党的二十届三中全会提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。为此,必须“塑造发展新动能新优势”,“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”。实体经济是一国经济的命脉所在,数字经济是科技革命和产业变革的前沿阵地。完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕以“进一步全面深化改革推进中国式现代化”,统筹发展和安全,加强战略谋划,完善从行业、产业到企业三个层面的思路举措,不断推动实体经济和数字经济深度融合取得新进展新成效。
加强数字行业基础设施建设,全面布局制造业数字化转型
以数字行业基础设施建设为抓手,构筑数字技术创新体系,全面布局制造业的数字化转型,是实现两者融合的大厦基底,起着奠基支撑的作用。物联网、云计算、大数据中心等数字基础设施,数字技术的普及率和应用水平,直接影响着数字技术与实体经济的深度融合。因此,我们应该顺应技术演进方向,加速构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合基础设施。此外,对于关键核心的数字基建薄弱环节,应着力发挥我国新型举国体制优势,统筹布局绿色智能数据与计算设施建设,向敏捷部署、弹性配置、跨域调度、均衡提升阶段迈进,集聚力量攻克“算力、存力、运力”等“卡脖子”技术,提升实体经济的数字化、网络化和智能化水平,为实体经济和数字经济深度融合提供强有力的基础支撑。
在数字行业设施稳固的基础上,全面布局先进制造业和传统制造业的数字化转型,便成了推动两者融合的必然要求了。制造业作为全面推动社会主义现代化经济发展的“压舱石”,其数字化转型应该以应用为牵引,加强分类指导、分业施策,深入实施智能制造工程,推动工业互联网创新发展,推进互联网、大数据、云计算、区块链等数字技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等各环节应用,加快制造业数字化、网络化、智能化发展。同时,加快通用大模型在工业领域部署,推动通用人工智能赋能新型工业化。基于此,在装备制造和原材料行业,应该着重推动生产过程数字化管理,加快设备系统的互联互通和工业数据的集成共享,推动工艺改进、运行优化、质量管控和安全管理,并且还需要创建一批智能制造先行区,完善国家智能制造标准体系,推进装备数字化发展。当然,在其他行业领域,也需要进一步发挥好数字技术的助推作用,推进产品个性化定制、柔性化生产,积极研发消费品等产品的生产流通信息追溯系统,提升产业链供应链智慧管理水平和产品质量管控能力。
以数字技术创新驱动产业发展,提升数字产业治理现代化水平
推动以数字技术创新驱动产业发展,同时聚焦提升数字产业治理现代化水平,是实现两者深度融合的大厦梁柱,起着承载维持的作用。首先,需要立足国家发展战略需要和重大技术突破,充分发挥超大规模市场优势和新型举国体制优势,提升我国数字产业的自主创新能力和核心竞争力。特别是需要加强关键核心技术攻关,加大集成电路、新型显示、关键软件等重点领域核心技术创新力度,提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和智能制造装备的供给水平,强化原创技术供给,构建安全可控的技术体系。此外,还应以数字技术与各领域融合应用为导向,优化创新成果快速转化机制,打造安全可靠、系统完备的产业发展生态,促进技术迭代升级。最后,促进重点数字产业创新发展,加快补短板锻长板,提升产业链关键环节竞争力,培育壮大云计算、大数据、区块链、虚拟现实、工业软件等数字产业,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手,高质量建设中国软件名城、名园,打造世界级数字经济产业集群。
提升数字产业治理现代化水平也是实现两者深度融合的应有之义。一方面,我们不仅需要推动有效市场和有为政府更好结合,建制度、保安全,持续优化管理和服务,而且还需要完善数据资源管理,加快制定数据资产、数据交易、数据标注等数据要素市场基础制度配套政策,加强数据要素应用场景指引,保障数据要素规范有序流通,以此才能保证数字治理现代化水平的提升。另一方面,聚焦数据要素开发、安全、产权保护领域,我们还需不断完善法律和制度规范、出台相关政策,建立数字经济安全风险预警、防控机制,同时加强监管,保障数据安全和市场公平竞争。此外,还应积极深化数字领域国际交流合作,积极参与数字领域技术标准、经贸规则制定,丰富拓展数字基础设施、数字化转型、网络安全等领域的国际合作,携手打造开放、公平、公正、非歧视的发展环境。鼓励数字经济企业“走出去”,提升国际化运营能力,最终促进数字空间治理机制变革,保障数字强国建设基础牢固。
激发企业融合发展活力,扩大数字化领域的企业人才规模
激发企业融合发展活力,扩大数字化领域的企业人才规模,是实现两者深度融合的大厦能源,起着动力源泉的作用。激发企业创新动力和融合发展活力,从企业发展的宏观角度来看,第一步便是立足于实体经济和数字经济深度融合的重点领域、新兴领域,营造公平竞争市场环境,促进各类要素资源向企业汇聚。其次,还需要重点培育具有重大引领带动作用的生态主导型企业,鼓励领军企业组织产业链上下游形成创新联合体,建立稳定的产、供、销和技术开发等紧密型协作关系,构建具有国际竞争力的“硬件+软件+平台+服务”产业生态。此外,激发活力也离不开行业骨干企业的示范作用,培育一批创新能力强、品牌影响力突出的融合应用领军企业,鼓励行业骨干企业基于技术和产业优势,发展专业化服务,提供行业系统解决方案。最后,需要推进中小企业数字化转型,实施中小企业数字化赋能专项行动,建设一批成果转化、技术标准、检测认证、市场推广等公共服务平台,降低中小企业数字化转型成本。
从企业发展的微观角度出发,激发数字企业融合发展的核心要素,还体现在企业的各种类型数字化人才上。因此,加强数字化人才培养,扩大数字化领域人才规模,便是实体经济和数字经济融合进一步推进的必由之路。毕竟,数字经济有效运行的底层逻辑是对关键核心数字化技术的掌握。这就要求更多数字化人才从事数字关键核心技术研究工作,对掌握前沿数字技术的专业人才提出更高要求,包括数据分析师、数据科学家、软件开发人员等。重构数字化人才供给体系、打破专业壁垒、培养交叉学科人才,深度开展产教融合,形成高校、科研院所和企业的“效益共同体”,打通人才链、创新链与产业链,以适应高速更迭的产业组织和商业模式,推动实体经济和数字经济的深度融合。
总之,数字经济是产业变革的战略抉择,造就了新经济、新增量。其中,实体经济和数字经济相辅相成、相互融合,实体经济为数字经济的发展提供了物质根基,数字经济是实体经济高质量发展的重要引擎。因此,我们需要从数字行业总体布局着手,以数字产业的领域重点为抓手,同时以激发数字企业的发展动力为契机,形成“行业—产业—企业”的三维立体措施体系,来大力推动实体经济和数字经济的深度融合,助力高质量发展的纵深推进。
(魏传光,广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,暨南大学马克思主义学院院长;龚利鑫,暨南大学马克思主义学院、国际关系学院/华侨华人研究院)