近年来，中葡经济文化合作的协同效应受到学术界广泛关注，凸显了中国与葡萄牙之间持久的外交与经济联系。在知识外交的支持下，这种协同效应作为一种功能性力量在文化和经济领域发挥作用。在国际关系领域，“功能性力量”指的是国际行为体通过特定领域的专门功能与合作而非传统的军事或经济手段来影响全球事务的能力，它强调制度对国际行为体之间合作与协调所起的促进作用，关注国际行为体的共同利益和需求。

　　中葡关系中的功能性力量

　　在国际关系中，功能性力量的特征是国际行为体在特定领域合作利用技术专长来应对全球性挑战，从而形成更加一体化、更具合作性的国际体系。通过在贸易、投资、文化和教育等领域的专业合作，国际行为体发挥各自独有的优势并致力于实现互利共赢。功能性力量在中葡双边关系中也发挥了重要作用。

　　中国被视为世界大国，葡萄牙的文化与经济影响力同样不容忽视。葡萄牙的欧盟成员国身份、广阔的专属经济区（EEZ）、葡语世界的文化网络等都提升了葡萄牙的战略重要性。澳门既是中国的特别行政区，又与葡萄牙有着历史渊源，这一独特地位使澳门成为中葡经济和文化交流的枢纽。

　　对葡萄牙而言，与中国保持友好关系具有重要战略意义。中国是一个可靠的合作伙伴，拥有强大的工业体系和巨大市场潜力。中葡合作提升了葡萄牙的地缘政治和经济地位。中葡友好关系不仅有助于提升中国的海外拓展能力，而且有利于加强中国在葡萄牙语国家共同体（CPLP）中的影响力，该共同体包括葡萄牙、巴西、安哥拉、莫桑比克、几内亚比绍、佛得角、圣多美和普林西比、东帝汶和赤道几内亚9个国家。这一动态关系凸显了中葡合作的互利性。

　　中国与葡萄牙的外交和经济交往历史悠久，可追溯至16世纪初葡萄牙航海家首次抵达中国。近几十年来，中葡关系持续升温，于2005年建立全面战略伙伴关系，2018年12月发表的《中华人民共和国和葡萄牙共和国关于进一步加强全面战略伙伴关系的联合声明》（以下简称《声明》），强调在国际形势发生复杂深刻变化的大背景下，进一步加强中葡全面战略伙伴关系，赋予其新的内涵，符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护世界和平稳定和发展繁荣。《声明》还提出要进一步扩大双边贸易，重视人文交流，深化在科技创新、海洋研究和海洋经济、旅游、司法等领域的合作。中葡全面战略伙伴关系以贸易、投资、文化和技术领域的合作为特征，体现了功能性力量。贸易与投资是中葡关系中体现功能性力量的关键领域之一。中国已成为葡萄牙的重要贸易伙伴，中葡两国间纺织品、电子产品、机械器具等商品的贸易规模可观。

　　文化亲和与经济务实动态互动

　　中葡合作的协同效应是这样一种国际伙伴关系模式的典范：利用历史联系和当代经济需求来实现共同目标。中葡关系体现了文化亲和力与经济务实主义的动态互动，这种动态互动促进了发展与双边合作。中葡全面战略伙伴关系不仅是两国共同利益的证明，而且是经济与文化协同效应驱动共同发展的例证。2003年10月成立的中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）进一步将双方的联系制度化，为对话与合作提供了平台。

　　2017年11月，中国与葡萄牙正式建立“蓝色伙伴关系”，旨在建立长期而牢固的合作关系，共同搭建政府间、企业间、民众间的合作桥梁，联合开展海洋科学技术研究与创新合作，共同探索蓝色经济发展的有效模式，更好地认知和保护海洋，促进人类社会可持续发展。中葡“蓝色伙伴关系”强调海洋在双边关系中的战略重要性，两国都致力于推动蓝色经济的发展。这一伙伴关系促进了政府、科学界、企业之间的合作，聚焦海洋产业的可持续发展与技术创新。通过加强互联互通并利用各自的优势，中国和葡萄牙能够拉动经济增长并为推动全球海洋治理作出贡献。

　　在经济方面，中葡合作促进了双边贸易与投资的增长。共建“一带一路”倡议不仅推动了基础设施建设，加强了中葡两国间的互联互通，而且助力葡萄牙利用优越的地理位置改善自身在欧盟中的处境，并开辟新的贸易与投资渠道。葡萄牙在欧洲的战略地理位置及其欧盟成员国身份使它成为对中国富有吸引力的合作伙伴，中国在葡萄牙的能源、基础设施、保险、医疗健康、房地产、金融等领域进行了大量投资，带动了葡萄牙的经济增长，创造了很多就业岗位。

　　文化教育合作体现知识外交

　　在中葡关系中，文化是另一个重要的合作领域。截至2024年，葡萄牙共有5所孔子学院，分别设在波尔图大学、科英布拉大学、阿威罗大学、里斯本大学和米尼奥大学。每所孔子学院都与所在大学合作，提供一系列中文课程、文化活动和学术项目，以推广中文和中国文化、支持当地的中文教学并促进文化交流。这些举措增进了相互理解和人文交流，对于维持长期双边关系至关重要。文化交流还有力地推动了旅游业的发展，越来越多的中葡游客前往对方国家。这种文化外交增强了中葡两国的软实力，使两国能够在全球舞台上塑造积极形象。

　　经济与文化合作的协同效应在教育与科研领域也得到了显著体现。中国和葡萄牙签署了《关于相互承认高等教育学历、学位证书的协定》《中葡两国政府间科技合作协定》。学术交流促进了相互理解和信任，是功能性力量的重要组成部分。教育交流为两国学生和科研人员提供了新的视角与技能，促进了他们的学术与职业发展。中国与葡萄牙高校之间的学术合作在多个领域取得了重大进展，新技术的研发为应对气候变化和公共卫生等领域共同挑战提供了方案。

　　中国高校对葡萄牙语教育的兴趣也在显著增长，已有数十所高校开设了葡萄牙语选修课，其中部分高校还设立了葡萄牙语学位。例如，清华大学已经将葡萄牙语加入所有专业的学生都可以选修的课程列表。在澳门，澳门大学、澳门理工大学和澳门城市大学提供葡萄牙语课程。在中国，学习葡萄牙语的学生数量正在增加、葡萄牙语课程和学位项目增加反映出对这门语言的需求增长，驱动因素是中国与葡萄牙语国家之间的往来日益增多。将葡萄牙语课程纳入高等教育也是中国加强国际参与的整体战略的一部分，帮助中国学生为日后从事国际贸易、外交和文化交流职业做准备。中国在葡萄牙设立孔子学院、在国内高校开设葡萄牙语课程表明，中葡在促进文化与语言交流方面有着共同兴趣。这些举措对加强双边关系、提升两国学生的全球竞争力至关重要。

　　上述经济和教育合作是知识外交的体现，即战略性地运用知识和教育促进国际合作、强化外交关系。知识外交的一个关键方面是建立国际伙伴关系和网络以促进科研合作和学术流动。相关举措既可以推动科学进步，又可以促进对不同文化和视角的更深层次理解与欣赏，还能在激发创新、应对全球性挑战方面发挥关键作用，从而为社会整体进步作出贡献。

　　中葡合作的一个关键方面是“关系”，即中国文化中促进商业和社会互动的关系网络。“关系”强调建立信任和长期联系的重要性，这对经济和文化交流的成功至关重要。“关系”对促进中葡相互理解与合作起着关键作用，其中对个人联系和互惠义务的重视与两国间经济和文化倡议的合作性质高度契合。通过善用“关系”，中葡可以确保两国的友好关系建立在信任与互利的基础上，进而维护双边关系的总体发展与稳定。

　　总体而言，中葡经济与文化合作的协同效应对两国的发展产生了深远影响。经济方面，贸易和投资增加刺激了经济增长，为企业和个人带来了新机会。文化方面，关于思想和传统等的交流促进了相互理解，加强了双边关系。教育和科研合作推动了知识进步与创新，促进了两国的整体发展。随着中葡两国继续深化合作，协同效应或将更加显著，能够进一步促进两国的发展与繁荣。

　　（作者系澳门大学社会科学学院副教授、全球与公共事务研究所副所长）