3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李强向大会作政府工作报告,回顾总结过去一年工作,提出2025年经济社会发展总体要求,部署今年政府工作重点任务。政府工作报告引发学界热切关注,社科界代表委员、专家学者一致认为,报告不仅为2025年经济社会发展指明方向,也为“十五五”规划的顺利开局奠定了基础。受访学者表示,将认真学习报告精神,坚定落实各项部署要求,为推进中国式现代化建良言、出实招、献良策。
为高质量发展凝心聚力
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是我国发展历程中很不平凡的一年。过去一年,我国经济规模稳步扩大,国内生产总值增长5%,对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。城镇新增就业1256万人,粮食产量首次突破1.4万亿斤,高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%,新能源汽车年产量突破1300万辆……一连串的事实和数据,充分彰显出我国经济社会发展“稳”的态势巩固延续,“进”的步伐坚实有力。
现场认真聆听报告后,全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯最大的感受是,今年的政府工作报告很务实,体现了以人为本和民生导向。他格外关注“三农”问题的部署安排,并注意到,报告多次提到了城乡融合发展的理念,注重改善农村公共服务。魏后凯表示,今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年,需要在开展有效衔接总体评估的基础上,制定完善过渡期后帮扶制度和政策体系,报告对此进行了系统安排,这不仅为过渡期收官工作提供了明确方向,也为乡村振兴的持续推进奠定了坚实基础。
“稳中有进”“凝心聚力”是北京市社会科学院党组副书记、院长贺亚兰对今年政府工作报告的总体印象。她表示,2024年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济社会发展“稳”的基础更加坚实,“进”的动能不断增强。政府工作报告进一步明确了今年经济社会发展预期目标和重点工作,更加需要我们凝心聚力打好“十四五”收官战,为实现“十五五”良好开局打牢基础。政府工作报告贯穿着一条鲜明的主线,即以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指导,高举习近平文化思想这一引领强国建设、民族复兴的精神旗帜,有效凝聚全体人民力量,高质量做好政府各项工作,进一步书写中国式现代化新篇章。
对于报告提出的“发展哲学社会科学”“加强智库建设”“推动优质文化资源直达基层”等重要要求,天津市委宣传部副部长,天津市社会科学界联合会党组书记、专职副主席王立文倍感振奋。他表示,这些要求对繁荣发展哲学社会科学、发挥智库咨政服务功能、提升人民群众社科人文素养具有很强的指导性。作为地方社科联,要围绕党委政府中心工作,充分发挥党和政府联系哲学社会科学工作者桥梁纽带作用,加强政治引领力、理论支撑力、学术创新力、社科影响力、党建保障力建设,推动新时代社科工作全面提质增效赋能,为推进中国式现代化建设提供坚强理论和智力支持,营造良好社科文化氛围。
强信心、聚共识、促实干。受访学者一致表示,将更加明确自己的责任和使命,脚踏实地、埋头苦干,将美好愿景变为现实。
锚定经济发展航向
全国两会是观察中国经济的重要窗口。政府工作报告提出了今年发展主要预期目标:国内生产总值增长5%左右;城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右;单位国内生产总值能耗降低3%左右,生态环境质量持续改善……这些目标锚定了经济发展的航向,彰显了稳增长、促民生的坚定决心,为各领域协同奋进提供了清晰指引,必将有力推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远。
“今年的政府工作报告在政策层面提出了很多有针对性和可操作性的措施。”中国人民大学经济学院教授刘守英表示,今年政府工作报告设定的宏观经济指标延续了一贯的务实精神,如GDP增长目标设定为5%左右,既反映了经济发展的实际需求,也为高质量增长提供了指引。与此同时,财政政策和货币政策的延续性和支持力度的加大,体现了政策的稳定性和前瞻性。此外,报告还强调,要因地制宜发展新质生产力,加快现代化产业体系建设步伐,尤其是培育壮大新动能,借助数字经济等新兴产业的蓬勃发展,为经济转型提供全新支撑。这些政策的落实,将为国民经济的稳定与提升筑牢根基,有力推动经济高质量发展。
拉动经济增长,扩大内需是关键。政府工作报告提到今年政府工作任务时提出,大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合,加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。首都经济贸易大学党委书记王文举表示,要从引导需求、创造需求、支撑需求三方面将“大力提振消费,全方位扩大国内需求”政策落到实处。在引导需求、释放消费的潜在需求方面,相关部门要积极行动,精心制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境的专项措施,从多维度发力,充分释放多样化、差异化的消费潜力,从而推动消费实现提质升级。例如,安排超长期特别国债支持消费品以旧换新,这一举措不仅能促进消费者更新换代家中老旧物品,还能刺激消费市场,为经济增长注入新动力。
知识产权是国家创新的关键依托,筑牢了科技进步与经济腾飞的坚实底座。当前,我国正从知识产权大国向强国迈进,但仍需破解“重数量轻质量”“重申请轻转化”的瓶颈。全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德表示,报告强调“加强知识产权保护和运用”,以职务科技成果赋权和资产单列管理改革破解“不敢转”难题,概念验证、中试验证和共性技术平台建设化解“不会转”困境。这为做好我国知识产权的保护和运用工作提供了切实可行的路径与创新解法。他建议,要不断完善新领域新业态知识产权保护制度,鼓励各类企业开展专利交叉许可等技术交流合作,让更多“纸面专利”转化为“产业红利”。
“健全绿色消费激励机制,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”是今年政府工作报告关于可持续发展全局的关键部署,旨在以政策驱动绿色转型,为生态环境与经济的协同共进开辟新路径。厦门大学副校长方颖提出,这一重大部署进一步彰显中国政府持续推进人与自然和谐共生的中国式现代化的决心和担当。要将绿色消费激励纳入提振消费专项行动,尤其要选择生产链条长、生态效应明显的重点行业和重点产品,多方协作,上下齐心,通过政策协调放大绿色消费的提振效应。通过绿色消费升级推动绿色产业的转型升级发展,通过经济体制综合改革加快绿色新质生产力发展,进一步培育发展绿色新兴产业和未来产业。
发展新质生产力是国家的关键战略抉择,是引领经济高质量发展的强劲引擎。“今年政府工作报告的一个突出亮点是将加快发展新质生产力放在更加重要的位置,大力推动以绿色、智能为代表的科技产业发展。”中国社会科学院生态文明研究所所长张永生认为,2025年,以DeepSeek、机器人、自动驾驶、新能源等为代表的新兴产业的爆发,为经济社会带来了革命性的变化。当前中国已经跻身全球绿色革命和科技革命第一方阵,并在众多关键领域实现“换道超车”,处于全球引领地位。相信在新发展理念的引领下,中国经济通过大力推动创新驱动、绿色转型与开放合作,将持续稳健增长,在全球经济格局中扮演越来越重要的角色。
提心气,凝合力,务实效。受访学者们表示,要坚定信念、勇毅担当、稳扎稳打、真抓实干,把宏伟蓝图化为实景。
推动多项标志性改革落地生效
今年的政府工作报告暖心、务实、惠民、可期,在社会发展、民生保障、文化建设、生态保护等多个领域提出诸多新举措,这些创新理念承载着人民对美好生活的向往,只有将其转化为实际行动,确保各项举措落地生根、取得实效,才能真正把报告中的美好愿景变为现实,持续增进民生福祉,推动国家稳步迈向高质量发展新征程。
民生是国家发展的基石,它不仅关系到人民群众的切身利益,还直接影响到社会的稳定和谐和国家的长治久安。“今年政府工作报告充分体现了以人民为中心的价值立场,政府工作始终为了人民、服务人民,紧密围绕提升人民生活品质而推进。”华南师范大学马克思主义学院教授陈金龙说,报告明确提出,要实施扩大高中阶段教育学位供给与逐步推行免费学前教育、加力实施城中村和危旧房改造、加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障等一系列措施。这些措施的实施将进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,推动人民的生活品质迈向新高度。
教育是国之大计、党之大计。作为一名教育战线工作者,全国政协委员、北京师范大学党委书记程建平现场聆听了政府工作报告。程建平表示,报告全面回顾了2024年国家经济社会发展取得的各项成绩,明确了2025年十大重点工作任务,令人振奋、催人奋进。要以教育强国建设三年行动计划为抓手,聚焦教育均衡化,切实推动基础教育扩优提质工程全面深入实施,为解决基础教育教师队伍发展不平衡不充分问题提供智慧方案。
实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能是应对全球科技竞争的关键举措,是实现中华民族伟大复兴中国梦的核心驱动力。全国人大代表、华南理工大学校长唐洪武表示,报告明确提出要深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能,为我们一体推进教育发展、科技创新、人才培养定调把向。要坚持创新引领发展,把培养人工智能与机器人产业所需人才作为重中之重,持续推进“人工智能+”“机器人+”行动,加强跨学科人才自主培养,升级国家大学科技园,扩大科技开放合作,做大做强有组织科研,推动科技创新和产业创新融合发展,谱写教育强国建设新篇章。
2025年,“十四五”规划迎来收官,“十五五”规划将谋篇布局。中央党校(国家行政学院)科研部副主任、教授洪向华表示,科学编制“十五五”规划,对我们顺利推进中国式现代化,在本世纪中叶完成强国建设、民族复兴的任务至关重要。哲学社会科学工作者应充分发挥自身的学科优势,结合党和国家未来发展任务积极建言献策,撰写高质量咨政报告,为中国式现代化建设助力。
增底气,汇众智,抓落实。面向未来,广大哲学社会科学工作者一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,携手同行,以高度的使命感与责任感,积极开展理论研究和学术创新,努力解答好时代课题,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献社科力量。