中国社会科学网讯（记者王广禄）7月6日，由苏州城市学院当代苏州研究院、马克思主义学院共同主办的县域发展与中国式现代化苏州新实践学术研讨会在苏州举行。

7月6日，由苏州城市学院当代苏州研究院、马克思主义学院共同主办的县域发展与中国式现代化苏州新实践学术研讨会在苏州举行

　　探寻县域发展的昆山经验

　　县域是城乡融合发展的重要切入点，县域经济是国民经济的基本单元，在国民经济体系中占据重要地位，处于承上启下的关键环节。苏州城市学院当代苏州研究院执行院长高士华在介绍会议缘起时提出，县域在经济社会发展和中国式现代化进程中处于什么地位，其发展经验在多大程度上具有可推广性或者具有普遍性，县域发展中面临哪些新的现实问题、行政结构如何调整以适应发展需要等等，一系列问题均具有深刻的理论研究价值和现实意义。要将调查研究、理论分析和实践探索有效结合，以高质量理论研究成果为县域发展与中国式现代化建设提供智力支持。

　　苏州城市学院马克思主义学院院长田芝健在会议开幕式上致辞。他提出，昆山处于现代化建设的前沿，近年来致力于打造中国式现代化的县域示范，昆山发展之路在一定意义上可以说是中国县域和县级市发展的代表，研究中国县域经济和县域整体发展，昆山是典型样本。研究昆山的县域发展之路，要理论与实际结合，挖掘昆山经验及其可复制可借鉴的重大价值和意义；把昆山经验提炼转化成理论性较强的规律性认识，以课堂教学和社会传播等形式广泛传播。昆山的现代化之路呈现出6个方面的主要特点：高质量发展、高效能治理、高水平开发、高科技创新、高人文滋润、高品质生活。昆山发展取得突出成就，这里市场有效、政府有为、政党有力、社会有序、人民有福，要深化研究宣传，把昆山之路的精神转化为研究内容和推动经济社会高质量发展的强大动力。

　　研究实践样本 凝聚奋进力量

　　我们国家的城市数量众多、禀赋各异，既需要以一地一域的实干担当为全局发展增添光彩，也需要百花齐放的实践探索。昆山市政府办公室副主任周元鹏介绍说，在行政管理体制上昆山是一个县级市，但在人口规模和经济体量方面已经远超自身能级。从历史发展演进、当下时代背景和全国发展全局来看，昆山是江苏改革开放的缩影，也是全国县域发展的典型，不仅是研究现代化重要的理论样本，也是推进现代化的重要实践样本。实践中，昆山紧扣“中国式现代化的县域示范”这一目标，正从区域一体发展、产业创新发展、深化改革开放、现代化建设的县域示范、社会治理和实现共同富裕六个方面打造县域示范。

　　回顾昆山发展之路，传承昆山精神，凝聚县域发展的奋进力量。昆山市政府发展研究中心副主任徐瀚洋谈道，从“唯实、扬长、奋斗”到“艰苦创业、勇于创新、争先创优”再到“敢于争第一、勇于创唯一”，昆山之路的精神内涵在不同历史时期有着不同表述和内涵。2022年，苏州将“昆山之路”精神进一步概括为“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”，为昆山之路注入了新的时代内涵，成为新时代昆山发展的精神指引。他认为，区域发展特别是县域的发展要想持续、领先，必须要审时度势、扬长避短、主动谋划、理清思路，在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断谱写新篇章。

与会专家学者以江苏昆山为研究样本，就县域发展与中国式现代化问题进行了深入研讨

　　辩证分析昆山发展的普遍性与特殊性

　　开发区建设何以助推小县城快速变身大都市？华东师范大学地理科学学院副院长孔翔表示，昆山崛起的过程，与产业集聚和人口集聚量两大因素密切相关。昆山充分利用区位优势，加强社会治理，促进产业转型升级，推动城市产业功能和社会服务功能的持续优化。在理论研究层面，要深入研究工业化与城市化的双向互动关系，推动工业化与城市化实现良性互动和循环累积，以满足人的发展需要为目标，在推动开发区产业发展的同时增强城市的社会服务功能。

　　清华大学建筑学院城市规划系长聘副教授于涛方认为，要从宏观视角和理论层面分析研究县域发展和都市圈发展的现实进程，结合当下全球发展形势和国家战略对县域经济的未来发展策略进行理论上的演绎与预判。昆山处于长三角区域、临近上海和苏州，产业、人口集聚性强，这是昆山发展的普遍性所在，但县域生态、文化、地理有具有独特性和舒适性，这是昆山发展的特殊性所在。

　　多途径探索县域发展新路

　　明确发达县域的新定位与新作为，推动发展新质生产力。江苏省社会科学院经济研究所副所长吕永刚提出，经济发展由高速增长转向高质量发展，其背后的逻辑是传统的粗放型、高能耗、低附加值的发展模式难以持续。发展以科技创新为驱动的新质生产力，重要目的是以质的跃升打开量的增长空间。科技创新既包括从无到有到原始创新，也包括创新成果的大规模产业化、商业化运用和发展。推动发展新质生产力，以昆山为代表的发达县域有较好的产业基础、产城融合等先发优势和深厚的人文底蕴、良好的生态空间，要抓住发展新质生产力的关键，推动新一轮科技创新成果集聚和大规模产业化应用。

　　以人为核心推进新型城镇化。江苏省城市规划设计研究院规划设计五所所长杨志表示，昆山之路的重要外在特征和内在规律，是以人为核心推进新型城镇化。他表示，昆山发展中既利用了地理区位和交通便利的优势，更充分发挥了人这一关键因素的关键作用。昆山发展中积极创造良好环境和落户条件，大力发展基本公共服务、提升社会治理水平，让城市发展和建设与人口发展相适应，从而吸引了大量以年轻人为主的外来劳动力，为产业发展和城市建设注入了持续动力。同时，周边大城市的人口溢出效应，也为昆山城市发展和科技创新提供了动能。

　　长三角一体化背景下的县域发展中，社会力量积极参与基层行政区划调整等重大事项决策，推动城市规划和社会治理现代化水平不断提升。苏州大学社会学院副教授朱志伟谈道，鼓励社会力量参与行政区划调整，过程中既涉及权利、经济利益方面的考量，更能够推动公共理念的不断提升。