间对话。这些都是为处理当务之急而搭建的新机制。

　　与此同时，特别需要强调的是，2021年启动的“21世纪20年代强化气候行动工作组”，是中美为数不多保持常态化政府间对话的气候合作平台。虽然过去几年，双方在能源与气候领域的关系经历低谷甚至部分停滞，然而得益于中国政府一以贯之的负责任气候政策与立场，以及美国有识之士的积极参与（加州等地方政府在该领域表现出极高的合作热诚），双边在能源与气候领域的合作，并没有因为政治和经贸领域的风波和冲突而消失殆尽。未来，随着中美关系回暖，中美在气候与能源领域可以有所作为，这主要包括：

　　第一，持续深化中美在甲烷减排领域的合作关系。根据2023年中美达成的《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》，中美将甲烷等非二氧化碳温室气体的减排列为重点合作领域，并相应成立了专门的工作组。该小组由双方高级别官员直接牵头，自2024年至今，虽然经历了美国国内政治波动，但双边已开展多次对话，为中美甲烷减排合作提供了稳定且专业的沟通平台。其中不仅有清华大学与哈佛大学等顶尖高校在“中美深度脱碳技术创新与政策”等项目上保持合作，还有美国加州等地区与中国的广东省、海南省等省市签署了地方气候行动备忘录，将甲烷减排列为合作方向，这已成为当前两国气候合作中具有实质性和制度化的亮点。

　　第二，应该好好利用中美两国在清洁能源供应链中存在的广泛“技术共生”机遇。尽管美国联邦政府倾向于传统能源，但在全球能源转型的大势下，美国私营部门在清洁技术领域投资越来越猛，美国的《2026年清洁能源金融状况：中期市场情报报告》指出：2026年上半年美国的清洁能源资本支出已达740亿美元，预计全年将突破1800亿美元的历史新高。两国在新能源相关技术的发展上完全可以走出一条实现互利共赢的新路径，中国企业可通过技术许可等模式，与美国公司合作，在美国本土制造产品，让双方获益。例如，福特汽车与宁德时代的合作就是范例，双方最引人瞩目的合作——美国密歇根州的BlueOval电池产业园，克服重重困难，已于2026年6月建成投产，为中美企业在新能源领域的深度合作提供了一种新的可行路径——福特获得了先进的电池技术，宁德时代则开辟了新的市场空间。这种合作符合中美两国企业的商业利益，也能加速全球能源转型。

　　第三，中美在建筑节能、清洁煤炭（包括碳捕获与封存）领域的合作还将持续并深化。例如2025年12月中国国家能源局与埃克森美孚公司高层会晤，就碳捕获与封存等议题深入交流。与此同时，中美高校正联合攻关煤炭开采引发的生态系统服务功能退化问题。尽管双方在技术成熟度上存在阶段性差异，但这种差异恰恰构成了互补合作的基础。当前，两国正通过联合研究以及企业层面的务实合作，共同推动碳捕获与封存技术的产业化进程。

　　除此之外，我们也看到，即便美国联邦政府政策存在波动，其州、市、县等次级地方政府仍是气候治理与能源转型的核心行动主体。多地相继出台减排规划、清洁能源发展条例，推进电网改造、建筑脱碳与交通电动化，形成自下而上的治理格局。各类环保类、能源类非政府组织广泛参与政策研讨、技术推广、公众动员与项目落地，搭建政企民协作桥梁。多方主体联动互补，持续推动温室气体管控、可再生能源普及与能效提升，成为维系美国气候行动连续性、深化能源体系转型的重要支撑力量。中国也愿同所有这些积极的力量共同协作，为关乎全人类命运的全球气候治理事业的稳健发展贡献自己的力量。

　　（作者单位：中国社会科学院美国研究所）