当前,伴随全国乡镇(街道)社会工作服务站建设的推进,作为领头羊的广东省社会工作“双百工程”(以下简称“双百”)已经实现镇街社工站、村居社工服务点和困难群众、特殊群体社会工作服务在全省全覆盖的目标,在全省所有镇街建立社工站,所有村居社区设立社会工作服务点,彰显了固本强基的社会价值。双百的具体社会价值表现在以下三个方面。
第一,截至2022年10月,广东省聘用上岗的3万名双百社会工作者凭借扎根全省村居社区的在场优势,以及个案救助与社区共治协同发展的实务模式,从物质救助、社会心理支持和社区共治发展三方面开展工作。这一模式在兜住困难群众、特殊群体生活底线的同时,也兜住了村居社区基层社会治理的底线。双百社会工作者凭借专业实务模式及其实践过程,肩负起社会工作固本强基的社会使命。
第二,从对象群体物质救助和社会心理支持的角度而言,双百社会工作者肩负起固本强基的社会责任。当前3万名社会工作者让“双百蓝”成为南粤大地城乡社区社会服务一道亮丽的色彩,依靠驻守村居社区及同劳动、同工作、同生活的“三同入户”在场优势,与服务对象打成一片,并建立深度信任关系。在精准化识别困难群众与特殊群体问题和需求的基础上,社工站按照“应保尽保、应兜(底)尽兜、应救尽救”的原则,提供精细化的专业物质救助及兜底服务,发挥了物质兜底和雪中送炭的作用。与此同时,社会工作者得到服务对象的感谢和信任,与之充分互动交流,通过对话、聆听、叙事增能等个案工作和小组工作方法,提供社会—心理支持与陪伴。例如,协同督导与社会工作者运用叙事增能的专业方法,聆听服务对象苦痛的叙事,从对话的过程寻找积极意义,以及重构美好生活的可能性等。上述社会心理支持与陪伴促使双百专业服务从个案的物质救助迈向社会—心理支持与陪伴。从对底层群体社会心理支持的专业过程和服务对象精神面貌改善的状况而言,双百社会工作者在社会心理建设层面发挥了固本强基的社会作用。
第三,双百社会工作者在推动基层社会治理的过程中践行了固本强基的社会责任。一方面,社会工作者充分利用在场优势和多种社工专业方法,为个人、家庭、群体、社区赋权增能,使其逐渐摆脱孤立无援的现实困境。另一方面,双百社会工作者依靠社区组织和社区发展的专业实务模式和实践路径,推动成立各种居民喜闻乐见的兴趣小组,培育关注社区文化、环境等公共议题的行动组织,通过介入社区文化生态资产建设和公共事务改善的过程,实现社区共建、共治和共享。双百实践证明,社区作为人民群众日常生活的场景,处于宏观社会结构和微观家庭的接触面,社会工作者在微观层面立足社区,促进社区生活改善,帮助个人和家庭物质与精神生活发展,在宏观层面倡导政策和社会结构与社区生活有效衔接,逐步实现美好社区幸福生活的愿景。
总之,广东省“双百工程”通过镇街社工站、村居社工服务点对社区生活的有效覆盖,在基层社区善治和社区可持续发展方面履行了固本强基的社会使命。
(作者系中山大学社会学与人类学学院教授)