党的二十届三中全会明确要求，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。当前，世界经济已经进入新旧动能转换期，我国经济面临诸多内部压力和外部压力，实体经济与数字经济深度融合所进一步产生的新业态、新产业、新模式可以为高质量发展创造新的增长极，以实体经济和数字经济深度融合实现高质量发展其时已至，其势已成。
实体经济和数字经济深度融合实现高质量发展的现实价值
实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。与此同时，数字经济是伴随着新一轮科技革命和产业变革所产生的全新经济发展形态，将大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术融入到经济发展之中并发挥相应作用，有技术先进、影响面广、应用性强和绿色智能化发展等特征。在国家数据局正式发布的《数字中国发展报告（2023年）》中明确指出，“2023年数字经济核心产业增加值估计超过12万亿元，占GDP比重10%左右”。可见，数字经济已成为实现高质量发展的重要动力，加速推进实体经济和数字经济深度融合，进而推动高质量发展具有重要的现实价值。
实体经济和数字经济融合发展是面对新一轮科技革命和产业变革作出的重要战略抉择，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，实体经济可以为数字经济的发展提供物质基础，同时数字经济可以为实体经济高质量发展提供发展动力。实体经济和数字经济的深度融合拓展了当前经济发展的内涵和外延，推进实体经济和数字经济深度融合的过程，是通过大数据、云计算、物联网、人工智能等先进数字技术为实体经济赋能，对传统制造业进行数字化、智能化、绿色化改造，进而推动传统制造业实现转型升级，服务制造强国建设。在推进实体经济和数字经济深度融合的过程中，通过实体经济为数字经济所提供的广阔应用场景，进而推进新业态、新产业、新模式的产生，推动现代化经济体系的建设，为新时代中国经济高质量发展提供新的增长极。
同时，在实体经济和数字经济融合过程中诞生的新业态、新产业、新模式所产出的新产品，由于存在高科技、高质量的特性，可以在国内和国际双循环中逐步占据主动，通过提供更优质的产品不断满足用户需求，有效扩大内需和外需市场，进而促进以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的加速形成，对于优化产业布局、调整产业结构、激发实体经济活力具有一定的现实意义。因此，实体经济和数字经济的深度融合符合高质量发展需要，能够进一步夯实高质量发展基础，健全促进实体经济和数字经济深度融合的体制机制可以为高质量发展提供重要保障，在建设制造强国、建设现代化产业体系，构建新发展格局、激发实体经济活力中发挥重要价值。
实体经济和数字经济深度融合推动高质量发展的实践进路
在推进实体经济和数字经济深度融合的过程中，数字技术的发展催生了新兴产业，保障了实体经济的发展。因此，我国要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，通过加强数字基础设施建设、完善促进数字科技成果转化的体制机制、完善数据要素参与生产分配的体制机制，培养高素质、复合型和创新型人才等一系列重要关键举措，促进实体经济和数字经济深度融合。
一是要加强数字基础设施建设。在实体经济和数字经济深度融合发展过程中，数字基础设施建设是最为关键的环节，数字基础设施建设包括5G互联网、大数据、云计算等新型网络基础设施和信息服务基础设施。数字基础设施建设影响着实体经济网络化、智能化、信息化转型中的数据环境、数据要素的实际应用，进而影响着实体经济与数字经济融合的深度和广度。在加强数字基础设施建设的过程中，首先，推动网络基础设施加快建设，提高5G互联网的覆盖面，加快5G基站建设和提高千兆光纤的网络承载能力，为人工智能、物联网等先进信息技术与实体经济深度融合，以及智能制造设备与智能服务设备的大规模更换和应用奠定重要基础；其次，完善数字基础设施建设平台，发挥中国特色社会主义制度的新型举国体制优势，通过国家出台制定相应政策支持，引导相关的超算中心、云计算中心和大数据中心建设，提高当前算力资源利用效率，为数字经济和实体经济的深度融合提供丰富的算力资源；最后，大力推进数字智能设备的应用和普及，数字智能设备是实现实体经济和数字经济的深度融合发展的关键一环，只有推动数字智能设备的大规模应用和普及，进而推动传统制造业进行网络化、智能化、信息化转型，才能使实体经济和数字经济真正实现融合发展，迸发出实体经济和数字经济融合发展红利。
二是要完善促进数字科技成果转化的体制机制。实体经济和数字经济的融合发展过程，就是新兴的数字科技成果与实体经济生产相结合的过程。因此，只有将数字科技成果应用于实体经济之中，才能真正实现实体经济和数字经济深度融合。在完善促进科技成果转化的体制机制过程中，首先，进行相应的顶层设计和开展相关的政策安排，打破数字科技成果转化应用于实体经济过程的体制机制障碍，扫清数字科技成果转化的政策藩篱，给予相应的政策措施，积极鼓励数字科技成果转化，以顶层设计和制度安排激励科研人员，积极推进数字科技成果转化并应用于实体经济中；其次，要完善知识产权保护制度，要不断加强对数字科技成果的保护力度，进一步明确数字科技成果的归属、权益分配、使用许可等注意事项，在推进实体经济和数字经济深度融合的过程中，真正保护好科研人员数字科技成果的利益，树立保护科研人员数字科技成果转化的典型案例，为广大科研人员推进自身数字科技成果转化并应用于实体经济廓清迷雾，保护好广大科研人员的知识产权和经济利益；最后，要形成数字科技成果转化服务于实体经济需求的平台，搭建出一个科研人员、企业、政府进行沟通交流的平台，通过这一平台引导数字科技成果服务于实体经济企业的发展，将数字经济成果转化与当前实体经济的发展密切结合。
三是要完善数据要素参与生产分配的体制机制。数据对提高生产效率的乘数作用不断凸显，成为最具时代特征的生产要素。在推动实体经济和数字经济深度融合的过程中，必须不断强化高质量数据要素供给、加快数据要素市场化流通、创新数据要素开发利用机制，通过数据要素将实体经济和数字经济深度融合，助力高质量发展。首先，要完善数据交易环境建设，以政府为主导，牵头建立数据要素交易平台，制定相关数据要素的交易规则，确保数据交易环境的稳定可靠，真正发挥数据要素在实体经济和数字经济深度融合发展过程中的有利作用；其次，要以数据要素引导实体经济数字化转型，不断推进产业数字化和数字产业化，借数据要素的引入促进传统实体经济在全方位和全领域发生变革，以数据这一全新生产要素激励并推动实体经济和数字经济深度融合，推动实体经济向个性化和智能化方向发展；最后，要提高数据要素的供给质量，在实体经济和数字经济的深度融合过程中需要高质量的数据要素，才能推动实体经济和数字经济个性化、产业化发展，进而推进实体经济和数字经济深度融合的良性循环。
四是要培养具有一定技术的复合型和创新型人才。人才是实体经济和数字经济发展的根基，新时代推进实体经济和数字经济的融合发展需要以人才为支撑。在推进实体经济和数字经济融合的过程中，需要大量掌握相关数字经济技术和了解实体经济运行的复合型人才和创新型人才，只有这种人才才能在实体经济和数字经济的融合过程中提供相应的智力支持和技术支持。首先，要形成实体经济和数字经济协同发展的产学研机制，要不断探索推动产教融合和科教融汇，开展大量相关行业的实习培训，以实体经济和数字经济的深度融合为导向培养高素质人才；其次，要逐步建设双师型教师队伍，通过培养出大量具备理论教学和实践教学能力的双师型教师来优化教师队伍结构，以双师型教师培养出大量掌握一定技术的复合型和创新型人才；最后，要以政策激励创新人才的培养机制，制定相应的人才引育政策，不断健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，为加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展提供人才支撑。
【本文系国家社科基金一般项目“制造强国战略的理论建构和学理阐释研究”（项目批准号：23BKS090）阶段性研究成果】
（作者系东北大学马克思主义学院教授、博士生导师）
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