有能力成为全球科技领域引领者
改革开放以来,中国成长为全球最主要的经济大国之一,在全球市场中的影响力得到了提升。中国经济取得的成就受到广泛认可,但过去较少有人相信中国有能力成为全球科技领域的引领者。劳伦斯森对本报记者表示,在最近一项合作研究中,他发现有三大因素共同加速推动中国科技创新发展:中国国内市场的持续增长;中国政府制定的有助于自主创新的产业政策;与全球化相关的更广泛的力量,如企业并购以及跨境人力资本、知识和技术转移,这些因素使中国有望成为世界领先的技术生产国和出口国。
可以从四项实用标准评估一个国家的技术水平。第一,研发经费投入强度。这一数值体现着一个国家在研发方面的投入比重,可作为不同国家间比较的基础。第二,研发人员总数。其可用于衡量一国人力资源在科研领域的投入程度。第三,科学出版物数量及被他人引用的频率。这标志着一个国家的科学家和工程师为相关知识生产创造的贡献。第四,按照《专利合作条约》(Patent Cooperation Treaty)标准统计一个国家专利申请的数量以及实现商业应用的程度。劳伦斯森说,根据这些标准,有充分证据表明,中国一直在以自己的速度进行科技研发和创新,这将使中国在未来几十年内成为全球技术领先者。虽然还有一些人对此持怀疑态度,声称中国主要通过从其他国家进口技术来满足技术需求,但他们显然忽视了三个重要事实。首先,中国拥有持续增长的国内市场;其次,中国政府根据不同发展需求推出了各种产业政策和相关措施;最后,中国在利用国际市场上日益增长的影响力获取先进技术的同时,也有效提高了自身高端技术研发的能力。
爱尔兰科克大学商学院讲师达米安·托宾(Damian Tobin)认为,中国庞大的国内市场对中国制造商有利,他们可以更好地满足中国消费者的需求。长期以来,市场规模始终与创新紧密相关,中国的市场规模使得中国企业具有天然的创新优势。与此同时,中国企业生产的制成品,如钢铁、水泥、化肥、电动汽车等处于全球领先地位,这些产品正在进入国际出口市场,为中国企业在国际市场与外国公司开展合作创造了更多机会。这种合作也会产生溢出效应,加速中国科技创新发展并提高研发速度。近年来,中国政府持续关注科技创新,连续推出了一系列新政策以促进制造业高质量发展。根据相关数据,中国近年来将国内生产总值的2.5%以上用于研发活动,位居世界第二大研发投入国,研发经费投入强度稳步增长。例如,全球风能理事会数据显示,2023年风电整机制造商的出货量达到120.7吉瓦,其中中国风电整机商贡献了81.6吉瓦的装机容量,全球排名前十的风电供应商中有6家是中国整机企业。中国还计划投资一系列战略性新兴技术,涉及环境技术、信息和通信、生物技术、先进制造业、可再生能源、先进材料、电动汽车等行业。为推动这些行业的发展,中国政府推出了一系列税收优惠、提高银行贷款审批效率等配套的支持性政策。
托宾提到,中国在迈向全球技术领先地位中的另一个竞争优势是全球化的推进。中国企业在经济全球化背景下拥有更多海外合作机会,通过收购、共同研发等方式带动科技创新。如今,中国在对外直接投资方面位居全球前列。尽管短期变化可能并不明显,但从长远角度看,这些因素将持续助力中国科技创新。中国在科技领域取得的成就也会惠及新兴经济体和广大发展中国家,促使更多企业有机会在全球市场中占有一席之地。
新质生产力发挥关键作用
过去一段时间以来,中国一直在强调新质生产力在促进未来产业发展中发挥的关键作用。2024年1月31日,习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。劳伦斯森认为,除了传统的劳动力和资本之外,技术本身也是一种“新生产力”,而技术创新又可以催生出更多的“新生产力”。中国提出的新质生产力不仅融合了市场力量,还将马克思主义生产力理论与中国实践相结合。
劳伦斯森提到,发展新质生产力注重技术的颠覆性突破,而不是简单地对现有技术进行渐进式改进。中国重视在既有成熟技术的基础上实现自给自足、技术升级和扩大全球市场份额,而新的产业政策则对战略性新兴产业及未来产业有所侧重,涵盖类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等方向。为此,中国还组建了新的党中央决策议事协调机构——中央科技委员会,并在竞争性资助模式下加大对基础科学研究的资助力度,通过国家实验室和创新中心建设推进公共和私营部门之间的协作。
托宾表示,新质生产力这种新的经济增长动力与发展路径更着眼于科技赋能,而不是最大化国内生产总值增长。也就是说,经济增长可以通过追求技术进步来实现。目前,新质生产力发展已经取得了一定的成效,中国在太阳能、风能和电动汽车等领域占据了技术优势地位。越来越强大而多样化的制造业生态系统以及数量庞大的技术熟练型劳动力,能够让中国科技领域更具系统性地协调工作,促进基础研究取得更多优秀成果。
为中国和世界带来福祉
瑞士洛桑国际管理发展学院科技与创新管理荣休教授乔治斯·豪尔(Georges Haour)曾撰写文章《中国为何正在成为全球创新者》(Why China is on the way to being a global innovator)提到,中国正在成为全球创新大国,民营企业是财富创造过程的重要引擎。中国社会创业热情高涨,极大地激发了企业的创造力。这种创新以市场为导向,企业愿意尝试并迅速纠正错误。此外,大量的互联网和移动互联网用户群体也给中国企业技术创新提供了有利条件。与其他一些国家类似,创新在中国被视为经济发展的关键因素,中国政府持续为企业创新提供良好环境。目前,民营企业和创业企业在创新中所占份额迅速增长。很多中国企业已经进军海外市场,如华为、海尔等。总的来看,中国正在成为全球科技创新的主要源头之一,这为中国和世界都带来了福祉。
世界知识产权组织《2024年全球创新指数报告》显示,中国已成为全球创新力排名第11位的国家,在创新方面的表现可与高收入国家相媲美。有观点认为,中国之所以成为创新强国,是因为中国拥有庞大的市场、与世界各地研究人员和企业的联系以及在人工智能等有前景的领域投入的大量金融、人力和物质资本,这些都离不开政府的推动作用。美国哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心的一项研究认为,中国的全社会创新参与方式包括国家政策、人才渠道和研发生态系统的协同。
党的二十大报告明确提出到2035年建成科技强国。随着中国不断提升创新能力、加大对新兴产业的支持力度,中国将进一步打通科技成果向实际生产力转化的通道,培养更多优秀科技人才,以科技创新助力中国经济高质量发展。
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