有国家间关系存在、有国家海外利益存在的地方，就有对区域国别相关知识的需要。国家利益延伸到哪里，区域国别研究需要跟进到哪里，甚至很多时候需要提前抵达，以便更好地为实现国家利益提供智识储备。中国继续保持世界第二大经济体的地位，与外部世界联系的广度与深度前所未有，中国海外利益遍布五湖四海。改革开放以来，中国对区域国别相关知识的需求持续增长。当前，中国比以往任何时候都迫切需要提高区域国别研究的理论与政策供给能力，迫切需要开创具有中国特色、中国风格、中国气派的区域国别研究。

　　近年来，区域国别学的兴起在专业领域引发了关于“问题”与“主义”之间的论争。前者坚持政策导向，聚焦区域与国别进程中的现实问题，注重研究成果的应用价值。后者坚持理论导向，强调探寻纷繁复杂的区域国别现象背后蕴含的一般性原理，主张增强对国际形势演变的规律性认识。两种学术取向、思维方式、学术路径之间的碰撞与融合，必将深刻影响中国区域国别研究的议程设置和学科发展。

　　区域国别研究直面并解决的主要矛盾，在于区域国别研究不均衡、不全面、不充分局面难以充分满足我国对世界各国各域不断增长的知识需求。区域国别研究面临的主要矛盾，内在地规定了研究者的中心任务与研究对象，以及需要运用的科学研究方法。这就要求研究者从一国一域内部，从一国一域内部各要素及其相互关系，从一国一域同他国他域的关系，用全面、联系和发展的辩证思维开展研究工作。

　　从人的认识的过程性来看，区域国别研究遵循两条基本的路径：一是从特殊性到普遍性，二是从普遍性到特殊性。

　　“从特殊性到普遍性”是区域国别研究的第一阶段。国家之间、区域之间存在显著的差异，区域国别研究需要具体问题具体分析。区域国别研究首先要获得合乎实际的丰富的特殊性知识。如果不全面研究一国一域的特殊性，就无从确定一个国家、一个区域同其他国家和区域的特征，就无从发现一国一域发展的特殊原因。认识了不同国家和区域的特殊性，才有可能进一步认识各国各域特殊性中蕴含的普遍性，才有可能深化对世界发展的规律性认识。要全面反映一国一域的整体状况，反映国家与区域发展的内部规律性，不仅要充分占有丰富的经验素材，而且需将丰富的经验素材进行科学地改造，提炼出概念，构建体系化的理论，以更深刻、更正确、更完整地反映区域国别发展的规律性。如果只重视经验知识的积累而看轻理论，只重视区域国别具体知识而轻视经过科学改造获得的理性认识，就不能更深刻地理解区域国别现实，也不能充分指导区域国别的具体实践。但是，也不能仅仅为了研究理论而脱离实际“制造”概念与理论。理论能不能解释区域国别进程中的现实问题，只有在弄清了现实问题的历史经纬后才能够判断。需要不断深化对区域国别特殊性的认识，构建中国自主的学科体系、学术体系和话语体系，再通过自主建立的“三大体系”更好地开展区域国别研究。

　　“从普遍性到特殊性”是区域国别研究的第二阶段。正因为国家之间、区域之间的差异性，从一国一域中获得的普遍性认识，在某些或一些国家和区域具有一定的适用性，但不一定适用于其他国家和区域，不一定可以合理解释并解决其他国家和区域中遇到的现实问题。对一国一域的普遍性有了充分的认识，并以此为基础形成理论认识，还要以这种规律性的认识或理论为指导，继续向尚未研究过的或者尚未深入研究过的国家和区域进行扩展，以补充、丰富和发展业已形成的区域国别理论。当对国家和区域的研究范围不断扩大，研究对象更加全面，研究程度不断加深，从一国一域的研究中获得的规律性认识则会历经实践的检验，并在实践的检验中臻于完善。

　　研究偏好、学术旨趣和研究目标等的多元化，部分研究者侧重于关注一国一域的特殊性知识，而部分研究者侧重于关注某些议题领域的普遍性知识。无论前者还是后者，都处于区域国别研究过程中的某一位置，共同推动区域国别研究发展繁荣。近年来，区域国别研究的兴起，对研究者提出了更高的要求，需要将从特殊性到普遍性与从普遍性到特殊性更加紧密结合，并贯穿到区域国别研究的始终，更加注重研究各国各域的实际情况和现实问题，更加注重原创性理论知识的供给，更加注重理论联系实际的意识与能力。

　　国际关系学主要研究国家之间的战争与和平、冲突与和谐、竞争与合作，关注重点是国家外部的联系。区域国别学则将关注的重心进一步下沉至国家与区域的内部，将研究的焦点聚集到国家和区域内部的矛盾。区域国别研究必须强化问题意识，坚持问题导向，研究国家和区域内部的主要矛盾，并探寻解决这些矛盾的有效方法。对于具体国家和区域的外部联系，需要立足中国，更加注重研究世界各国各区域与中国各方面的联系，研究世界与中国关系中的突出矛盾。日益走近世界舞台中央的中国，需要把从中国看世界与从世界看中国两种视角统筹起来。

　　以问题为导向认识世界与改造世界是区域国别学的两大任务，既需要实践创新，也需要理论创新，政策研究与理论研究同时承担着这两大任务。做好战略判断与谋划，制定灵活务实的政策，并保持政策张弛有度、进退有据，是做好对外工作的关键。因此，政策研究需要关于一国一域的具体的经验知识，以解决一国一域进程中面临的突出现实问题。政策研究同样需要专业知识和专业精神，积累和创造丰富的地方性知识。

　　区域国别理论研究以概念为起点进行判断与推理，进而达到系统化认识的思维过程，产生关于区域国别的完整的体系化知识。区域国别研究的理论创新，需要破除西方国际关系理论中的问题意识设定，走出西方世界观的思维羁绊，坚持以各国各域面临的主要问题为导向，从马克思主义、中华优秀传统文化和国外哲学社会科学中汲取丰富的思想资源，构建具有中国特色的区域国别理论体系。

　　政策研究与理论研究是两种不同的学术取向，具有各自的特性。政策研究不能离开理论思维，脱离了理论思维，政策研究可能滑向庸庸碌碌的事务主义。理论研究同样离不开政策研究，脱离了政策价值，理论研究会成为无的之矢。二者相互借鉴，相互促进，在碰撞融合中共同促进中国区域国别研究发展繁荣。

　　（作者单位：兰州交通大学马克思主义学院）