治国必先治党,党兴才能国强。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记明确指出:“如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。”以“六个如何始终”为核心要义的大党独有难题,不仅是对管党治党重大问题的对策性思考,而且蕴含着深刻的马克思主义哲学原理,具有鲜明的认识论特征和方法论意蕴,体现了党在推进新时代党的建设新的伟大工程中高度的理论清醒和理论自觉。
大党独有难题命题
提出的认识论特征
以实事求是的思想方法深刻把握马克思主义政党的本质属性。同一切旧式资产阶级政党相比,具备先进性和纯洁性的本质属性,是马克思主义政党的生命所系与力量所在。马克思恩格斯指出,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。建党百余年来,中国共产党始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的光荣使命,以大格局、大胸怀、大担当而无愧于世界第一大政党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党和国家内部存在的严重政治隐患得以消除,党内政治生态得到全面净化,党的创造力、凝聚力、战斗力显著提升。但与此同时,党面临的“四大考验”“四种危险”仍将长期存在。这是危害党的生命力和战斗力的毒瘤,是与党的性质宗旨和本质属性水火不相容的巨大危险和严峻考验。习近平总书记指出:“我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。”毫无疑问,对大党独有难题的体认与剖析,首先需要从不以主观意志为转移的“世界上最大的政党”的具体实际出发,克服主观主义的错误倾向,从中透视大党治理过程中的各种矛盾问题。既要积极发挥党在长期奋斗中所形成的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的独特优势,又要敏锐洞察长期执政的马克思主义政党独有的难题所在,由此进一步深入探求管党治党、兴党强党的内在规律。
以择善而从的历史思维深刻汲取世界大党兴衰成败的经验教训。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。习近平总书记强调,“我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度,牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴”。在人类政治文明发展的历史长河中,基于西方政党运行的政治模式所形成的一整套价值理念和制度框架,曾在一段时期内为国家治理发挥了积极作用。然而,面对产业结构、阶级基础和社会心理的剧烈变动,西方政党的决策执行低效和自我约束不力,不仅未能对这些前所未有的挑战作出科学有效的变革与回应,反而使自身逐步陷入累进叠加的危机之中。同时,在西方政党政治运行模式下,竞争性选举的权力结构逐渐失衡失序,政党之间的监督制约和轮替执政异化变质,沦为基于利益之争的相互倾轧攻讦,部分老党大党感召力不断下降,西方民主制度日益“梗阻化”“空心化”,出现了“政党衰落”的长期趋势。中国共产党与世界其他类型的大党具有本质差异,在提出大党独有难题时,不仅将视野投射于世界政党发展历史进程,而且始终聚焦于党长期执政面临的现实考验中,由此深化了对党的自我革命战略思想的规律性认识。
以统揽全局的系统观念深刻分析大党独有难题蕴含的核心要义。习近平总书记指出:“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”就本质层面而言,系统观念是唯物辩证法在认识论领域的重要呈现,要求面对严峻形势、复杂矛盾、繁重任务时,要注意区分主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面。大党独有难题,即新时代党的建设领域突出矛盾的综合呈现,是具有整体性、关联性和耦合性的系统难题。“第一个如何始终”指向了初心使命难题,深刻洞察到新形势下违背初心和使命、动摇党的根基的危险考验依然存在,因而需要破除“心中贼”,修炼好共产党人的“心学”。“第二个如何始终”指向了团结统一难题,直接针对一些地方和部门存在的任人唯亲、团团伙伙、尾大不掉、妄议中央等“山头主义”和“圈子文化”,旨在通过全党思想、意志、行动的高度统一,凝聚起奋进中国式现代化的磅礴力量。“第三个如何始终”指向了执政能力难题,随着改革进入深水区,经济发展进入新常态,各种矛盾叠加,风险隐患集聚,如何提高党的执政能力和领导水平,是一项必须解决好的全新考验。“第四个如何始终”指向干事创业精神状态难题,清醒认识到在长期执政的环境下,如何以高度的政治责任感和历史使命感保持奋发有为的精气神,具有强烈的现实紧迫性。“第五个如何始终”指向自我革命难题,在执政业绩光环的照耀下,需要对各类显在和潜在的矛盾不掩盖、不回避,防止陷入“革别人命容易,革自己命难”的境地。“第六个如何始终”指向政治生态难题,面对敏感脆弱的政治生态,需要将其作为党的建设中带有根本性和基础性的问题,久久为功、持续推进,防止受到污染。总之,既相互区别又内在关联的“六个如何始终”问题集群,生动诠释了大党独有难题的内在结构和有机联系,清晰构筑了科学完整、系统全面的剖析问题的认识框架。
破解大党独有难题
彰显的方法论意蕴
破解大党独有难题的战略安排凸显了新时代中国共产党人对历史使命的内在省思与政治主动,体现了辩证唯物主义与历史唯物主义在推进新时代党的建设新的伟大工程中的具体运用,内蕴着鲜明的方法论意蕴。
首先,坚持捍卫原则与理论创新相统一。马克思指出:“共产党人的理论原理,决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。”“这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述。”守正为本、创新为要,捍卫原则与理论创新体现了变与不变、传承与发展的辩证关系,是破解大党独有难题的一体两面。一方面,在马克思主义建党学说的理论体系中,坚持党中央集中统一领导是成熟的马克思主义政党必须始终捍卫、任何时候任何情况下都不能含糊和动摇的最高政治原则。马克思恩格斯认为,无论是在革命发展的高潮期还是低谷期,都必须一以贯之地加强党的集中统一领导。在分析和总结巴黎公社失败的经验教训时,恩格斯指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”党的百年奋斗史雄辩地证明,什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导,党的领导就会加强,党的事业就能不断取得胜利;反之,党的领导就会弱化、虚化和淡化,党的事业就必然会遭受挫折。大党独有难题的复杂性与艰巨性决定了,必须在坚持党中央集中统一领导下加以破解。另一方面,要在毫不动摇地坚持马克思主义建党学说基本原理的基础上,通过学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果来破解大党独有难题。比如,中华优秀传统文化中治国治官治吏的历史智慧、清心静心养心的修养传统、为政为官为学的优良品格,尤其是为政以德、正己修身、立志笃行、知行合一等价值理念,都具有很强的历史贯通性和现实针对性,为治理大党独有难题提供了难能可贵的历史滋养和文化滋养。再如,现代政党政治所形成的治理机制、制度体系和实践举措等丰硕成果,为新时代破解大党独有难题提供了有益的制度资源和思想资源,其中治理的理念、系统的观念、辩证的思维,对推动党的自我革命向纵深发展具有重要的时代价值。
其次,坚持整体推进和重点突破相统一破解大党独有难题。“当我们通过思维来考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候,首先呈现在我们眼前的,是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”面对这样一幅辩证图景,善于把握关键,抓住问题重点,通过重点突破实现整体推进,不但是马克思主义方法论的客观要求,而且是中国共产党在领导中国革命、建设和改革的长期历史实践中形成的科学工作方法。从逻辑上看,整体推进与重点突破紧密相连、相互促进。“整体”是由重点构成的整体,“重点”是整体中的重点,重点突破需要从整体推进的战略高度来筹划,更要以服务于整体推进为根本目的。习近平总书记强调,“要坚持重点突破,在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一”。长期执政的马克思主义政党面临纷繁复杂的各类问题,要彻底解决难题而不能深陷于千头万绪的矛盾之中,必然要找准问题的突破口,统筹协调好总体和部分、系统和要素之间的互动关系。在新时代新征程党的建设面临的一系列突出问题中,“六个如何始终”发挥着纲举目张的决定性作用。作为一项系统工程,破解“六个如何始终”,既需要通过系统施治、标本兼治的方法实现全面从严治党的整体推进,也需要重点抓住决定党的建设方向和效果的政治建设这个“关键环节”,抓住具有风向标作用的领导干部这个“关键少数”,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,从而形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的政治生态。
再次,坚持顶层设计与基层探索相统一破解大党独有难题。上下同欲者胜,上下同行者远。习近平总书记指出,“要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索”,“推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合”。对此,需要在“顶层”与“基层”的良性互动中,破解大党独有难题,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。一方面,完善的顶层设计是破解大党独有难题的重要前提。相比过去,新时代全面从严治党具有许多新的内涵和特点,对顶层设计的要求更高,对制度设计的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。党的十八大以来,我们党加强对党的建设各领域各方面的顶层设计、总体布局、科学谋划和整体推进,初步构建起了全面从严治党体系,形成了内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。这一制度设计的作用不限于正风、肃纪、反腐,而是更加突出党的各领域建设的有机衔接、系统集成,能够产生全方位、深层次的巨大影响。另一方面,有力的基层探索是破解大党独有难题的重要牵引。列宁曾指出:“只有相信人民的人,只有投入生气勃勃的人民创造力泉源中去的人,才能获得胜利并保持政权。”党员是党的肌体的细胞,广大的党员群众是党的建设的力量源泉,基层群众日益鲜活的社会实践蕴藏着无穷无尽的智慧。毛泽东强调:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。”因此,我们要鼓励基层党组织结合不同地区、不同部门、不同领域的具体实际开展实践创新,进行富有特色的差别化试点和探索,从中总结和凝练出破解大党独有难题的科学方法,努力打破思维定式、摆脱路径依赖,为加强顶层设计提供实践依据,进而将顶层设计与基层探索有机结合起来,实现上下贯通、相互协调。
(本文系国家社科基金一般项目“大党独有难题对马克思主义建党学说的贡献研究”(23BKS051)阶段性成果)
(作者系复旦大学马克思主义学院研究员)