“基础不牢，地动山摇。”只有充分重视并强化党的基层组织建设，才能够保证全党意志的统一和实现。从增强基层党组织凝聚力、汇聚向心力、激发战斗力、提升执行力和强化感召力等方面展开研究，能够推动基层党组织全面进步、全面过硬。

增强基层党组织凝聚力

◇吴玢

　　基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的“最后一公里”，是党的优势所在、力量所在，基层稳才能保证社会稳、国家稳。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。增强基层党组织凝聚力，既是我们党加强组织建设的重要基础，更是新时代基层党组织建设和发展的内生动力。

　　加强党史学习教育，筑牢信念之基，直面理论创新“盲点”。党的二十大以来，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，加强基层党组织党史学习教育，深化基层党员干部对党的了解和使命担当，是坚定理想信念、增强基层党组织凝聚力的精神纽带。基层党员干部要积极运用党的科学创新思想理论有效指导基层党建实践，坚持全面学、系统学，把第三个历史决议与习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与《党史学习教育工作条例》相结合，在学深悟透上下功夫，推进党史学习教育常态化长效化走深走实。当今世界正面临百年未有之大变局，基层党组织要不断强化党员干部的理想信念，坚持理论和实践相统一、体系化和科学化相统一、政治认同和思想认同相统一、内涵和实质相统一，直面理论创新中的“盲点”，树立终身学习的理念，将理想信念转化为强大的工作动力，充分发挥基层党组织的政治领导力和政治引领作用，自觉运用理论思维防范化解重大风险，增进“四个认同”。

　　敢于斗争善于斗争，找准政治方向，破解全面从严治党的“痛点”。政治方向是关系我们党生存发展的首要问题，“党的政治建设是党的根本性建设”，增强基层党组织凝聚力，就要锻造出一支敢于斗争、善于斗争、勇于自我革命的干部队伍，以全面从严治党的利器、刀刃内向的勇气，坚决克服党内存在的“痛点”问题，以自我革命引领伟大社会革命，筑牢基层党组织建设的政治生命线。党的执政根基在基层，要“坚持大抓基层的鲜明导向”，始终以党的路线、方针和政策为抓手，遵循制度治党、依规治党要求，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，加强基层党组织标准化、制度化、规范化和程序化建设。同时，扩大基层党组织的覆盖面，强化政治功能，健全组织体系，巩固党建基础，确保基层党组织在党的领导下行稳致远。此外，要形成管党治党合力，永葆“赶考”清醒。基层党组织要发挥好党和人民群众之间的桥梁作用，把广大党员干部和人民群众凝聚在党的领导之下，持续推动党建工作引领基层有效治理，切实为人民办实事，贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，以全面从严治党的斗争精神推动基层党组织建设向纵深发展，提质增效。

　　选优配强干部队伍，强化政治担当，打通人才瓶颈“堵点”。建设一支强有力、高水平的基层党组织干部队伍，是发挥基层党组织凝聚力、战斗力和执行力的关键。当前基层党组织多存在人才急缺、青黄不接等现象，成为制约基层党组织各项建设发展的“难点”“堵点”。要突破这一瓶颈，基层党组织要在顶层设计上做好基层组织建设新篇章，完善人才发展监督保障机制，强化职能职责，最大限度动员基层党员干部投入基层组织建设实践。优化基层党员干部队伍年龄和学历结构，严格把握干部选拔“入口”关，同步建立灵活配套的考核评价机制，了解干部个人成长发展需求，激发干部提质增效的内在动力，真正把德才兼备的人才选拔进来、培养上来、使用起来，从源头上确保基层党员干部队伍的政治担当，让优秀人才在基层贡献智慧、发光发热。

　　总之，增强基层党组织凝聚力，需要新时代基层党员干部以理想信念为“航向标”，以自我革命为“压舱石”，以人才培养为“动力源”，直面“盲点”、破解“痛点”、打通“堵点”，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为基层组织建设优势。

　　（本文系西安电子科技大学中央高校基本科研业务费项目“习近平文化思想破除文化虚无主义的三重维度及价值意蕴”（ZYTS24042）阶段性成果）

　　（作者单位：西安电子科技大学马克思主义学院）

汇聚基层党组织向心力

◇钟周铭

　　党的二十大报告指出，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。“事在四方，要在中央。”基层党组织向心力的汇聚程度，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥，因而必须牢牢把握、大力推进。汇聚基层党组织向心力，就是要坚定基层党组织建设的政治方向，毫不动摇坚持党的根本领导，秉承人民至上的发展理念，以党的创新理论凝心铸魂，确保基层党组织统一思想、统一意志、统一行动。

　　必须坚定不移地坚持党的领导。“党的领导决定中国式现代化的根本性质。”坚持党的领导是事关党和国家前途命运的大事。习近平总书记多次强调，“要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证”，“要以党的政治建设为统领，牢固树立‘四个意识’，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向”。汇聚基层党组织向心力，就要加强党对基层治理的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，畅通中央—地方—基层组织结构，不断提升基层党组织的政治能力、政治素养、政治觉悟，学会以政治眼光看待问题、分析问题、解决问题，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，不折不扣地完成党中央下达的任务要求，引领基层治理的各项任务落实落地。

　　必须全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持学思用贯通、知信行统一，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，学出坚定信仰、学出使命担当、学出科学方法，融会贯通、学以致用、身体力行，不断深化认识、提高本领、强化担当。要全面系统地研读马克思主义理论原著，学习“七个着力”“九个坚持”“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等内容，由表及里、深入浅出，不断提升自身的理论水平和理论素养。要深入学习贯彻习近平文化思想，研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和第四卷、“学习强国”平台、新闻报道和各类学习载体，学习相关的重点篇目，掌握贯穿其中的立场观点方法，做到理论联系实际，深刻领悟党的创新理论的道理学理哲理，进一步凝聚人心、汇聚力量，为新征程上基层各项工作开创新局面，迎来新发展。

　　必须秉持以人民为中心的价值理念。人民群众是基层建设的主体和力量源泉，以人民为中心是做好基层治理各项工作的基本要求。习近平总书记强调，“始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。汇聚基层党组织向心力，要明确基层工作的目标方向，顺应人民群众对美好生活的向往，始终把切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题放在首位，不断给群众带来看得见、摸得着的实惠，凝聚基层党组织的强大内生动力。通过健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，确保人民群众在党的领导下通过多种途径和形式参与基层各类活动，不断增进民生福祉。

　　基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。作为基层治理的“桥头堡”和“冲锋队”，基层党组织在其中扮演着重要角色，肩负着重要的现实使命。在具体的实际工作中，基层党组织围绕党的路线方针治理基层、动员群众、推动发展，离不开强有力的向心力支撑。这就要求基层党组织必须突出政治功能，坚持把政治标准放在首位，坚持以人民为中心，坚持以党的创新理论凝心铸魂，在基层工作实践中自觉维护党中央权威和集中统一领导，时刻保持与党中央的高度一致，统一思想、统一意志、统一行动，把自身建设成为敢打硬仗、能打胜仗的坚强战斗堡垒。

　　（本文系重庆工商大学高层次人才科研启动项目“蒋介石与武汉保卫战诸问题研究”（1955080）阶段性成果）

　　（作者单位：中国地质大学（武汉）马克思主义学院；重庆工商大学马克思主义学院）

激发基层党组织战斗力

◇朱晔文

　　习近平总书记指出，“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。基层党组织是中国共产党宝贵的组织资源，是党在基层社会中发挥作用的中坚力量，是党焕发强大生命力、实现执政兴国的强大优势和坚实基础。建党百余年来，基层组织建设始终是中国共产党高度重视的工作之一。进入新时代，迈上新征程，新的使命任务要求不断激发基层党组织的战斗力，展现新作为，彰显新担当，为提升党的组织体系建设整体效能提供有力保障。

　　加强思想建设，强化政治引领，以过硬素质激发基层党组织战斗力。思想先于行动、引领行动。思想建设作为党的基础性建设，在党的建设系统工程中处于先导性地位。思想建党的主要任务在于时刻以马克思主义理论武装头脑，将思想教育和理论学习相结合，使全体党员的政治理论素养不断提升，政治立场信念更加坚定，在思想和行动上更加团结统一。激发基层党组织的战斗力，首先要把思想建设贯彻于基层党建的每个环节，使广大党员在投身服务群众的基层实践中，能够践行党的宗旨和使命，牢牢掌握意识形态主导权，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，维护好党的形象，使党组织的政治引领功能得到充分发挥。同时，要激发基层党组织的战斗力，不断结合具体实际，提升广大党员的政治理论和能力素养，开展与基层社会各要素主体的协同互动，构建“大思政”工作格局，打造良好的政治生态，为基层党组织发挥战斗堡垒功能提供源源不断的智力支持。

　　加强组织建设，密切联系群众，以活力互动激发基层党组织战斗力。重视组织建设是党百年建设的成功经验之一，是党巩固执政地位、提升执政能力、永葆生机活力的必然选择。作为党的肌体的“神经末梢”，基层党组织最为贴近基层社会和广大群众，是党联系群众的“纽带桥梁”，拥有丰富的组织资源。强化基层党组织的组织建设，重点在于加强党的人才队伍建设、创新活动载体，通过宣传群众、依靠群众、服务群众，充分发挥这种组织优势，使基层党组织得以在动员、号召、组织、凝聚人心等方面发挥应有的关键作用。激发基层党组织的战斗力，需要建构严密的组织体系，扩大党组织在新兴领域的覆盖范围，充分考虑不同主体的多元现实需求，深化统筹群团组织、社会团体等新兴社会组织，建构党组织结构功能与基层外部环境间的联结，通过进一步优化党组织与基层社会的互动关系和互动环境，发挥好基层党组织“战斗堡垒”的功能。

　　加强制度建设，坚持自我革新，以科学机制激发基层党组织战斗力。制度建设是党组织建设体系的重要组成部分，更是管党治党的基本方式，是对新时代制度治党、依规治党要求的充分回应。制度建设意在秉承党的优秀制度传统，对党组织的设置、组织生活、组织运行等层面上的活动予以规约，构建、维护合理的规则秩序体系，体现党组织制度建设的原则性和规范性。此外，制度建设意在充分利用制度要素资源，对标党组织的价值取向、目标设定和功能发挥，在新的历史发展阶段实现党组织合理高效运作的制度化过程，体现党组织对自身建设和执政规律的理性认知和创新性赓续的能动性。激发基层党组织的战斗力，需要强化制度建设在这两方面的应有之义，在原则性、规范性层面上，坚持以党章为根本，将党的领导作为首要原则，以民主集中制作为核心原则，加强制度的监督力和执行力建设，全面落实制度治党、依规治党，使制度之治的强大优势得以发挥。在革新创新层面上，要在充分把握基层党组织的组织结构和运作体系基础上，辨识基层社会中能够促进基层党组织发挥战斗堡垒、党员先锋等作用的制度要素，不断完善创新党的工作方法、活动方式和程序标准等制度规则，构建科学的制度建设长效机制，推动党组织建设的制度化进程满足新时代发展需求。

　　（本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目“有效治理视角下的农村返贫防范机制研究”（19YJC810004）阶段性成果）

　　（作者单位：上海外国语大学马克思主义学院）

提升基层党组织执行力

◇屈蓉

　　为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。基层党组织作为党的政策执行体系的最末端，是整个党组织的“神经末梢”。提升基层党组织执行力，直接关系到党的领导能否在基层得到落实，也关系到基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力能否有效践行。

　　提升基层党组织执行力是筑牢政治领导力的根本前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以党的政治建设为统领，“坚持大抓基层的鲜明导向”，强固基层党组织政治责任，突出政治教育，把准政治方向，提高基层党员干部党性修养，推动基层党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，从思想上、党员队伍建设上、作风建设上多管齐下，多措并举，提升基层党组织贯彻落实党的政治路线、执行党的政治任务的能力，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，持续增强筑牢基层党组织执行力。

　　提升基层党组织执行力是强化思想引领力的重要保障。思想是行为的先导。思想引领力的核心在于理论创新和理论武装。新时代以来，党中央根据社会主义事业蓬勃发展的具体国情，加大了党的基层组织体系建设力度，基层党组织覆盖面不断拓展，呈现覆盖面广、类型多样的态势。基层党组织在提升贯彻落实、执行方针政策能力过程中，坚定理想信念，遵循党的宗旨，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为强化基层党组织执行力提供了强有力的精神支撑，使基层党组织成为党的思想和理论在基层传播、运用、引领的重要阵地。

　　提升基层党组织执行力是增强群众组织力的关键抓手。习近平总书记强调：“民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。”基层党组织作为党和人民群众之间的桥梁和纽带，肩负着贯彻落实好党的政策、方针，宣传党的理论创新，推动党的建设在基层有效实践，充分发挥密切联系群众的政治优势，服务群众，凝聚人心，维护社会稳定的重任。基层党组织以党员干部为中心，面向广大人民群众，增强服务意识，改进工作作风，强化带头服务，拓展服务渠道，要把民生问题放在基层党建工作首位，努力构建全方位为人民服务的格局。这既是增强群众组织力的重要举措和关键抓手，也成为筑牢党的执政基础的坚强阵地。

　　提升基层党组织执行力是提高社会号召力的重要手段。“基础不牢，地动山摇”。打牢基础的关键，就在于提升基层党组织的执行力。基层党组织身处服务人民群众的最前沿，是推动党和国家政策落地生根的主力军，提升其执行力是关乎党的事业成败的关键。一个具有强大执行力的基层党组织，一定是坚决地、不折不扣地贯彻党的路线、方针、政策的党组织，一定是将群众的冷暖放在心上，将党的惠民政策、措施送到人民手中的党组织，一定是在群众中享有较高威望、具有凝聚力和号召力、受群众拥戴和支持的党组织。提高党的社会号召力要积极发挥党员的先锋模范作用，深入群众，了解群众疾苦，用真情感召群众。基层党员干部是执行党的方针政策的“领头羊”，真抓实干是最好的政治感召方式。党的方针政策的落实实践，不是纸上谈兵，而是要事事身先士卒、走在前列、干在实处。基层党员领导干部要习惯眼睛向下看、脚步向前迈，主动迈开步子，“身入”基层一线，用良好的工作作风与工作态度感召群众，用突出的工作成效赢得人民群众的认可、支持和拥护。

　　总之，基层党组织的执行力是检验党的重大任务落实情况的试金石。提升基层党组织执行力可以说是坚定贯彻落实党的路线、方针、政策的根本保障，也是不断完善党的政策、方针、举措的社会实践。新时代，基层党组织执行力建设要随着社会主义事业发展需求不断守正创新，这对于实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的现实意义。 

　　（本文系西安电子科技大学中央高校基本科研业务费项目“‘两个结合’推进新时代主流文化认同塑造的三维建构及价值效用研究”（ZYTS24044）阶段性成果）

　　（作者单位：西安电子科技大学马克思主义学院）

强化基层党组织感召力

◇罗枫

　　习近平总书记指出：“要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。”这一重要指示为基层党组织以改革创新精神提升感召力指明了方向。站在新的历史起点上，基层党组织要进一步强化感召力，必须加强自身队伍建设，做实事、创新工作方法，以实际行动为强国建设、中华民族伟大复兴贡献更多力量。

　　加强自身队伍建设是提升基层党组织感召力的前提。在加强自身队伍建设方面，基层党组织需要从多个维度进行深化和拓展。一是树立良好的作风形象。基层党员干部的言行举止直接影响党在群众心目中的形象。党员干部必须严格遵守党的纪律，坚决反对“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以身作则，做到清正廉洁。这不仅能够赢得群众的信任和尊重，还能够提升党组织的感召力。二是党员干部要积极发挥先锋模范作用，以实际行动践行党的宗旨。在工作中，基层党员干部应敢于担当，勇于创新，发挥榜样力量，引领群众共同为实现党的奋斗目标而努力。通过这种模范作用，提升基层党组织的感召力，进而凝聚起广大群众的智慧和力量，最终形成推动社会发展和进步的强大动力。三是党员干部要注重自身素质的提升，通过不断学习和实践，增强自己的业务能力和领导能力，从而更好地服务群众，推动党和国家事业不断向前发展。

　　做实事是提升基层党组织感召力的关键。在提升基层党组织感召力的过程中，做实事的重要性不容忽视。基层党组织应始终坚持“以人民为中心”的发展思想，将群众的需求和利益放在首位。党员干部要深入了解群众的需求，站在群众的立场上思考问题。为进一步提升感召力，基层党组织要解决实际问题，让群众感受到党的关怀，时刻聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并制定切实可行的解决方案。一是要深入了解群众的生活状况，把握他们的真实需求。通过与群众的深入交流，了解他们的疾苦和期盼，特别是那些与群众日常生活息息相关的问题，如教育、医疗、就业、住房等。只有真正了解群众的需求，才能制定出符合实际的解决方案。二是要注重问题的解决效果，确保群众真正受益。在解决问题的过程中，基层党组织要始终保持高度的责任感和使命感，确保每一个问题的解决都能取得实效。三是加强对解决问题的监督和评估，及时发现问题并加以改进，保障群众利益。

　　创新工作方法是提升基层党组织感召力的必由之路。“要把好基调、把好导向，组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，切实增强感召力、凝聚力、影响力，努力营造奋进新征程的良好社会氛围。”发挥基层党组织的感召领导作用，应结合当地实际，探索符合时代特点的工作模式。这包括积极运用互联网、社交媒体等现代科技手段，加强与群众的联系和沟通。一是严格党内组织生活。团结协作是一切事业成功的“重要基石”。基层党组织不仅要在不断提升组织生活质量上下功夫，还要以丰富多彩、生动活泼，党员喜闻乐见、认同认可的方式方法开展组织生活，把教育活动同主题党日相结合，增强党员的归属感和责任感，提升党组织的感召力、影响力。二是坚持共商共建共享，构建基层治理新格局。基层党组织要不断拓展协商途径，尊重群众的意愿和利益，培育公共协商理性，充分调动群众的积极性和创造性，确保协商过程真正反映群众的实际需求。在实践基层协商民主制度的过程中，需要不断推动机制创新，广泛吸纳群众意见，以此推动制度变迁，确保基层治理与时俱进，实现民主决策和科学决策的目标。三是充分发挥宣传动员作用，调动群众积极性。基层党组织要结合线上线下多种宣传渠道，广泛传播党的政策、法律法规和社会主义核心价值观，确保宣讲工作取得实效。这不仅能够提高群众的思想觉悟、实现有效的宣传动员，还可以增强党组织的感召力。

　　（作者单位：中国地质大学（武汉）马克思主义学院）