习近平总书记强调，“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区”。基层是国家治理的“神经末梢”，民生保障是社会和谐的“压舱石”。当数字技术深度融入基层治理，“智慧网格”正以数据为纽带，将分散的民生需求与治理资源精准对接，既提升了治理效能，又彰显了民生温度。基层治理数字化正是这一要求的生动实践，它用“数据跑路”代替“群众跑腿”，让治理从“被动响应”转向“主动感知”，让民生保障网在技术赋能中越织越密、越扎越牢。

　　数据驱动：重塑治理新范式。在传统的基层治理中，“上面千条线，下面一根针”的困境长期存在。面对人口流动加速、利益诉求多元的现实，单纯依靠人力巡查、手工记录的模式，难免陷入信息滞后、响应迟缓的被动局面。网格员作为基层治理的“主力军”，往往面临服务半径过大、信息处理能力有限等问题，在突发事件处置、特殊群体关爱等场景中，容易出现“顾此失彼”的治理盲区。

　　数字化转型的价值，在于通过数据赋能重构治理流程。“智慧网格”的核心是建立全域覆盖的信息感知网络，将分散在各领域的民生数据（如特殊群体信息、安全隐患线索、服务需求反馈等）实时归集、智能分析，形成“治理需求图谱”。这种转变不是简单的技术叠加，而是通过数据融合打破“信息孤岛”，实现从“经验决策”到“数据决策”、从“事后处置”到“事前预警”的质变。当数据能够自动识别风险、匹配资源、分派任务，基层治理就突破了人力瓶颈，形成“全网感知、快速响应、精准处置”的新范式。

　　精准画像：传递服务新温度。民生保障的本质是对人的需求的回应，数字化的意义在于让这种回应更精准、更主动。“智慧网格”通过构建个体需求的“数字画像”，将碎片化的服务需求转化为系统性的服务方案，避免了大水漫灌式的资源浪费。无论是老年人的助餐需求、残疾人的康复服务，还是年轻家庭的托育诉求，都能通过数据分析被精准捕捉，并与对应的公共服务资源智能匹配，实现“群众需要什么，服务就跟进什么”。

　　这种精准化背后，是对“治理温度”的坚守。数字化不是用技术替代人的关怀，而是通过解放人力，让基层工作者有更多精力投入面对面的情感服务。数据可以提示网格员“某独居老人三天未出门”，但上门探访时的一句问候、一杯热水，仍需要人的温度来传递；系统能够匹配残疾人的辅具需求，但服务方案的最终确定，仍需要与服务对象耐心沟通。因此，“智慧网格”的终极目标，是让技术成为情感连接的桥梁，让民生保障既有数据支撑的“精度”，更有人文关怀的“温度”。

　　多元共治：打破资源壁垒。基层治理数字化的深层突破，在于破解部门壁垒与资源分散的难题，构建多元主体协同参与的治理新生态。在传统治理模式下，条块分割的行政体系容易导致“各管一段”的治理碎片化。同一民生问题可能涉及多个部门，却因数据不通、权责不清而难以高效解决。“智慧网格”通过建立统一的数据共享平台，打破部门间的信息壁垒，实现治理资源的跨领域整合、跨层级联动。

　　这种协同不仅限于政府内部，更延伸至社会力量的广泛参与。数字化平台可以为社会组织、志愿者、居民等多元主体提供参与渠道，让快递员、商户等“社会网格员”的观察线索，能够快速进入治理流程，让居民的意见建议能够直接影响服务改进。当治理不再是政府的“独角戏”，而是多元主体的“合唱”时，基层治理就拥有了更广泛的群众基础和更强大的社会合力，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的共治格局。

　　安全筑基：守护数字信任感。数据是“智慧网格”的核心资源，也是需要严加守护的公共资产。基层治理涉及大量个人的敏感信息，如健康数据、家庭情况等，一旦出现泄露或滥用，不仅会损害群众权益，更会削弱公众对数字化治理的信任。因此，在推进基层治理数字化过程中，必须把数据安全放在首位，建立“采集有边界、使用有规则、存储有保障”的全流程管控机制。

　　从数据采集环节的“最小必要”原则，到使用环节的“权限分级”管理，再到技术层面的“加密脱敏”处理，每一环都需要制度规范与技术保障双管齐下。同时，应通过公开透明的机制，让群众了解数据的用途与保护措施，让居民参与到数据治理的决策中，确保数字化始终在阳光下运行。唯有守住数据安全的底线，“智慧网格”才能真正赢得群众的信任，成为民生保障的可靠支撑。

　　基层治理数字化的探索，本质上是基层治理现代化的缩影。当“智慧网格”能够感知每一户的冷暖、回应每一个人的诉求，当数据流动带动服务下沉、协同高效，民生保障网就会越织越密，人民群众的获得感、幸福感、安全感就会更加充实。基层治理数字化的深层意义，在于以技术赋能治理升级，让治理更贴近群众、更顺应民心，让每一个角落都能感知时代发展的温度，让每一个人都能在安定和谐的环境中共享发展成果。

　　（作者系中共福建省委党校（福建行政学院）闽台研究院教授）