党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作,在目前国内外局势日趋复杂的背景下,网络安全和信息化建设显得尤为重要。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平总书记关于网络强国的重要思想是中国共产党管网治网成功经验的理论总结,也是我国网信事业管理与发展的指导纲要,具有很强的指导性与战略性,为新时代网信工作提供了科学指引与前进方向。因此,建设网络强国不仅关乎党的长期执政和国家的长治久安,更是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
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2018年4月,习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上指出,“要加强党中央对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进”。深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,网信事业要坚持党的领导,党的领导组织要深入网络基层,提高“党管媒体”的力度与效度。为此,党的领导干部要培养互联网思维,增强自身的“网感”,在充分了解网络社会特性的基础上对网信工作进行科学布局。因此,要鼓励党的领导干部学会在网络世界中倾听民意,积极与人民群众进行交流,为人民群众答疑解惑。
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高质量发展需要信息化驱动。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。随着信息革命深入推进,信息技术—经济范式进入到全面普及、深度融合、加速创新、引领转型的新阶段,新一代信息通信技术在提高资源配置效率、优化产业组织模式、畅通国内外经济循环等方面的作用日益凸显,对经济社会产生全局性、革命性影响。信息化成为引领撬动经济社会质量变革、效率变革、动力变革的增长引擎,将推动经济社会从工业时代加速迈入信息时代。现代化建设需要信息化先行。新时代新征程党的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,是事关现代化建设全局的重大战略课题,信息化是“四化”同步发展的加速器、催化剂。“现代化建设、信息化先行”,推动数字技术和实体经济深度融合,不断释放数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,赋能传统产业转型升级,需要进一步发挥信息化在现代化建设全局中的战略性、全局性、引领性作用。
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构建网络空间命运共同体是实现网络强国战略目标的核心要点,是推动建设网络强国的“四梁八柱”之一。党的十八大以来,习近平总书记关于网络强国的重要思想、推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”和共同构建网络空间命运共同体的“五点主张”,为推动构建网络空间命运共同体指明了要求,标明了方向。2023年7月,习近平总书记在对网络安全和信息化工作作出的重要指示中提出,构建网络强国、推动网信工作的“十个坚持”,其中“坚持推动构建网络空间命运共同体”是第九个“坚持”,属于推动建设网络强国的重要内容之一,反映出国际、国内联合推动网络强国建设系统思想,要求提升网络空间治理能力,强调推动网络空间命运共同体,不断提升网络空间国际话语权和影响力,解决网络空间治理不平衡、不公正、不合理问题,实现了构建网络强国的内外统一。
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信息化在为国家治理带来海量治理资源的同时,也在提供给社会新技术、新媒体、新平台等介质的基础上,以弥散式的、全天候的“社会孕育国家”“社会要求国家”和“社会推动国家”这一“社会反向运动”的方式,与“国家引导社会”“国家管理社会”和“国家服务社会”一道,构成国家与社会的“双向运动”和持续进步。从政治学的角度看,国家的现代化叙事,其实质就是在充分发掘现有国家制度资源的基础上,实现国家在结构与功能方面的现代性建设,亦即提升国家治理结构的规范度与治理能力的有效性。在此过程之中,建立现代的国家结构或体系是基础。但是,拥有这样的基础仅仅是国家获得现代属性的重要条件,其现代性的充分展现,还需要包括信息化、工业化、城市化尤其是人的现代化在内的“具体化”方式来整合、运营和实现。
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习近平总书记指出,加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。要加快5G网络与千兆光网协同建设,深入推进IPv6规模部署和应用,大力推进北斗导航系统规模应用,推进6G原理研究和技术攻关。要系统优化算力基础设施布局,促进东西部算力高效互补和协同联动,引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局,继南水北调、西气东输后实施“东数西算”工程。要提升应用基础设施水平,推动农业基础设施和工业生产装备智能化改造,发展智慧能源、智慧交通、智慧水利、智慧物流等新型基础设施。
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作为新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南,总体国家安全观的精髓集中体现在“总体”二字。“总体”首先是一种深邃的理念,强调的是国家安全的全面性、系统性和开放性;其次,“总体”表征着一种现实或理想的状态,在这种状态下,国家安全具有相对性、动态性与可持续性;最后,“总体”更蕴含着科学的方法,在这之中尤为强调对重点安全领域的统筹协调,其中既包括了物的要素,亦包括人的要素。网络是近几十年来发展起来的新型通讯媒介,具有无国界性、无中心性和信息容量巨大、传播速度快、交互性强等特征,正是受到这些特征的共同加持,网络安全之于国家安全可谓“牵一发而动全身”,进而对政治、军事、经济、文化、社会、科技等各领域安全产生深刻影响。
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