在新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，科技创新能力已成为国家综合实力竞争的关键因素。实现高水平科技自立自强，不仅是提升国家发展质量和安全水平的重要基础，也是推动经济结构转型升级、培育新质生产力的关键支撑。面向“十五五”时期，我们要准确把握科技自立自强的时代内涵和意义，紧紧抓住加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，推动科技创新和产业创新深度融合，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革等关键着力点，加快实现高水平科技自立自强，为中国式现代化建设提供澎湃动力。

　　科技自立自强具有鲜明时代特征

　　科技自立自强的核心是实现科技发展的自主可控、自主创新、自我超越，本质是通过强化自身科技创新能力，摆脱对外部技术的依赖，掌握科技发展的主动权，进而构建具有全球竞争力的科技创新体系，为国家发展安全、经济社会高质量发展提供坚实的科技支撑。

　　这一内涵外化为三大鲜明特征：

　　一是自主性，即要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，立足自主可控与自主创新，逐步摆脱对外部技术的过度依赖，在全球科技竞争加剧的背景下，确保关键核心技术领域不被“卡脖子”，筑牢国家发展安全底线。

　　二是自强性，即突破创新、引领发展，不仅要聚焦突出短板问题，在重点领域关键核心技术攻关上实现自主，更要以前瞻性、战略性眼光布局基础研究和前沿探索，持续产出具有重大原创性、颠覆性成果，逐步将技术优势转化为标准和规则制定能力，推动我国在众多关键领域由“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”转变，从而在全球科技体系中形成更具主动性的竞争地位。

　　三是系统性，即科技创新自立自强不只是技术的突破，更需要在成果转化、人才培养、体制机制创新等方面一体协同、整体推进，通过构建完整的创新体系，从根本上打破“追赶—落后—再追赶”的循环。

　　实现高水平科技自立自强的关键着力点

　　加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局。加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。高水平科技自立自强的根基在于原始创新能力，而基础研究旨在揭示规律、认识本质，是原始创新的源头活水。无论是技术突破还是产业升级，都离不开基础研究的积累与铺垫。当前，人工智能、量子信息、生命科学等前沿领域的快速进展，实质上都建立在长期基础研究突破之上。越是具有颠覆性的技术创新，越依赖底层科学原理的突破；越是面向未来的产业，越需要基础理论的前瞻性积累与支撑。唯有在基础研究领域率先形成积累优势，才能在关键核心技术攻关和未来产业布局中抢占先发位置。

　　深入推动科技创新与产业创新深度融合。科技创新侧重知识生产和技术供给，强调原理突破和技术发明，通常具有探索性强、不确定性高、周期较长等特征，其成果往往通过论文、专利以及理论进展等形式显现；产业创新则更多围绕市场需求展开，是“从有到优”的优化过程，侧重技术应用、产品迭代和商业模式重构，其成效通常体现在产品竞争力、产业规模与经济效益等方面。科技创新一旦获得突破，便能为产业创新提供源头技术支撑，成为催生产业变革的重要引擎。产业创新为科技创新提供市场需求和应用场景，引导科技创新聚焦实际需求，避免技术研发与市场脱节，更能推动技术优势向制度优势、结构优势转化。推进科技创新与产业创新深度融合，打通从技术突破到产业应用的双向通道，是实现高水平科技自立自强的关键战略抉择。

　　统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革。从长期看，科技竞争归根结底是人才竞争，基础研究需要稳定的科研队伍，关键核心技术攻关依赖专业化人才，产业升级则需要兼具科研能力与工程经验的复合型人才。而人才的培养依赖于教育体系的质量与结构。促进学科设置与国家战略需求相匹配，推动人才培养与技术攻关相衔接，使人才在科研实践与产业应用中不断积累经验，从而为科技自立自强提供长期稳定的要素基础。

　　进一步充分发挥新型举国体制的优势。新型举国体制，关键在“举国”，不仅是举政府之力，也包括举市场多元主体、社会各界之力，综合各方面力量形成合力；特点在“新型”，即主动适应新时代、竞争形势和发展阶段，以可持续的方式推动创新，而非一次性动员或短期集中投入。新型举国体制通过政府、市场、社会协同发力，将分散的创新资源聚合为跨越门槛的结构合力，并推动其向重大项目攻关任务精准配置。这不仅提升了重大科技任务的推进效率，更将制度优势转化为攻克“卡脖子”难题的战略能力，为实现高水平科技自立自强提供坚实的制度保障。

　　加强高水平科技自立自强的空间载体建设。京津冀、长三角、粤港澳大湾区国际科技创新中心，是实现高水平科技自立自强的重要战略支点。2025年中央经济工作会议明确提出，“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，将北京置于“京津冀”的框架中，将上海置于“长三角”的框架中，国际科技创新中心建设正从单一城市扩展至城市群。京津冀、长三角、粤港澳具备密集的科研资源、完善的产业体系和超大规模市场优势，通过协同整合高校院所、龙头企业、科技金融机构等多元创新主体，打通从基础研究到技术攻关再到产业应用的完整创新链条，从而具备承担长期基础研究和重大科技攻关任务的能力。此外，依托三大区域率先实现高水平科技自立自强，充分发挥辐射带动作用，推动创新资源向更广范围拓展延伸，加快构建协同联动的国家创新格局，为高水平科技自立自强筑牢空间载体。

　　（作者系中国社会科学院大学应用经济学院教授）