新时代全面深化改革的鲜明特色

2024-10-31 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

微信公众号

分享
链接已复制

  作为走好新时代赶考之路的重要法宝,改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,是稳大局、应变局、开新局的重要抓手,是以“中国之制”开创“中国之治”的内在要求。新时代以来,全面深化改革推动了理论创新、制度创新、实践创新,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了强劲动力,成为当代中国最鲜明的特色。面对新的发展形势,肩负新时代新征程的历史使命,谱写中国式现代化的新篇章,要深刻把握新时代全面深化改革的鲜明特色,深入揭示全面深化改革的客观规律,接续创造全面深化改革新局面。

  具有明确的改革目标

  “改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。”新时代以来,以习近平同志为核心的党中央始终以高度的历史自觉谋划改革,通过确立鲜明的目标为全面深化改革指明方向、引领道路。从党的十八届三中全会到党的二十届三中全会,全面深化改革的总目标一以贯之,充分体现了中国共产党“一张蓝图绘到底”的改革定力、政治定力和战略定力。

  目标引领事业,蓝图擘画未来。党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,开创了我国改革开放全新局面。确立全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,是引领社会主义现代化发展的重要旗帜。党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》,党的二十届二中全会审议通过的《党和国家机构改革方案》,都是在这一目标指引下确立和形成的,体现了党的路线方针政策的连贯性、接续性和一致性。党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并进一步对全面深化改革作出了战略安排,将长远目标和阶段任务有机结合,表明党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认知和运用更加深入。

  具有坚强的领导核心

  中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。完成全面深化改革这场全方位的伟大社会革命,关键在于坚持和完善党的领导。“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”新时代全面深化改革是有方向、有立场、有原则的守正创新,既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,而是坚定历史自信、把握历史主动,坚定不移走自己的路。

  新时代以来,我们始终坚持党中央对全面深化改革的集中统一领导,将党的领导贯穿到全面深化改革的全过程和各方面,充分发挥了把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用,不断增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,极大彰显了党的全面领导制度的优势,确保了全面深化改革始终沿着正确的方向推进。2013年12月,中国共产党在党中央层面设置专司改革工作的领导机构——中央全面深化改革领导小组,负责全面深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,为系统高效科学推进全面深化改革提供了现实机制和重要载体。党的十九届三中全会后,将中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。十余年间,习近平总书记主持召开多次重要会议,审议通过多达600份改革文件,指引各方面出台3000多项改革方案,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态奋进新征程、创造新业绩,展现了解放思想、实事求是、开拓创新、勇于担当、开放包容、兼容并蓄的改革开放精神。

  具有自主的改革道路

  “走自己的路,是党的全部理论和实践立足点。”以大历史观和全球视野审视改革开放以来的历史特别是新时代以来全面深化改革的历史,可以发现,中国共产党始终坚持独立自主探索和推进符合中国发展实际的改革道路,这既是对中国改革开放历史经验的深刻总结,也是对全面深化改革规律的深刻揭示。习近平总书记主持召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,以三个“不能变”标定改革的方向不能偏移,强调“无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变”。党的二十届三中全会召开前夕,习近平总书记强调:“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。”这充分证明,中国的全面深化改革是自主的改革,体现了独立自主的原则和精神,彰显了高度的政党自信和文明自信。

  坚持和发展中国特色社会主义,必须不断适应社会生产力发展调整生产关系,不断适应经济基础发展完善上层建筑,必然要求推进全面深化改革,这是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义得出的科学结论。新时代新征程,面对复杂多变的国际形势,为有效应对各种不确定性、不定性因素,我们必须始终坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张,中国的问题必须由中国人民自己来解答,要坚定“道不变、志不改”的决心,把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。全面深化改革要紧扣推进中国式现代化这个主题,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断增强强国建设、民族复兴的动力和活力,把制度优势更好转化为国家治理效能。

  具有科学的改革方法

  全面深化改革坚持“破立并举、先立后破”,在创新探索中增强活力、激发动力、提升效力。新时代全面深化改革始终坚持将马克思主义立场观点方法与中国改革实际相结合,形成了科学的改革方法论,始终坚持系统观念,注重处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,通过顶层设计、全局筹划、统筹兼顾,创造性提出了全面深化改革的时间表、路线图和施工图,推动各项改革发生“化学反应”,持续释放改革效能,增强了改革系统性、整体性、协同性。

  坚持战略思维,既注重长期谋划,也注重具体落实,将宏伟目标与实践机制紧密结合,不断推进全面深化改革目标的接续实现。坚持历史思维,善于提炼总结改革开放的历史经验,为全面深化改革提供宝贵资源。坚持法治思维,重视并运用法治思维和法治方式,为全面深化改革提供保障。坚持系统思维,将全面深化改革视为一项系统工程,加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。坚持创新思维,从不墨守成规、固守教条,而是敢于创新、善于创新。坚持辩证思维,既注重经济社会高质量发展,也注重维护社会公平正义;既注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,也注重更好发挥政府作用;既注重激发提升效率,也注重维持活而不乱、活跃有序的动态平衡;等等。

  改革开放是伟大觉醒,也是伟大革命,全面深化改革是改革开放的接续发展和全面跃升。纵观国内外局势,世界百年未有之大变局加速演进,政党图存、国家求强、治理求变,进一步全面深化改革,既是应对纷繁复杂的国际国内形势的必然要求,也是回应人民群众新期待的必然要求。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,必须以高度的自觉意识把改革摆在更加突出位置,不断坚定历史自信,发扬历史主动精神,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,进一步彰显全面深化改革的鲜明特色和独特优势。

  (作者系辽宁社会科学院党组书记、副院长)

转载请注明来源:中国社会科学网【编辑:罗浩(报纸) 胡子轩(网络)】