当前世界百年未有之大变局加速演进，传统安全威胁依然存在，非传统安全威胁日益凸显，人类社会面临多重挑战，全球安全亟需有效的治理机制，以此维护世界和平与发展。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，在完善涉外国家安全机制部分着重强调“完善参与全球安全治理机制”，这不仅彰显了中国在全球安全治理中所承担的责任与角色，而且展现出中国在应对全球性安全挑战时，主动提供国际安全公共产品、贡献中国方案的智慧与担当。

　　凝聚安全共识，践行全球安全治理理念

　　2022年习近平主席在博鳌亚洲论坛上提出的“全球安全倡议”，得到100多个国家、国际地区组织的支持赞赏，倡议及其核心理念已被纳入90余份中国与其他国家、国际组织在双边或多边合作签署的文件中。各方就全球安全议题展开多种形式的对话与交流，持续深化和丰富倡议理念的内涵，进一步巩固了国际社会在合作应对挑战、维护共同安全方面的共识。在此基础上，中国主动承担起维护全球安全的责任，以实际行动践行全球安全治理理念。一方面积极参与全球安全治理进程。目前，中国始终扮演着维护世界和平与安全的关键角色，彰显了其对国际和平与安全的坚定承诺，并对区域稳定作出了显著贡献。除此之外，中国还积极参与全球反恐合作，聚焦网络恐怖主义、核恐怖主义、生物恐怖主义等多个议题，通过双边和多边渠道，助力发展中国家加强反恐能力建设，并在资金、情报、人力资源等方面提供支持。另一方面以高质量发展促进高水平安全。共建“一带一路”倡议的提出带来更高质量、更高水平的新发展，中国发起成立亚洲基础设施投资银行，继续全面高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，通过基础设施建设、贸易和投资等手段，加强了国家间的互联互通和互信，不仅促进了共建国家的经济发展，也为区域安全合作提供了新的平台，为深化解决非传统安全问题的合作奠定了坚实的基础。

　　实现综合安全，统筹全球安全治理领域

　　统筹应对传统领域和非传统领域各类安全威胁，协调推进安全治理，既要解决当前突出地区安全问题，又要着力应对重点领域的安全挑战。一方面同各方一道推动热点问题政治解决进程。相继发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》《中国关于解决巴以冲突的立场文件》《关于阿富汗问题的中国立场》等文件，持之以恒达成帮助阿富汗重建发展的“屯溪倡议”，支持和推动沙特伊朗达成历史性和解等，在促进冲突与动荡区域局势缓和方面，发挥了积极的建设性作用。另一方面致力于保障生态、生物、网络、数据、人工智能等重点领域安全。具体包括积极参与全球气候变化治理，促进在《禁止生物武器公约》框架内的合作发展，提出建立网络空间命运共同体理念，与各国共同应对网络威胁，发起《全球数据安全倡议》，提出《全球人工智能治理倡议》，并围绕人工智能的发展、安全、治理三个方面，系统性地阐述了中国方案。

　　加强对话合作，强化全球安全治理方式

　　坚持合作之道，通过政治对话、和平谈判等方式，增进战略互信，尊重并照顾各方合理安全关切。

　　一是加强构建新型大国关系。致力于维护中美关系健康稳定发展。尽管当前中美之间有分歧摩擦，但双方也依然寻求两国之间的战略平衡，2023年形成面向未来的“旧金山愿景”，以期共同维护地区和平与稳定。1月17日，中国国家主席习近平应约同美国当选总统特朗普通电话，就下阶段中美关系发展达成许多重要共识；致力于促进中俄协作。两国元首签署《中俄关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，就国家安全领域相关问题表达共同立场，2025年，中俄两国也将继续发挥元首外交的优势，不断深化政治互信；致力于巩固中欧战略伙伴关系，在2023年中欧建立全面战略伙伴关系20周年之际，推动双方各层级各领域交流恢复重启，助力中欧关系稳中有进。2025年是中国与欧盟建交50周年，双方亦需持续创新互动机制，为全球安全治理共同贡献智慧与力量。

　　二是加强与周边国家之间的安全合作。支持东盟、南盟等区域组织发挥更加积极的作用，通过和平方式妥善处理同有关国家在领土主权和海洋权益方面的争端，以促进周边地区的稳定与和谐，推动构建符合亚洲特点的地区安全合作新架构，加强区域内的互信与合作，共同应对各种安全挑战。

　　三是加强与“全球南方”国家的安全合作。在非洲、拉丁美洲等区域，围绕共同关心的安全议题加强政策协调，实现安全合作的多元化和深入化，不断壮大维护和平安全的“南方力量”，确保各国能够平等参与国际和地区安全事务的权利，共同构建更加稳定和谐的国际安全环境。

　　推行多边主义，构建全球安全治理体系

　　践行真正的多边主义，主动推动现有国际多边机制的改革进程，旨在促进全球安全治理体系朝着更加民主化的方向发展。一是加强联合国在安全治理中的核心地位，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。强化联合国在预防性外交、维和行动、冲突后重建等方面的作用，提高其应对全球性安全挑战的能力。同时，积极参与联合国框架下的各项安全议题讨论，推动形成更多有利于维护世界和平与安全的决议和行动方案。二是推动多元治理主体的主动参与。更加重视新兴市场国家和发展中国家的崛起地位和作用，赋予其更加广泛的代表性和更具分量的发言权，加速升级各国政府与国际组织协同合作，非政府组织、社会力量参与的安全治理架构，构建更具包容性的多方参与安全治理机制。三是促进双多边机制及平台的建设与完善。推进区域安全合作机制建设，鼓励区域国家在解决安全问题上展现集体智慧与行动。发挥上海合作组织、金砖合作、澜湄合作等机制作用，支持中非和平安全论坛、中东安全论坛、北京香山论坛、全球公共安全合作论坛（连云港）等平台作用，将更多国家纳入全球安全治理框架内，进而共同提升全球安全治理能力，推动全球安全治理朝着更加公正合理的方向演进。

　　（作者系西南政法大学国家安全学院博士研究生）