促进“十五五”农业农村现代化建设开好局

2026-01-19 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  中国社会科学报讯 (记者张杰)1月17日,“清华三农论坛2026”在京举行。

  “十五五”时期是农业农村现代化承前启后的关键阶段,必须坚守农业农村优先发展的战略导向,发挥中国特色农业农村现代化的制度优势。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不仅体现中国特色,更具适应性和发展性。第十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文表示,这一制度立足小农数量众多的基本农情,以家庭经营为基础、统分结合,既保障农民权益,又为农业适度规模经营创造条件。而“三权分置”改革与农业社会化服务体系建设,构成双层经营体制的创新延伸,通过“土地规模经营+服务规模经营”的双轮驱动,实现小农户与新型经营主体的双赢,彰显中国制度创新的实践智慧。

  中国社会科学院学部委员魏后凯提出“三农”工作一体三面的框架,认为农业强国、乡村振兴、农业农村现代化三者相互关联、协同推进,构成新时代“三农”工作的内在逻辑。其中,农业强国是现代化强国的根基,实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手;农业农村现代化是国家现代化的基础保障,是乡村振兴战略的总目标,也是建成农业强国的基础和前提。

  在总体任务部署方面,农业农村部总农艺师潘文博表示,“十五五”时期,农业农村现代化既是急需补上的短板弱项,也是需要攻坚的重点难点。需提升农业综合生产能力,巩固脱贫攻坚成果,建设和美乡村,促进农民增收,打好强农惠农富农政策组合拳。

  清华大学中国农村研究院院长王亚华建议,强化城乡融合,以城带乡推进乡村全面振兴;补齐农村基本生活条件短板,筑牢宜居根基;构建现代乡村产业体系,夯实宜业载体;厚植生态底色与文化根脉,彰显“和美”内涵;创造乡村优质生活空间,健全乡村建设实施机制。

【编辑:隋萌萌(报纸)赛音(网络)】