梅建明教授主持的国家社科基金重大项目(23&ZD146)开题会成功举行

2024-05-11 来源:中国社会科学网

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  中国社会科学网讯(记者 王晏清)4月20日,由上海政法学院中国上海合作组织国际司法交流合作培训基地梅建明教授担任首席专家的国家社科基金重大项目(23&ZD146)开题会在北京成功举办。

  中国现代国际关系研究院原院长助理李伟研究员应邀作为本次开题会专家组组长兼会议主持人。国务院参事室特约研究员、国家安全部原副部长邱进,博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛顾问、公安部治安局原副局长马维亚,北京大学历史系教授冯玉军,中国人民大学对外战略研究中心研究员赵志,中国科学院自动化研究所研究员郑晓龙,北京师范大学法学院教授赵军应邀担任评议专家。此外,中央军委相关单位的专家也应邀参加了开题会。上海政法学院副院长郑少华教授代表项目责任单位出席会议并致辞。另有来自上海政法学院科研处的代表,以及来自上海政法学院中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地、先丰服务集团、中国人民公安大学、中国人民武装警察部队特种警察学院(武警特警学院)、中国人民武装警察部队警官学院(武警警官学院)、西北政法大学、新疆警察学院等单位的十余名课题组成员参会。

会议现场 主办方供图

  郑少华在致辞中代表上海政法学院对项目的顺利立项和开题会的召开表示祝贺,对各位专家的参与、关心和指导表示感谢。郑少华指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对日趋复杂的国际安全形势,审时度势、高屋建瓴,在国家安全工作上做出了一系列重大战略部署。习近平总书记关于新时期国家安全工作的重要讲话与指示精神,不仅为我们寻找破解当前国内外各种安全困境的良方指明了方向,也为我们深入研究当前国际恐怖主义与其他安全问题提供了重要的思想与理论的遵循。中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地是在中央领导的亲切关心之下成立的,习近平总书记在上海合作组织首脑峰会中多次给中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地赋予光荣、重要的工作任务。梅建明教授带领的科研团队成功获得国家社科基金重大项目的立项,这既反映了评审专家对项目团队长期深耕国家安全与反恐领域所积累的研究基础、研究设计和研究构想的高度认可与肯定,也体现了国家对“一带一路”倡议背景下加强国际反恐问题研究的高度重视,同时也给项目研究提出了很高的要求。

  项目首席专家梅建明教授代表课题组从研究问题的背景、研究内容及总体框架与逻辑关系、研究思路和研究方法、研究重点、难点及拟创新之处、进度安排、预期成果与项目内部管理办法等向专家组做了详细的汇报。本课题聚焦“一带一路”倡议建设过程中面临的国际恐怖主义威胁问题,既要依据历史时间轴线审视国际恐怖主义的历史、现状与趋势,也要从国家安全学及相关学科的多维视角分析恐怖主义问题的原因结构与生存机理。课题将以对“一带一路”倡议中的国际恐怖主义风险监测、评估与预警为抓手,深入探讨“一带一路”倡议下加强中国海外利益保护的理论、路径与方法,并提出科学构建“一带一路”倡议下反恐命运共同体的理论框架。

项目首席专家梅建明教授代表课题组做汇报 主办方供图

  作为一家由中信集团控股的香港上市公司,先丰服务集团是本项目的参与和支持单位。先丰服务集团作为中资安保公司的排头兵,在“一带一路”倡议的安保服务工作中做了大量开创性的工作。先丰服务集团副总裁何冰以《先丰服务集团参与“一带一路”安保服务的经验与思考》为题汇报了先丰服务集团在中信集团的带领下,积极响应总体国家安全观的要求,自2014年7月成立以来,以一体化安保为核心,创新发展以物流、保险、航空紧急救援、基础设施等核心业务相互有效支撑的综合安全服务模式,在共建“一带一路”的20余个重点国家合理布局并合法落地开展安保服务,在尼日利亚油气管线、中老铁路、蒙内铁路、柬埔寨金港高速、索马里机场等中国海外重大项目和驻外机构的安保工作中发挥主要作用。何冰结合本课题的研究任务,汇报了中资安保公司参与并开展中国海外利益保护工作的路径设想与相关建议。

  随后,西北政法大学教授张金平、中国人民公安大学讲师杨博、上海政法学院副教授孙频捷、武警特警学院教授王兴东、武警警官学院副教授李本先先后代表各个子课题围绕拟解决的主要问题和重点研究内容、子课题研究思路和研究方法、子课题研究目标等进行了汇报。

  各位专家听取课题组汇报的同时,审阅了项目申报书及相关材料,在充分肯定本项目所具有的理论价值和现实意义的基础上,先后给课题组提出了宝贵的指导意见。邱进认为,本项目的立项是国家社科规划办、评审专家和项目团队在贯彻落实习近平总书记关于加强新时期国家安全工作重要指示精神的具体体现;深入研究国际恐怖主义与反恐问题是百年未有之大变局形势下,推动建设“一带一路”倡议、坚决捍卫中国海外利益、实现中华民族伟大复兴事业必须要面对的一项安全问题。他认为课题组的指导思想明确、研究思路清晰、任务分工清楚。但是,由于本项目既有较强的理论性,也有明确的应用性,议题重大,研究过程中需要解决的技术难题不少。课题组应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在认真学习、充分领会总体国家安全观的基础上,深入研究当前国际反恐面对的新情况,着力强化研究成果的应用性。他特别强调研究成果“要新”“要实”“要准”。“要新”就是研究新情况、新问题,成果要体现创新性;“要实”就是要有实据、实招、实效,要坚持理论联系实际,避免空谈;“要准”就是准确地把握政策界限,掌握反恐学术研究的话语主动权,不能人云亦云,不能掉入西方国家反恐研究的话语陷阱。同时,“要准”也要求项目研究提出的对策建议有针对性,不要开万金油式的药方。

  李伟指出项目子课题之间在研究内容和成果应用方面,应当加强彼此之间的协调,避免交叉重复;子课题之间既要有分,也要有合,要形成项目的合力,使项目的研究成果无论在理论方面,还是在实践应用方面,的确能超越已有的研究,体现出创新。

  马维亚结合自己长期在公安部从事安保工作的经验,指出在研究“一带一路”倡议背景下的国际恐怖主义问题时,应当突出强调对重点问题(国际油气输送管道安保等)、重点地区的研究;他指出本课题应科学合理地限定范围;应结合当前国际安全形势的新动向、新特点处理好恐怖主义的学理标准、法律定义与现实之间的矛盾甚至冲突;课题组应当认真学习并领会全球安全倡议的重要内涵,把《全球安全倡议概念文件》所倡导的核心理念与原则、重点合作方向、合作平台和机制与本课题的研究内容紧密衔接起来;项目实施过程中,应当加强对在海外开展业务的重点中资安保公司的调研,分析中资安保公司参与中国海外利益安保工作的经验与教训,拓宽渠道以便更深入了解“一带一路”建设过程中面临的安全风险。

  冯玉军认为,在聚焦“一带一路”国家和地区国际恐怖主义问题时,应充分借鉴区域国别研究的范式和成果,加强对非洲地区国际恐怖主义威胁问题的研究,因为非洲地区在“一带一路”建设过程中面临的安全问题尤为突出。此外,需要把俄罗斯“瓦格纳”集团在非洲与其他地区的行动作为重要的案例开展研究;在研究海外利益问题时,应当充分考虑海外利益保护目标、优先事项及策略的最优化问题,应当避免为了枝节性的利益干扰核心利益、重大利益的实现与保障;在研究反恐国际合作时,需要明确选择国际反恐合作伙伴的前提、基础和标准等问题。

  赵志从恐怖主义研究话语体系、中国国内恐怖组织与国际恐怖组织之间的关联、项目管理、成果应用等方面提出了意见。他认为本项目在研究国际恐怖主义问题时,应当充分认识到关于恐怖主义研究话语的内在矛盾性问题,这种矛盾性充分体现在关于恐怖主义定义的争执与双重标准的危害,要充分体现中国学者在构建恐怖主义研究核心话语体系中的客观性、科学性与创新性;他认为在研究“一带一路”国家和地区国际恐怖主义问题时,要结合中国国内的反恐工作,深挖中国国内恐怖组织与国际恐怖组织之间的勾连情况,要比较分析两者之间在极端思想、恐怖行为等方面的异同;对于课题组在开展研究过程中获取的资料和取得的研究成果,他认为应当进行分类管理敏感资料(成果)与一般性资料(成果)。学术成果在公开发表前,应当采取脱密处理措施,防止泄密问题。此外,他还结合案例指出研究成果在应用中要做到理论上站得住脚、实践上要确实能发挥积极的效用。

  郑晓龙针对本课题所涉及的技术和方法问题提出了意见。他认为本课题作为一项交叉学科范式的应用性研究,应当结合所要研究的国际恐怖主义问题,把大数据技术与社会研究应用深度融合起来,应特别重视开源情报在本课题研究中的应用。当然,在运用开源情报分析国际恐怖主义问题时,需要认识到多方面的挑战。其中包括:涉恐的多源异构数据采集、处理和分析所面临的挑战;人工智能技术在深度伪造应用方面带来的挑战;恐怖组织通过暗网、数字货币交易等手段开展涉恐活动增加了筛查、侦控的难度;“一带一路”共建国家之间的巨大文化差异、恐怖组织形态结构复杂多变等特点都会影响数据解释模型的效力与稳定性;恐怖组织生存的社会环境作为一个复杂系统对准确预测和预警提出了较高要求。

  赵军认为在本课题关于恐怖主义成因的梳理和分析中,要有多样化的比较视角,对成因的分析应当与治理对策研究相呼应,对成因的理论解释应当得到实证案例的充分检验,通过检验纠正理论构建中存在的偏差。他还指出本课题中关于涉恐风险监测、评估与预警的研究工作的确具有十分重要的价值,但从技术和方法角度看也有一定难度。

  最后,梅建明代表课题组作总结发言,衷心感谢与会专家的认真指导,并表示将认真梳理各位专家的意见与建议,并另行举行小组会议学习和吸纳各位专家的意见与建议,进一步改进、完善项目研究思路,明确研究重点,充实研究内容,优化研究设计,细化实施方案,加强项目管理,扎实推进项目研究的实施,保质保量地按时完成预定的各项研究任务。

转载请注明来源:中国社会科学网【编辑:张黎明】