深入探讨技术向善的新路径

　　上海市社联党组书记、专职副主席王为松，长宁区委常委、宣传部部长潘国力，上海市委网信办网络管理处一级调研员冯卫，上海市社联科普处处长姚丽莎等相关单位负责同志共同启动了“清朗浦江·2026”网络生态治理旬长宁区系列活动。

　　本次活动延续“理润申城”一站式基层理论宣传普及项目“高大上”理论与“接地气”实践深度对话的特色，将目光聚焦人工智能时代的治理前沿，汇聚社科专家智慧，共同探讨技术向善的路径与可能。

　　上海市长宁区是全国首个“互联网+生活性服务业”创新试验区和上海互联网高地，始终坚持以习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引，积极落实“清朗”系列专项行动。近年来，这片数字产业的热土积累了丰富的治理经验，本场活动正是从实践案例分享展开。上海市长宁区检察院一部检察官於智源以真实案件为切口，讲述了AI技术给司法领域带来的新课题；长宁区市场监管局网监科科长李宜分享了直播带货监管中的创新探索；携程集团副总编吴梦楠作为互联网企业代表带来了平台企业在AI模型治理中的一线思考。三个案例，三个维度——技术发展、监管实践、企业治理，共同勾勒出数字时代治理的现实图景，构成了理论对话最坚实的注脚。

　　为推动构建清朗有序的网络空间提供法律保障

　　主旨演讲环节，两位专家从不同视角切入，为AI治理提供了理论支撑。同济大学政治与国际关系学院副院长、上海市人工智能与社会发展研究会副会长鲁传颖教授以“5G、网络安全与地缘政治博弈”为题，剖析了国际环境下技术竞争与治理博弈的深层逻辑。他认为，5G作为“数字时代的基础设施底座”，其发展涉及技术主导权的合理配置，网络安全已从单纯的技术议题扩展为具有战略安全维度的综合性问题。

　　通过华为案例，鲁传颖梳理了国际规则博弈的阶段性演变：第一阶段，2013年斯诺登事件引发全球对网络监控的反思，促使各国加强网络安全机构建设，“让我们了解在网络空间中安全不仅是技术安全，更多的与国家安全相关”；第二阶段，2018年美国通过《国防授权法》对特定企业采取限制措施，“把原本不属于安全领域的事物纳入安全框架”，并协调盟友调整供应链布局，“无差别对盟友国家的各个行为体施加压力”；第三阶段，技术供应链调整与实体清单管理，“4000多家企业列入美国的实体清单”，形成较为复杂的竞争态势。

　　鲁传颖关注技术标准协调的重要性：“技术发展最终将走向统一”，但当前出现“重组或者分裂”趋势，“对整个产业的发展以及未来技术都将产生不利影响”。他认为，大国在技术领域需要寻求建设性互动空间，“双方需要找到妥协与合作的可能”，中国应在技术自主与国际合作间探索平衡路径。

　　上海交通大学凯原法学院教授李学尧围绕“新修改的《中华人民共和国网络安全法》中的责任配置与平台合规”展开交流发言。针对人工智能领域的立法路径，他提出，应谨慎考虑制定统一的“人工智能基本法”，更应通过统筹式修订现有法律、制定弹性配套法规及政策工具，以应对技术与制度之间的错配。他认为，立法周期通常需三至五年，而人工智能技术迭代以“月”计，体系性立法可能阻碍产业良性发展。在比较法研究中，应优先借鉴具备本土人工智能产业监管经验的法域。

　　李学尧表示，应借鉴中国法院在世纪之交通过司法判决确立“避风港原则”、进而促进网络平台发展的经验，鼓励地方法院在数字治理中发挥更积极的作用。相较于立法，司法程序能更直接、快捷地识别制度供给需求，发现法律漏洞；各地不同判决所形成的“手势”，有助于从企业与社会的反馈中探索兼顾权利保障与产业发展的治理方式。尽管可能伴随“试错”代价，如对企业营商环境的不当质疑或制度套利风险，但这一路径仍具价值。此外，李学尧还提出应重视“软法”治理。在国际人工智能治理中，企业自主探索形成的多元化安全监管体系已成为重要经验。他以美国加州州长否决大模型监管立法、鼓励企业创新“软法”为例，提出中国已有大模型企业在安全自我监管方面积累了类似实践。李学尧认为，应进一步鼓励此类创新，产业的繁荣离不开市场的充分参与，企业不能等待被监管。

　　进一步深化了对数字时代治理挑战的认识

　　在随后的互动交流环节，与会者围绕企业出海技术合规、AI显示标识对著作权的争议、监管与创新平衡等议题与专家展开对话，进一步促进了深邃理论见解与基层鲜活实践的深度交融。

　　活动开始前，与会代表共同参与“上海硅巷”科创CityWalk，先后走访氦豚咖啡机器人、帆书武夷路城市书房，实地感受人工智能与城市文化空间的创新融合与实践探索。本次活动通过理论对话、案例分享、实地行走与互动交流相结合的方式，汇聚社科智慧与基层实践，不仅让理论在基层找到了实践的落点，也让基层的探索在理论的映照下愈发清晰。进一步深化了对数字时代治理挑战的认识，也为推动人工智能向善、构建清朗有序的网络空间提供了有益探索。

　　来自上海市长宁区各街道（镇）党群办、区互联网企业党建联建平台理事单位及成员单位的相关业务负责人共同参会。据悉，“理润申城”一站式基层理论宣传普及项目，由市社联发起并联合各区共同承办，依托市社联学科优势与人才优势，发挥专家学者推进理论宣传“深下去”的关键作用，着眼区域发展重点、基层治理难点、群众关心热点，为基层解疑释惑、为发展把脉出招、为治理凝心聚力，形成专家学者、理论工作者、基层治理实践者共论、共建、共治的“思想磁场”。