区域国别研究推动全球治理倡议落地落实

2025-10-20 来源:中国社会科学网

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  当前国际形势变乱交织,世界进入新的动荡变革期,地区冲突和单边霸权动摇战后国际秩序,全球治理体系面临深刻重塑。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下,习近平主席提出“全球治理倡议”,锚定全球治理体制机制改革的方向、原则和路径。这是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后,中国提出的又一项重大倡议,将为变乱交织的世界注入更多正能量,为加强和完善全球治理提供更强推动力。区域国别研究作为新时代蓬勃发展的交叉学科门类,其研究成果成为推动全球治理倡议落地落实的重要智力支撑。
  一、全球治理倡议赋予区域国别研究的重大时代使命
  全球治理倡议立足于世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年的重大历史时刻,直面“构建何种全球治理体系、如何改革完善全球治理”这一时代课题,为国际社会应对全球治理赤字、推动构建更加公正合理的全球治理体系进一步贡献了中国智慧与中国方案。倡议的五大核心理念,即奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向,不仅承载着国际关系的道义责任,也是制度建设与机制设计的重要支撑。全球治理在当前面临严峻挑战,局部冲突不间断,单边主义与保护主义盛行。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,新形势新任务要求我们更加全面认识外部世界、积极参与全球治理。区域国别研究正是在这一背景下蓬勃发展,顺应了时代发展潮流,为中国参与全球治理提供坚实学术基础。
  自2013年“一带一路”倡议提出至今,中国的区域国别研究迎来重大发展机遇。短短十余年,区域国别研究在全国200多所高校分批铺开建设,实现从无到有、从有到全、从学科交叉到交叉学科,是国家高瞻远瞩布局、自上而下推动的产物,也是高校和科研机构不负时代重托、协同努力回应的结果。特别是2022年9月,国务院学位委员会、教育部印发《研究生教育学科专业目录(2022年)》,正式将区域国别学列为交叉学科门类下的一级学科(代码1407),可授予经济学、法学、文学、历史学学位‌。区域国别研究从“研究”升格为“学科”,这一调整响应了国家战略需求,旨在通过系统性研究全球各地区与国家,服务“一带一路”建设、全球治理及人类命运共同体构建‌。
  全球治理倡议的提出,赋予区域国别研究重要的时代使命,并为后者指明了发展方向。作为一门交叉学科,区域国别研究的重要使命是有效服务于中国参与全球治理的现实需求,用实地考察和实地调查等方法开展应用对策研究,为推动全球治理倡议落地提供实实在在的对策。这门以了解外部国家和地区为对象的学科,通过深化对象国政治、经济、社会、文化、外交等认知,既服务于国家对外战略精准施策的现实需求,更承载着促进文明交流互鉴、构建人类命运共同体的时代使命。通过关注当今世界面临的危机和挑战,如生态环境问题、贫困问题、疾病问题、安全问题等,区域国别研究为全球治理提供着实实在在的策略方案。
  二、区域国别研究是全球治理倡议的重要知识支撑
  从知识谱系来看,区域国别研究是全球治理的重要知识支撑。在西方国家的学术体系中,它被称为“地区研究”(area studies),是西方认知和研究非西方世界的知识体系,随着西方国家海外利益的扩张而兴起,服务于西方国家的对外殖民和全球霸权。与西方国家的情况根本不同的是,区域国别研究在中国服务于对外交流和文明互鉴,致力于为中国参与全球治理提供智力支持。作为在新时代蓬勃发展的研究门类,区域国别研究以关注全球发展和全球治理为天然使命,其在推动全球治理倡议落地落实方面发挥着责无旁贷的知识支撑作用。这种支撑作用体现在这几个方面:
  其一,区域国别研究服务于提出中国特色的全球治理方案。区域国别研究以世界主要区域和国家为研究对象,天然介入了全球治理问题,它是中国参与全球治理事务在学术层面的重要体现。作为一门实用型学科,区域国别研究的核心价值在于通过系统性知识生产服务国家战略需求,聚焦特定国家或地区的政治、经济、文化等全要素研究,构建跨学科知识谱系,从而帮助中国更好地参与国际事务并有效维护其在政治、经济、国防、外交等方面的核心权益。
  其二,区域国别研究致力于发出不同于西方的全球南方声音。西方国家的“地区研究”着眼于以西方为中心的全球秩序,是单边霸权在知识层面的重要体现,集中反映了西方狭隘的民族主义、种族主义和地域主义思想倾向,始终服务于其全球扩张战略。而区域国别研究在中国承载着完全不同的使命,它以构建人类命运共同体为宗旨,力图破除带霸权色彩的西方知识权力结构,发出全球南方声音,代表着新兴市场国家和发展中国家对于建立公正合理全球秩序的诉求。
  其三,区域国别研究有助于建构全球治理自主知识体系。长期以来,由于没有自主的知识体系,我们在国际上经常存在着有理说不出、说了传不开甚至不敢说的状况,从而丧失自己的国际话语权。西方国家的“地区研究”是基于西方的历史、经验和价值观而建构的认知世界的知识体系,与之不同的是,中国的区域国别研究致力于摆脱知识依附困境,建构全球治理自主的知识体系。区域国别研究是一门致力于构建人类命运共同体的学问,从国家的现实与长远需求出发,科学把握对象国家和区域的发展现状与趋势,在明确自身的学科使命、学科特色基础上,为全球治理倡议提供方方面面的实际作用。
  世界站在新的十字路口,全球治理问题矛盾异常突出,全球治理倡议以其公正平等的理念和务实可行的路径,为动荡变革中的国际社会提供了方向指引和行动指南。以服务全球治理倡议为面向的区域国别研究正在推动一场知识变革,破除西方在全球治理层面的霸权,增强自主性和安全性,提升中华民族的文化自信心与国际影响力。在全球治理倡议的指引下,区域国别研究必定为新时代的全球治理方案提供智力支持,为推动构建人类命运共同体贡献知识力量。
  (作者系河南大学区域国别研究院副院长、教授)
【编辑:王晏清】