2023年9月，习近平总书记在哈尔滨主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，从中国式现代化建设大局和东北本土适应性出发，深刻阐释新时代推动东北全面振兴的重大意义，系统梳理新时代推动东北全面振兴的伟大成就，并在此基础上为新时代推动东北全面振兴谋划了一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

新时代推动东北全面振兴的重大意义

　　进入新时代，东北地区迎来新的发展机遇，在维护国家安全、支撑中国式现代化等方面展现出强大伟力，必须集中精力奋力谱写东北全面振兴新篇章。

　　第一，推动东北全面振兴是发挥东北地区独特优势的题中之义。习近平总书记指出：“东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。”但东北地区长期存在的体制性和结构性问题积弊已深，原先拥有的独特优势无法转化为现代化建设优势。新时代新征程必须加快推动东北全面振兴步伐，从而将东北地区的“五大优势”转化为重振东北雄风的持续动能。

　　第二，推动东北全面振兴是维护国家“五大安全”的必然之举。东北地区有关乎国家经济命脉和国家安全的一批战略性产业，因此，东北地区的安全在国家发展大局中占据重要位置。习近平总书记指出：“要牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命”。当前，国内外风险挑战日益增多，东北地区维护国家安全的使命与责任更为艰巨。新时代新征程必须加快推进东北全面振兴，不断提升东北地区维护国家安全的能力，从而筑牢国家安全的东北基石，打造国家安全的东北屏障。

　　第三，推动东北全面振兴是确保中国式现代化行稳致远的务实之策。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用”。这一重要论述将东北全面振兴提高到关乎中国式现代化行稳致远的战略高度。但东北地区深受计划经济体制影响，偏资源型、偏传统型、偏重化工型的发展模式固化严重，同东部发达地区相比仍然存在经济发展缓慢、科技创新不足、对外开放程度不高等方面的短板。新时代新征程必须下好东北全面振兴“先手棋”，打好东北全面振兴“主动仗”，为进一步推进和拓展中国式现代化贡献东北力量。

新时代推动东北全面振兴的伟大成就

　　党的十八大以来，特别是近5年来，东北振兴战略稳步推进、深入实施，东北地区迈上了全面振兴的康庄大道，取得了标榜史册的伟大成就。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上深刻总结近年来东北全面振兴取得的历史性成就，为新时代推动东北全面振兴提振了信心、夯实了底气。

　　第一，国家粮食安全“压舱石”作用进一步夯实。丰衣足食、安居乐业是中华民族自古以来的美好期许和共同夙愿。习近平总书记多次强调，要“把饭碗牢牢端在自己手上”。近年来，东北地区时刻绷紧粮食安全这根弦，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力实施黑土地保护工程，全区粮食综合生产能力持续提升。目前，东北地区粮食产量占全国总产量的四分之一，商品粮占全国三分之一，调出量占全国40%，为确保全国人民“吃得饱、吃得好”作出了重要贡献。

　　第二，产业安全基础不断巩固。习近平总书记指出：“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。”近年来，东北地区各省、自治区积极改造升级传统优势产业，大力发展新兴产业，促使优势产业竞争力逐步重塑，新兴产业竞争力不断增强。黑龙江聚力打造冰雪经济新增长极，冰雪产业渐入“佳境”；吉林集中力量支持汽车产业做优做强，全省汽车产量稳居国内市场前三强；辽宁以数字辽宁、智造强省建设为战略抓手，加速形成高端装备制造、新能源等新兴产业集群；内蒙古依托当地风光资源，加速布局新能源产业。

　　第三，能源安全保障作用不断强化。习近平总书记指出：“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。”近年来，东北地区不断提升能源科技投入力度，加快推进能源供给革命，支持新能源、可再生能源发展，积极构建多元化能源供给体系，为国家能源安全提供了重要保障。大庆油田实现能源总当量持续稳定增长，国内外油气产量当量连续20年保持在4000万吨以上；吉林“陆上风光三峡”重点能源工程开启加速度、驶入快车道；辽宁加快建设风、光、火、核、储一体化能源基地；内蒙古近5年累计生产煤炭53亿多吨、发电2.9万亿度，煤、电保供量均居全国第一。

　　第四，生态安全屏障不断筑牢。习近平总书记指出：“生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。”近年来，东北地区秉持“人与自然和谐共生”的生态理念，稳步巩固生态优势、持续改善生态环境，如今的东北地区天更蓝、山更绿、水更清。黑龙江近五年累计营造林635.7万亩；吉林空气质量持续向好，位居全国第一方阵；辽宁启动实施“绿满辽宁”工程、辽西北防风治沙固土三年攻坚行动；内蒙古近五年累计造林3700多万亩、种草1.2亿多亩、防沙治沙5400多万亩，均居全国第一。

　　第五，国防安全保障能力稳步提升。国防强大是国家安全的重要保障。东北地区作为我国重要的地理区划，边境线长，与俄、蒙、朝三国接壤，同日本、韩国隔海相望，是联通欧亚大陆的重要桥梁，担负着维护国防安全的重要使命。近年来，东北地区大力支持国防和军队现代化建设，聚焦戍守边疆、打击敌对势力、军民融合发展等方面的重点任务，从旅游兴边、产业富边、道路固边和基层社会治理等方面持续发力，为维护边境和平稳定、确保国防安全提供了有力支撑。

新时代推动东北全面振兴的实践擘画

　　推动东北全面振兴是加快构建新发展格局、实现高质量发展的题中应有之义。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上擘画了波澜壮阔的东北全面振兴新蓝图，为新时代东北地区重振雄风、再创佳绩指明了战略方向和奋斗目标。

　　第一，以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。习近平总书记指出：“推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。”新时代推动东北全面振兴，要牢牢抓住自主创新这个“牛鼻子”，一方面以科技创新赋能产业升级，发挥传统产业优势，利用新技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造；另一方面以科技创新培育新兴产业，扶持新兴产业发展，推动东北地区形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。

　　第二，以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。习近平总书记指出：“当好国家粮食稳产保供‘压舱石’，是东北的首要担当。”新时代推动东北全面振兴，要锚定发展现代化大农业的主攻方向，一方面稳步提升东北地区的粮食综合生产能力，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住；另一方面加快推进农业农村现代化，大力推进农业机械化、智能化，为农业现代化插上科技的翅膀。

　　第三，加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平。习近平总书记指出：“东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。”新时代推动东北全面振兴，要增强前沿意识、开放意识，一方面主动构建全方位开放新格局，把东北地区的资源、生态、科研、产业、区位等优势与发达国家、地区的信息、资本和技术要素相结合，积极探求区域共赢发展、共同富裕的发展新模式；另一方面着力建设现代化基础设施体系，加快完善东北地区的基础设施网络，促进东北更好融入国内国际大市场。

　　第四，提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。习近平总书记指出：“东北振兴的关键是人才”。新时代推动东北全面振兴，要以人才引领为驱动，一方面加大教育投入力度，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才；另一方面优化创新创业环境，加大人才振兴的政策支持力度，主动创造拴心留人的条件，让各类人才安心、安身、安业，为东北全面振兴提供坚实人才支撑。

　　第五，进一步优化政治生态，营造良好营商环境。习近平总书记指出：“加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。”新时代推动东北全面振兴，要塑造党员、干部的廉洁作风，加强党风廉政建设，让党员、干部在坚守廉洁底线的基础上为民营企业的发展排忧解难、保驾护航；要提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实的能力，充分发挥党员、干部在新时代推动东北全面振兴过程中的关键作用；要构建新型政商关系，理顺政府与市场的关系，主动为市场发育营造氛围、创造条件，为东北地区深化改革和扩大开放贡献市场力量。

　　【基金项目：2022年度国家社科基金高校思想政治理论课研究专项重点项目“伟大建党精神融入高校思想政治理论课融媒体案例教学研究”（项目编号22VSZ007）】

　　（梁大伟，大连理工大学马克思主义学院教授；王倬，大连理工大学马克思主义学院；李鸿橙，吉林大学马克思主义学院）