充分释放农村消费市场活力
2025-01-07
作者:张明如
来源:中国社会科学网-中国社会科学报
农村是重要的消费市场和要素市场,是拉动经济增长的基础性力量,蕴含着巨大的消费潜力。乡村振兴战略推动了农村居民收入快速增长,农村消费不断升温,发展型、享受型、服务型消费成为农村消费主流,物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术催生的农村新消费业态、新消费模式、新消费场景受到普遍欢迎。数据显示,绝大多数乡村消费品零售额增速快于城镇消费品零售额增速,农村消费市场升级潜力和需求空间巨大。我们也要清楚认识到,农村消费市场扩容提质升级仍存在短板,农村居民收入增长后劲不足,农村居民消费能力有待提升,农村基础设施建设、消费环境有待进一步完善,农村消费市场的商品质量、公共服务问题有待解决。党的二十届三中全会提出“完善强农惠农富农支持制度”与“完善扩大消费长效机制”,为充分释放农村消费活力指明了方向。
一是拓宽农村居民增收渠道,提升农村收入水平。
首先,要积极调整和优化农业经济结构,大力发展优质、高效、高产农业,加快一二三产业融合发展,鼓励农民参与产业经营,提高农民经营性收入。其次,培育壮大农业优势特色产业,促进农业全产业链融合发展,为农民创造更多就近就业岗位,吸收更多农村剩余劳动力就业。再次,发展新型农村集体经济,推进农村土地经营权有序流转与农村宅基地制度改革,盘活利用好农村资源,增加农民土地租金与财产租赁收入。充分挖掘乡村生态价值,增加农民收益。最后,提高农业财政补贴标准,完善农村养老、医疗保险等社会保障制度,增加农民转移性收入,提升农民对医疗保障、文化娱乐等更高层次消费的追求。
二是大力推进服农事业,激发乡村消费新动能。
首先,加强市场监管,规范农村消费市场秩序,净化消费市场环境。对破坏农村消费环境、损害消费者权益的不法行为加大处罚力度;积极推进农村诚信市场、诚信商品建设;建立和完善农村商品售后服务体系,鼓励家电厂商增加农村售后服务网点;加强农村商品质量与价格监测。其次,推进乡村旅游、文娱休闲中心建设发展,以情景式、体验式消费为核心,凝聚生活消费,发掘高端消费层级潜力,形成消费向心力。再次,大力发展乡村旅游。实施农村消费提质增效行动,结合本地特色举办各类消费活动,大力发展以农业科普、农耕体验、农家烹饪、悠闲惬意乡村之旅、文化研学之旅等为主题的新型乡村旅游。最后,推动农村消费市场多样化发展。文化赋能乡村旅游消费市场,激活农村消费潜能。把乡村的特色优势、历史文化、民俗文化等融入旅游的“吃、住、行、游、购、娱”中,因地制宜发展农村文化产业,提升消费品质。
三是积极完善扶农措施,推动农村消费提质增效。
首先,加大普惠金融扶农力度,提升农民大宗商品消费能力。引导金融机构对乡村住宿餐饮、文化旅游等行业经营主体的金融支持;对农村绿色智能家电、新能源汽车等大宗消费、新型消费提供信贷支持,提升家装家居和电子产品消费。其次,加快推进农村基础设施建设速度。加快农村新能源汽车充电换电配套设施建设;完善农村商业网点布局;积极引导连锁店、仓储、购物中心、加盟店、专卖店等新型流通业态向农村延伸。再次,以“千村示范、万村整治”工程为依托,搭建县、乡、村三级城乡物流配送体系,增加农村快递配送网点数量,降低物流配送成本,提高配送效率。最后,借力新质生产力赋能消费新场景,加快实体商业数字化、智能化改造,积极推动消费数字化转型,推进“数商兴农”。鼓励发展直播电商、社交电商、社区电商、云逛街等消费新模式;加快农村5G基站、人工智能、物联网等新型基础设施建设。
(作者系长江大学经济与管理学院教授)
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