在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代十年我国语言文字事业取得历史性成就。与此同时，我们也应清醒地认识到，在推普力量的投入、环境的营造、效果的提升等方面，我国东西部地区、城乡之间国家通用语言文字推广普及还不平衡；尤其是在农牧区、新近脱贫的边疆民族地区，国家通用语言文字推广与实现现代化的要求仍然存在着较大的差距。在全面推进中国式现代化的新征程上，如何站在历史新方位，开辟高质量推广普及国家通用语言文字的新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，仍然需要有理论上新阐释、体系上新建构、实践上再创新。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视语言文字工作。习近平总书记在党的二十大报告中再次提出，加大国家通用语言文字推广力度。习近平总书记特别强调，要坚定推行国家通用语言文字教育，逐步提高群众使用国家通用语言文字的意识和能力。语言文字是文化的重要载体，推广普及国家通用语言文字是宪法规定的责任，要把全面加强国家通用语言文字教育作为关键性、基础性的工作来抓。习近平总书记关于国家通用语言文字的一系列重要论述，是新时代国家通用语言文字普及推广的新语言教育发展观，是在增进人民群众物质生活和精神生活都富裕的新征程上高质量推广国家通用语言文字教育的基本立场和方法论。新时代应进一步深入探讨“国家通用语言文字教育事业”与“中华文明发展统一性”“中华民族共同体意识”之间的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑、价值逻辑，及其在中国式现代化建设与民族复兴伟业中的基础性战略性支撑作用。

　　国家通用语言文字能力是一个具有社会发展显示度的人类发展综合指数。国家通用语言文字不仅具有交际工具的属性和提升人力资本的功能，同时也具有作为信息载体、认同标志、思维载体、战略资源等多重属性，尤其是具有作为文化资本、社会资本和心理资本的重要功能。只有语言通才能信息通，信息通才能情感通，情感通才能心灵通，才能更好地促进各民族的理想信念、情感、文化上的团结统一。国家通用语言文字是维系中华民族意识共同性、统一性的基本力量。应从多元视角、尤其是超越“工具价值”理念，从文化心理认同与思维能力提升等多方面建构其理论体系与探讨其创新实践向度。掌握国家通用语言文字既是中华民族共同性的重要体现，也是增进共同性的重要条件。维护国家通用语言文字的主体地位，就是维护国家、民族的团结统一。新时代高质量国家通用语言文字推广普及工作，在理论建构、功能定位、价值取向、实践范式、推进策略等方面，强调从“文字推广普及”到“文化教育生成”的时代特征转化。

　　国家通用语言文字推广普及的过程即是“培根铸魂”的育人与主体性建设过程。推广普及国家通用语言文字不仅仅涉及语言文字作为交流工具的运用或提升经济机会，它更是一个文化心理认同与精神性成长的过程。因此，面向全体人民的高质量推普工作的重心之一是将系统性、综合性治理理念贯穿全程，提升制度供给效能和执行能力，创建良好语用环境生态，强化国家通用语言文字推广普及与认同教育、文化传承、乡村振兴之间的有机联系，促成工作对象的价值认识从“工具层”向“情感层”“文化层”“生产层”“思维层”“发展层”的升华。从语言本体规律出发全面提高语言文字运用能力的同时，彰显“教育”与“文化”价值，形成对中华民族共同体意识、中华民族优秀文化传统、中国共产党与中国特色社会主义的情感文化、心理思维等内在信念的认同，并在现代化强国建设与实现中华民族伟大复兴过程中，发挥主体性建设力量。

　　高质量推普过程中，既要重视“工具价值”取向的推普“富口袋”目标，更要重视通过高质量推普实现精神文化和思维观念健康成长的“富脑袋”功能。紧紧围绕国家通用语言文字教育助力民族地区乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴等五个维度，全面深化国家通用语言文字教育助力民族地区乡村振兴的创新实践范式，从制度供给与培育内生动力两个层面建构起科学精准、实效性强的国家通用语言文字教育助力乡村振兴重大举措或行动计划。建构国家通用语言文字教育助力民族地区乡村振兴的质量动态监测机制，把国家语言文字规范化要求纳入民族地区乡村振兴的全过程和全要素，将国家语言文字规范化要求纳入民族地区政府相关工作绩效管理目标和履行教育职责评价体系，将推广国家通用语言文字教育质量作为民族地区教育乡村振兴督导评估的重要内容。

　　充分认识推普在推进乡村全面振兴和乡村现代化发展中的重要作用，探讨高质量推广普及国家通用语言文字的规划、政策、技术、资源、能力发展等众多语言要素协同发力的作用方式，完善高质量推广普及国家通用语言文字的制度供给，强化国家通用语言文字人才队伍的专业化建设。构建科学精准、便于操作的国家通用语言文字教育助力乡村振兴效果评估指标体系。提高信息技术赋能国家通用语言文字高质量推广普及的教育效能，加快建设适切乡村实际需求的国家通用语言文字学习资源库与终身学习平台。进一步强化国家通用语言文字人才队伍的学科建设与专职兼职教师队伍的专业化培训。针对民族地区国家通用语言文字教育发展不平衡不充分的现实状况，深入研究高质量推普的战略思考、功能定位、语言规划、目标任务、路径策略、制度政策供给与条件保障。

　　（作者简介：西南大学教育学部教授、教育部人文社科重点研究基地西南民族教育与心理研究中心研究员、中国西部教育发展研究院院长）