以大历史观增进党纪学习教育实效

2024-07-25 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  党的纪律教育贯穿中国共产党百余年历史,是中国共产党在管党治党实践中总结的重要历史经验。在党纪学习教育中坚持大历史观,有利于在广阔的时空情境中深刻把握当前党纪学习教育的性质特征和实践要求,提升党纪学习教育的实际成效。

  立足党的百余年历程

  深化党纪学习教育认识

  党的纪律教育贯穿党的百余年历史。中国共产党在革命、建设、改革的各个历史时期,都高度重视并适时开展对全党的纪律教育。创建时期和大革命时期,党以纲领、决议、章程等形式明确党的纪律要求,解决党的纪律尚不健全、纪律教育内容尚不完整的问题。土地革命战争时期,党逐步形成“三大纪律八项注意”的纪律规定,将其以歌曲形式进行传唱教育,使党的纪律教育在文化程度不高的农民党员、士兵党员中也能取得良好效果。抗日战争时期,党结合具体案例加强对党员的纪律教育,通过批判张国焘分裂党的行为,遏制党内的分裂主义倾向;通过处理黄克功、肖玉璧等案件,重申党纪面前人人平等的原则;通过剖析开除刘力功党籍的原因,强调遵守党的组织纪律的重要性,达到了“惩前毖后,治病救人”效果。解放战争时期,军队纪律教育是党的纪律教育的主要表现形式,党中央起草指示电文,要求各部队在任何行动前必须进行一次公开的全体的纪律教育,对统一部队行动、提高军队战斗力和密切军民关系发挥了重要作用。新中国成立后,党以纪律教育应对资产阶级的“糖衣炮弹”,处置刘青山、张子善等腐化堕落分子,加强对党员的廉洁纪律教育。改革开放以来,党制定出台一系列党内法规,在“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等党内集中教育中强化对于党的纪律的宣传教育,丰富了党的纪律教育的内容与形式。纵观党的历史,党的纪律教育是各个时期党的建设不可或缺的重要组成部分,是贯穿始终的一条红线。

  党的纪律教育始终服务于完成党的主要任务和中心工作。党在各个不同历史时期肩负的历史使命不同,党的建设聚焦的主要问题也不同,这就要求党的纪律教育始终紧密围绕党的主要任务、聚焦解决党的建设面临的实际问题去开展。新民主主义革命时期,“无产阶级领导的,人民大众的,反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命,这就是中国的新民主主义的革命,这就是中国共产党在当前历史阶段的总路线和总政策”。党通过纪律教育确保了武装斗争的纪律性,动员组织广大党员在党组织的坚强领导下冲锋上阵,淬炼革命队伍、凝聚革命力量,完成了争取民族独立、人民解放的历史使命。社会主义革命和建设时期,完成由新民主主义向社会主义过渡,进行社会主义革命和推进社会主义建设成为了党所要解决的重要问题。党通过纪律教育确保了党员参与社会主义工业化建设的纪律性,减少了生产建设过程中贪污、浪费以及官僚主义现象的发生,集中全党力量建设新中国。改革开放和社会主义现代化建设新时期,解放和发展生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来成为党必须面对的现实问题。党通过纪律教育确保了经济建设的纪律性,把反腐败贯穿于改革开放全过程,着力提高拒腐防变和抵御风险能力,不断加强党的执政能力建设和先进性建设,带领人民勠力同心谋发展,创造了改革开放和社会主义现代化建设巨大成就。党的十八大以来,党中央积极推进纪律教育制度化、规范化、常态化,引导全体党员守纪律、讲规矩,从根本上提升纪律教育的成效。党在不同的历史时期通过纪律教育,使党不断克服先进性和纯洁性挑战,具备了以自我革命引领社会革命的能力,成为能够领导革命、建设、改革事业的核心领导力量,保证党不断从胜利走向新的胜利。

  把准党纪教育的时代环境

  新时代党纪学习教育所处的环境与情况发生新的变化。一方面,当前我国向第二个百年奋斗目标进军,对党的执政能力和领导水平提出了更高要求。另一方面,“四大考验”长期而复杂,“四种危险”尖锐而严峻,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题,加强党的纪律建设面临新的形势和任务。这就需要党纪学习教育必须围绕新时代党的中心任务,解决新时代党的建设伟大工程面临的突出问题。

  一是聚焦强化党中央权威和集中统一领导。在党纪学习教育中,首要的是严明政治纪律和政治规矩,确保全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将全党的思想、行动统一到推动中国式现代化建设的进程中,以高质量党纪学习教育保证经济高质量发展,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。二是聚焦激励党员干部敢于担当、积极作为。在党纪学习教育中,要将严明纪律与激发活力相结合,加强纪律约束的目的,不是把党员、干部管死,让人瞻前顾后、畏首畏尾,搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境,使党具有更为强大的凝聚力、战斗力、引领力。三是聚焦解决各级党组织存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。在党纪学习教育中,着力解决党员党纪意识不强、基层党组织凝聚力不足等问题,以学纪为基础,以知纪为前提,以明纪为关键,以守纪为目标,教育引导全体党员搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,始终做到忠诚干净担当。

  为世界政党发展贡献智慧与方案

  新时代党纪学习教育是党在解决“大党独有难题”过程中作出的重要探索,为世界各国政党解决自身发展和执政兴邦问题提供了独特方案。

  一是为长期执政的大党跳出治乱兴衰的“历史周期率”提供借鉴方案。在世界政党发展历史上,许多国家的政党通过艰苦斗争取得重大政治胜利、重大政治成就之后,往往会产生一些骄傲自满情绪,进而导致政治实践偏离原来的发展方向、犯下历史性错误而失去执政地位。世界政党发展史中的这些教训值得吸取。中国共产党开展党纪学习教育,始终注重自我革命与人民监督的辩证统一,从党组织自身发展角度引导党员严守纪律,保持党的先进性与纯洁性,积极倾听群众意见、密切党群关系,强化人民群众对政党的监督,面对大党独有难题,给出了跳出“历史周期率”的时代答案。

  二是为跨越“卡夫丁峡谷”提供制度参考。从现代化发展历史来看,发展中国家本身经济基础薄弱,在发达资本主义国家主导的世界贸易体系中处于弱势地位,这意味着这些发展中国家的政党要想领导人民建设国家实现现代化、实现跨越式发展,必须要保持、维护和发展自身的独特文明和历史优势,必须保持自身的独立性而不能成为资本主义国家的附庸,必须在与国际资本斗争的前提下运用资本发展生产力,必须克服、抵制内部和外部潜在的颠覆性危机。这客观上要求发展中国家政党需要更为严格的纪律约束,而政党纪律教育就是强化纪律性的重要途径。中国共产党通过开展党的纪律教育,走出了一条中国式现代化道路,成功破解了发展中国家现代化的难题,使发展中国家跨越“卡夫丁峡谷”设想成为现实。

  三是党纪学习教育是党创造人类文明新形态的重要表现。中国共产党的党纪学习教育与西方资本主义国家政党的纪律教育存在本质不同。西方政党的纪律教育更多是为确保能够获得更多选票、赢得选举胜利而服务,而政党本身的先进性、纯洁性、纪律性反而被忽视。中国共产党则是将党的纪律教育放置于政党自身建设、治国理政的历史和现实的大视野中,真正着眼于提升政党自身的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,以坚强的纪律保证推动中国特色社会主义物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明协调发展。这些政治实践为其他国家走向新社会形态提供了全新选择方案。

  纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。一百多年来,中国共产党用铁的纪律为伟大事业保驾护航,取得了彪炳史册的历史性成就。新时代,我们要通过对大历史观的理解深入开展党纪学习教育,为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保障。

  (作者系中国统一战线理论研究会政党理论北京研究基地研究员)

 

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