2023年，世界经济下行，经济增速放缓，美元加息收割全球。俄乌、巴以等地区冲突不断爆发，在地缘政治中充满了博弈与变局。国际形势风云变幻，冲击非洲经济、政治、安全，但非洲大陆仍朝着非盟《2063年议程》所提出的美好愿景不断前进。中国与非洲也始终保持友好合作关系，助力非洲现代化发展。回顾2023年，在世界百年未有之大变局下，非洲大陆自身在不断演进，牵动全球发展，发展进程亦呈现出独特之处。

　　一是非洲地区冲突频发，但是大陆整体保持和平发展。刚果（金）东部局势动荡、苏丹武装冲突持续、尼日尔发生军事政变，非洲地区冲突频发有自身经济政治发展受限的原因，也有西方霸权主义和强权政治、美俄等大国在国际竞争、资源抢夺中的影响。与此同时，尼日利亚、津巴布韦、利比亚、几内亚比绍、塞拉利昂、马达加斯加等国都顺利完成换届选举，实现了政权平稳过渡，为非洲大陆进一步和平、稳定发展奠定大局。

　　二是非洲经济增速放缓，但投资吸引力不断攀升。国际货币基金组织（IMF）和经济学人智库（EIU）发布的经济报告都表明，与2022年相比，2023年非洲经济增长速度有所放缓。虽然经济增速降低，但是非洲仍有巨大的投资潜力。非盟召开第36届首脑会议，确定“加快推进建设非洲大陆自由贸易区”成为各成员国工作重点，进一步刺激了非洲扩大内部贸易往来和吸引外部投资。根据南非联合银行发布的《2023年非洲金融市场指数》，南非被列为非洲第一大投资目的地，毛里求斯、尼日利亚等国同样具有丰厚的投资潜力。

　　三是自然灾害突发，引起粮食、卫生问题，但非洲积极行动以应对危机。2023年，气候变化冲击非洲，非洲之角遭遇严重的旱灾、洪灾、蝗灾，极端天气加剧索马里的粮食危机。自然灾害导致上百万人流离失所，面临严重的生命威胁。面临安全、气候和卫生挑战，非洲也表现出以集体行动融入全球治理的意愿和决心。在2023年9月举行的首届非洲气候峰会上，数十个非洲国家首脑呼吁加大对非融资技术援助，携手应对气候变化挑战，实现绿色发展。

　　四是中非关系行稳致远，中非合作迈上新台阶。在2023年8月举办的金砖国家领导人第十五次会晤中，埃及、埃塞俄比亚被邀请成为金砖合作机制的正式成员。至此，中国、南非、埃及、埃塞俄比亚形成了中非金砖四国，借此可以带动双方共同合作，推动非洲大陆下一个十年的发展。2023年10月，多个非洲国家参与了第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”（此处删除国际二字）倡议提出10年以来，在推动全球现代化、南方现代化方面取得巨大成效，特别是对非洲的发展起到了极大的推动与促进作用。

　　展望2024，非洲虽面临着世界局势动荡、经济增速放缓等现实问题，但非洲仍是一片充满希望的热土，在新的一年将会朝着和平、团结、繁荣、自强的新非洲继续奋进。2024年，新一届中非合作论坛即将召开，“一带一路”倡议迎来新十年的开局，深化中非合作，将中国今日取得的发展成就与广大的发展中国家的发展潜力与发展诉求进行有效对接，相互赋能，开辟出无限广阔的发展空间，这也是未来世界的希望所在。中非将共同携手共进，进一步深化中非合作，推进现代化事业发展，共建中非命运共同体。

　　一是促进非洲国家国内政治稳定持续发展，积极推进南南合作，为构建新的国际秩序贡献全球南方力量。2024年是一个大选之年，阿尔及利亚、博茨瓦纳、加纳、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、卢旺达、南非和突尼斯将进行总统和立法选举。与此同时，美国、俄罗斯、印度、日本等国家也将在进行换届选举。在世界动荡局势中，非洲各国如何保证本国的和平稳定至关重要。非洲各国要发挥积极主动性，参与全球治理，通过中非合作、南南合作、金砖合作来实现未来人类的现代化进程，为推动建设新的国际政治秩序助力，为维护全球和平安全环境贡献自身力量。

　　二是坚持经济开放与发展，加快农业、工业、产业建设，促进非洲数字化、现代化转型，实现发展惠及民生。非洲大陆需要根据非盟《2063年议程》提出的美好愿景，加快基础设施建设，以提升经济水平。与此同时，非洲各国还需注重粮食安全，进一步促进农业发展，推动工业发展与产业建设。在“一带一路”倡议下，中国将继续对接非盟《2063年议程》框架，助力非洲发展数字经济等新增长点，尼日利亚拉各斯蓝线轻轨、莱基深水港、坦桑尼亚基尔瓦渔港、非盟非洲疾病预防控制中心总部（一期）等新建成的基础设施也将进一步释放非洲的发展潜力，促进非洲贸易投资便利化和经济一体化。除传统产业发展外，非洲数字经济是一片蓝海，潜力巨大。

　　三是加快建设医疗卫生系统，加强医疗领域人才培养，推动非洲卫生健康事业发展。医疗卫生事业的发展事关百姓生命安全，非洲需要加快建设医疗保障体系，完善医疗卫生系统，引进先进的医疗卫生技术，加大对疫病防治的投入。同时，还需加大卫生健康知识传播，提升民众卫生健康意识。医疗卫生事业的发展也离不开医疗领域人才培养，非洲国家需要重视医疗领域人才培养，为该领域的发展提供人才储备。此外，促进国际合作，发挥国际组织资源协调作用，加快建设医疗卫生领域的合作桥梁以共同应对卫生问题。

　　四是深化中非合作，切实推进“一带一路”倡议，加快构建中非命运共同体，推进非洲一体化、现代化发展。非洲大陆蕴藏着巨大的发展潜力与活力，丰富的资源、广袤的土地、年轻的人口、巨大的市场，无论哪一方面都是有待开发与成长。习近平主席在2023年的中非领导人对话会上提出中非合作三项举措，助力非洲实现工业、农业、人才培养，中非双方可在2024年将举办中非合作论坛新一届会议上进一步细化此三项举措而形成具体的行动计划，并将中国对非基础设施建设合作与这三大举措对接起来，相互赋能，提升中非携手共同推进现代化发展的能力。在金砖扩容后可充分发挥“中非金砖四国”的引领功能，依照《中非合作2035年愿景》所描绘的美好蓝图稳步推进，进一步推进中非政治互信、经济往来、文化交流、人才培养，为构建中非命运共同体而努力。

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　　（作者系教育部“长江学者”特聘教授、浙江师范大学非洲研究院院长）