近期中共中央颁发的《党史学习教育工作条例》(以下简称《条例》),以党内法规方式,对新时代党史学习教育的目的意义、主要任务、主要内容、主要形式、领导体制和工作职责以及保障和监督等作出了全面规范,是开展党史学习教育工作的基本遵循。党校作为中国共产党对党员和党员干部进行培训、教育的学校,要以更高的要求和标准深刻领悟《条例》的内涵要求和实践要求,在党校教育中要以高度的政治责任感从重大意义与主要任务、基本遵循、主要内容、方式方法、保障要求、实践要求等六个维度把党史学习教育工作落地落实。
要深刻把握党史学习教育的重大意义与主要任务
重视学习党史是我们党的政治优势和优良传统。一方面正确认识和对待历史,是马克思主义政党的优秀品格。我们党的历代主要领导人都高度重视党史和党史学习,善于向自己的历史学习已成为我们党区别于其他政党的一个显著标志。另一方面始终把党的历史学习作为一种习惯和政治责任,每当在历史重要关头都会开展大规模的党史学习教育。纵观百余年来的党史,我们党在延安时期围绕第一个“历史决议”、在改革开放初期围绕第二个“历史决议”、在新时代围绕第三个“历史决议”先后在党内开展了三次大规模的党史学习教育。
新时代强调党史学习教育是基于“三个必然要求”。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,世界正经历百年未有之大变局,开展党史学习教育具有重大而深远的意义。对此,习近平总书记在2021年2月强调:“在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求”。近期中共中央颁布的《条例》也指出,开展党史学习教育,是新时代坚持和发展中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。
开展党史学习教育是新时期加强党的建设的重要任务,在学习贯彻《条例》中必须从习近平总书记重要讲话精神、《条例》要求、政治责任感三个层面全面、准确、深刻把握好党史学习教育主要任务。习近平总书记在重要讲话中要求围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这个目标要求,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿学习教育全过程。在《条例》中也从学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行四个方面明确了党史学习教育工作的主要任务。开展党史学习教育,是党和国家工作大局中的一件十分重要的工作,各地方各部门各单位和广大党员、干部要以高度政治责任感和强烈历史使命感抓好抓实。
要深刻把握党史学习教育的基本遵循
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的战略高度对党史学习教育工作进行科学谋划部署,在全党范围内深入开展了一系列开展党史学习教育,积淀了宝贵经验。
《条例》从六个方面对党史学习教育工作的基本原则提出要求。一是必须坚持党的全面领导。党史学习教育的任务使命光荣而艰巨,只有坚持党的全面领导,引导全党全社会学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,才能用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞奋进新征程的斗志。二是必须坚持围绕中心、服务大局。党史学习教育是推动中心工作的有力支撑,要面向党和国家的重大战略和重大任务深入开展党史学习教育,把重大战略和重大任务的目标任务作为党史学习教育的切入点。三是必须坚持以史鉴今、资政育人。要善于从学习党的历史中汲取丰厚精神营养、把握历史规律、启迪实践智慧,不断提高广大党员干部应对风险挑战的能力水平。四是必须坚持统筹谋划、开拓创新。党史学习教育是一项复杂的系统工程,必须着眼全局、整体推进、系统谋划,从战略高度采取一系列全局性、前瞻性、战略性举措。五是必须坚持分类指导、精准施策。要突出县级以上领导干部这个重点,切实发挥好党校的主阵地作用;要从培养接班人的战略高度,抓好青少年党史学习;要推动党史学习教育进机关、进企事业单位、进城乡社区等七进。六是必须坚持唯物史观和正确党史观。要准确把握百年党史历史脉络、主题主线;要正确看待党在前进道路上的失误和曲折;要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来研究党史。
要准确把握党史学习教育的主要内容
欲知大道,必先知史。党史是丰厚的“教科书”、最好的“营养剂”,百年党史更是一座资政育人的丰富矿藏。新时代党员、干部必须把党史学习好,以坚定的自信,满怀信心奋进新征程。
新时代党史学习教育具体应该学些什么?《条例》中从六个方面作了具体规定。一是要深刻学习党的创新理论。《条例》要求认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,强调要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。二是要深入学习党的三个历史决议。同时,还要认真学习毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志关于党史的重要论述,学习习近平总书记关于党史的重要论述和指示要求。三是要全面系统学习党史。《条例》要求学习党在四个时期的历史,学习党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史。四是要学习党的历史经验。党的经验是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的。对此《条例》要求学习和运用党在长期奋斗中积累的宝贵历史经验。五是要深入学习伟大建党精神。历史川流不息,精神代代相传。学习党史,就要学习革命先烈、先进人物、英雄模范的精神,学习和把握伟大精神的精神内核。六是要学习正确的党史观。《条例》要求认真学习党史基本著作和权威读本,准确把握党的历史发展主题主线、主流本质,正确认识党史上的重大事件、重要会议、重要人物,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折。
要深刻把握党史学习教育的方式方法
要深刻把握《条例》中的主要方式要求。《条例》中用九条规定规范了党史学习教育的方式:一是党员要按照党章和有关党内法规要求,通过多种形式学习党史。二是各级党委(党组)理论学习中心组要把党史作为集体学习的重要内容,纳入学习计划。三是各级党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院要把党史作为干部教育培训的必修课、常修课。四是基层党组织要把党史学习教育纳入年度工作计划,通过多形式开展党史学习教育。五是用好学校思想政治理论课渠道,推进大中小学思想政治教育一体化建设。六是要用好红色资源,加强革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育。七是要把党史学习教育融入重大主题宣传,与“四史”宣传教育结合起来。八是要用好传播媒介,用艺术形式开展党史学习教育。九是用好学习平台,运用多种形式把党史学习教育融入精神文明创建和群众性文化活动。
要不断创新方式方法。方式方法对头,则事半功倍、学有所获;方式方法不科学,则事倍功半、无功而返。党史学习教育有自身的特点和规律,要使党史学习教育有实效、高质量、可持续,就必须掌握科学的方式方法,重要的是要坚持做到“三个结合”:即坚持个人自学与组织领学相结合、坚持课堂培训与现场教学相结合、坚持科学严谨与喜闻乐见相结合。作为党员干部理论学习主阵地的各级党校,要把学习《党史学习教育工作条例》,与学习《中国共产党党校工作条例》《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》统一起来,以突出党校的党史学习方法特点要求。
要深刻把握党史学习教育的保障要求
中共中央颁布的《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,以党内法规的形式系统规范了党史学习教育工作,具有很强的规范性和指导性,为新时代开展党史学习教育提供了制度保障。一方面将经过实践检验的成熟做法上升为制度规范,为开展党史学习教育提供了支撑和保障。一是《条例》的实施为党员干部真正做到以史为鉴、开创未来,真正坚定历史自信提供了有力的制度保障;二是《条例》的实施为提高党的执政能力,实现党的执政方式的改善提供了有力的制度保障;三是《条例》的实施为明确学习党的历史是党员必须履行的法定义务提供了有力的制度保障。另一方面有助于形成深入开展党史学习教育的长效机制。一是《条例》通过明确党史学习教育工作的主要任务以持续加强理论武装;二是《条例》通过明确党史学习教育的主要方式以持续增强学习成效;三是《条例》通过树立正确党史观和旗帜鲜明反对历史虚无主义以持续提高政治站位;四是《条例》通过加强保障和监督党史学习教育以持续抓好贯彻落实。
“制度是用来遵守和执行的。”各地各单位在开展党史学习教育过程中,要采取系列有力举措使党史学习教育走深走实。一是党史和文献部门应当发挥党的历史和理论研究专门机构作用,各地区各部门各单位应当为党史和文献部门提供资料支持。二是要加强中共党史党建学一级学科建设,加强党史精品课程建设。三是要按照政治强、业务精、作风正的原则,建设一支高素质党史学习教育工作队伍。四是要严禁以学习教育为名变相公款旅游,严禁借学习教育搞不当营商活动,以推进党史学习教育工作的有序和高质量开展。五是要将党史学习教育工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系,纳入巡视巡察内容。
要深刻把握党史学习教育的实践要求
党史学习教育的成果最终要在实践中得到体现,做到学史力行。开展党史学习教育,就是要把党史学习教育成果转化为现实生产力,为群众解决面临的实际问题,真切践行党全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持实践性,采取切实可行的举措,推进实际工作的效能,带动经济社会发展,才能做到知史爱党、爱国、爱社会主义,才能以必胜的信心、十足的干劲投身到中华民族伟大复兴的实践中去。
奋进新时代新征程,广大党员、干部要以贯彻落实《条例》为契机,深刻把握党史学习教育的实践要求。一是要坚定信仰信念,坚决做到“两个维护”。开展党史学习教育,就是要使广大党员干部进一步坚定对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要坚守初心使命,践行“人民至上”。开展党史学习教育,就是要使广大党员干部进一步增强新时代党的宗旨意识、践行初心使命的历史使命感和时代责任感,坚定接过为民服务的接力棒。三是要发扬斗争精神,增强斗争本领。学习党史,就要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者,大力发扬将革命进行到底的精神,鼓起奋进新时代的精气神。四是要把握历史主动,扎实推进工作。学习党史,就是要引导广大党员、干部牢固树立大历史观,胸怀“两个大局”,增强工作系统性、预见性、创造性,以主动作为、扎实工作回应现实需要。五是要自觉修为修炼,砥砺品格操守。学习党史,就是要引导党员领导干部大力弘扬自我革命的伟大精神,展现新时代党员干部奋发有为的良好形象。
【本文系2024年广西“马工程”基地定向课题“深刻把握《党史学习教育工作条例》的内涵要求和实践要求”总论】
【作者系中共广西壮族自治区委员会党校(广西行政学院)副校长(副院长)、教授】