习近平总书记强调，“包括教育在内的东西部协作和对口支援取得显著成效，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势，充分体现了中华民族大家庭的温暖”。东西部协作是我国促进区域协调发展的一项重要举措，彰显了我国国家制度和国家治理体系“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”的显著优势，是“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动写照。

　　党的二十届四中全会强调“区域协调发展是中国式现代化的内在要求”，并对“优化区域经济布局，促进区域协调发展”作出一系列部署。面向“十五五”，要总结“十四五”时期东西部协作取得的成效和经验，为进一步完善东西部协作机制、促进区域协调发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设打下坚实基础。

　　夯实各民族共同富裕的物质根基

　　在东西部协作中，协作双方通过优势互补、互利共赢，推动西部地区经济发展，缩小区域差距，最终实现共同富裕。这一过程有助于推动形成各民族经济深度依存、利益紧密联结的经济共同体，夯实中华民族共同体建设的物质基础。

　　产业协作实现了从“输血”到“造血”的深刻转变，构建了以市场为导向、以产业合作为核心的深度协作机制，形成了跨区域的现代化产业链。“十四五”时期，宁夏、福建两省区产业协作从菌草产业起步，通过共建产业园区、搭建合作平台、组织务工就业等方式，拓展形成了机械制造、电子信息、纺织轻工、风力发电、食品加工、葡萄酒等一批特色产业项目，为宁夏长远发展奠定了坚实基础。青海省海西蒙古族藏族自治州与浙江省宁波市协作推进盐湖提锂产业化项目，引入技术团队和资金支持，建成智能化高端锂材料加工生产线，带动海西州各族群众就业，共享发展红利。同时，海西州的特色农畜产品也通过宁波销往东部地区，两地实现了产业协作的双向奔赴，各民族在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。

　　劳务协作打破了地域限制，促进了人口的双向流动与经济融合。通过健全劳务协作机制、精准对接供需、强化技能培训等措施，西部地区的富余劳动力有序转移到东部企业就业，有效带动各族群众持续稳定增收致富。同时，在政策引导和鼓励下，东部地区不少企业到西部地区投资兴业，带动了技术骨干、管理人才到西部就业创业。在跨区域的双向流动中，各族群众实现了互嵌式发展，发展成果更多更公平地惠及各族群众。

　　搭建各族群众“三交”的广阔平台

　　东西部协作通过人才支援、教育合作、民生共建、社会事业共建等多种形式，为各族群众创造共居共学、共建共享、共事共乐的有利社会条件，极大促进了各族群众在更广范围、更深层次、更宽领域的交往交流交融，构建更加立体的社会互动网络。

　　人才支援搭建起知识、理念与情感交流的桥梁。“十四五”时期，东西部地区互派优秀干部挂职，广泛开展人才交流，促进观念互通、思路互动、技术互学。采取两地培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等方式，加大教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持，把东部地区的先进理念、人才、技术、信息、经验等要素传播到西部地区，不仅提升了西部的公共服务水平和社会治理能力，更在潜移默化中拉近两地各族干部群众的心理距离，增进了情感认同。

　　东西部协作项目注重改善民生，夯实了铸牢中华民族共同体意识的人心基础。协作项目与资金大量投向西部地区民生领域，许多由东部省市援建的学校、医院、党群服务中心、文化活动室、活动广场等，成为当地各族群众共同学习、就医、娱乐、工作的场所。特别是在西部各省区打造的多民族互嵌式社区，促进了各族群众共建美好家园、共享发展成果，营造了各民族亲如一家的浓厚氛围，各族群众对中华民族的归属感和认同感不断增强。

　　系紧增进“五个认同”的精神纽带

　　东西部协作在推动经济社会发展的同时，通过文化互鉴、非遗创新、文旅协作等形式，促进了各民族优秀传统文化互鉴交融、创新发展，中华优秀传统文化得到广泛弘扬，各族群众“五个认同”不断增强。

　　东西部协作传承了中华民族互帮互助、团结友爱的文化基因，体现手足相亲、守望相助的优良传统，践行“天下为公、四海一家”的理想追求，彰显了社会主义核心价值观中的“富强”目标、“和谐”理念、“友善”底色、“团结”导向。东西部协作的实践，为西部各族群众学习和使用国家通用语言文字创造了广泛的应用场景，极大地提升了他们的交流能力和融入现代社会的能力。各民族以国家通用语言文字为沟通交流纽带，以语言相通促进心灵相通、命运相通。随着东西部协作项目的落地，加上人才交流、媒体宣传和文化活动的开展，社会主义核心价值观得到广泛弘扬，铸牢中华民族共同体意识进一步入脑入心入行。

　　中华优秀传统文化也得到创造性转化、创新性发展。如，在鲁甘协作中，山东省投入800万元在甘肃省临夏市的八坊十三巷打造“鲁甘非遗工坊”，推动临夏砖雕、保安腰刀与山东剪纸、潍坊风筝等民族手工艺创新融合发展，开发一系列特色文创产品，2024年销售额达1.2亿元。在沪滇协作中，云南省禄劝彝族苗族自治县的彝族刺绣传承人走进上海社区，开设创意兴趣班，与东部“巧手达人”共研共创作品，通过直播让特色手工艺品走向全国。在浙川协作中，甘孜藏族自治州道孚县的300余家藏式民居被改造为非遗体验空间，串联木雅风情、游牧生活等多元场景的丹道环线，今年“五一”假期吸引游客13.67万人次。跨区域的资源整合、理念碰撞与双向互鉴，让各民族优秀传统文化焕发新生，为文旅融合发展增添了多元魅力，也促进了东西部地区各族群众的文化互动。

　　实践充分证明，东西部协作的过程，是扎实推进各民族共同富裕的过程，也是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的过程。通过东西部协作，铸牢中华民族共同体意识融入经济发展、社会建设和文化交流等具体实践，促进了各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。展望未来，要准确把握“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，进一步完善东西部协作机制，提高区域协调发展水平，补齐西部地区发展短板，不断加快各民族共同走向社会主义现代化步伐。

　　（作者单位：青海大学马克思主义学院）