党的十八大以来，党和国家加大对中国特色教育家培养培训体系建设的政策支持力度，积极营造教育家脱颖而出的环境。试对新时代中国特色教育家培养培训体系建设政策进行梳理，以期为助推新时代中国特色教育家培养培训体系建设提供一定参考。

　　积极营造“教育家脱颖而出的制度环境”。2018年1月20日《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确指出：“支持教师和校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格，营造教育家脱颖而出的制度环境。”在这里明确了两个基本内容：一个是支持教师和校长成为教育家，一个是为教师和校长成为教育家营造制度环境。关于教育家的探讨是多元化的，一般而言，教育家是经师和人师的统一体，是思想道德境界高、知识能力素质强、为国为民情怀深，是持续推进教育改革创新的实干家，是发展教育事业造福天下的政治家。一个国家教育家的数量是衡量一个国家教育质量与水平的重要尺度，是检验一个国家教育发展实力的重要指标。由此可见，培养培训教育家是一项十分重要的使命任务，积极营造教育家脱颖而出的制度环境尤为重要。

“国培计划”大力培养培训教育家型教师和校长

　　营造“教育家脱颖而出的制度环境”需要一定的载体。从国家级层面来看，这个载体主要是“国培计划”。“国培计划”主要包括教师国培计划（2010年启动实施）和校长国培计划（2014年启动实施）。

　　1.教师国培计划

　　2010年6月11日，《教育部 财政部关于实施“中小学教师国家级培训计划”的通知》明确指出,“进一步加强教师培训，全面提高教师队伍素质”。教师国培计划正式开启。2021年4月30日《教育部 财政部关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划（2021—2025年）的通知》明确指出：“实施示范项目，重点加强方向方法引领、优质资源建设，培育教育家型教师和校园长、专家型培训者和团队。”培育教育家型的教师和校园长是教师国培计划的重要使命。此外，2013年5月6日《教育部关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》明确指出：“深化中小学教师培训模式改革，全面提升培训质量”，通过不断对教师培训模式进行改革和不断提高教师培训质量，积极为教师成长为教育家提供有力保障。

　　2.校长国培计划

　　2014年6月6日《教育部办公厅关于启动实施中小学校长国家级培训计划的通知》明确指出，“造就一支高素质专业化中小学校长（含幼儿园园长、特殊教育学校校长）队伍”。校长国培计划正式开启。校长国培计划明确指出，“发挥高端引领作用，培养一批能够创新办学治校实践、具有先进教育思想、社会影响较大的优秀校长尤其是教育家型校长”。培养教育家型校长是校长国培计划的重要使命。校长国培计划明确提出：“卓越校长领航工程。面向全国中小学校长开展高端培训，主要包括中小学骨干校长高级研修班、中小学优秀校长高级研究班、中小学名校长领航班。通过举办骨干校长高级研修班，提升校长的办学治校能力，培养一批优秀中小学校长；举办优秀校长高级研究班，帮助校长凝练办学思想、形成办学风格、提升教育研究能力，培养一批教育家型校长后备人才；举办名校长领航班，促进校长创新教育实践，引领区域乃至全国教育发展，提升教育思想引领能力，造就一批在国内外具有较大影响力的教育家型校长。”卓越校长领航工程是校长国培计划的重要组成部分，是培养教育家型校长的专门工程。2014年12月15日《关于举办“校长国培计划”—2014年中小学名校长领航班的通知》明确指出，“培养造就一批具有较大社会影响力、能够在基础教育事业发展中发挥示范引领作用的教育家型校长”。《中小学名校长领航班培养管理办法》明确指出：“名校长领航班是‘校长国培计划’——卓越校长领航工程的重要组成部分，与‘中小学骨干校长高级研修班’、‘中小学优秀校长高级研究班’共同构建了中小学校长国家级高端培训体系。”“名校长领航班旨在培养造就一批具有较大社会影响力的教育家型校长，按照‘整体规划、个性指导、训用结合、连续培养、协同创新’的思路组织实施。”名校长领航班是卓越校长领航工程的重要组成部分，是培养教育家型校长的重要抓手。

　　此外，2017年12月8日《教育部教师工作司关于组织实施“国培计划”——中小学名师名校长领航工程的通知》明确提出，“营造教育家脱颖而出的制度环境”，“帮助参训教师进一步凝练教育思想、提升教育教学创新能力，着力培养造就一批具有鲜明教育思想和教学模式、能够引领基础教育改革发展的教育家型卓越教师；帮助参训校长进一步凝练教育思想、提升实践创新能力，着力培养造就一批具有较大社会影响力和知名度、能够引领基础教育改革发展的教育家型卓越校长”。中小学名师名校长领航工程简称“双名工程”。“双名工程”是“国培计划”重要组成部分，包括名师和名校长两大培养培训对象，旨在通过培养培训名师名校长来造就教育家型教师和教育家型校长，为教育家脱颖而出提供了制度环境。

“双名计划”促进教育家培养培训体系建设走向专业化

　　2022年8月8日，《教育部办公厅关于实施新时代中小学名师名校长培养计划（2022—2025）的通知》明确指出，“营造教育家脱颖而出的环境”“培养造就一批具有鲜明教育理念和成熟教学模式、能够引领基础教育改革发展的名师名校长”。“双名计划”是中小学名师名校长培养计划的简称，以培养教育家型教师和校长为目标。不同于“国培计划”，“双名计划”是一项针对性极强的专门计划，更加强调培养培训的专业化和能力建设，是对教育家培养培训的理念和模式的一种全新探索。一定意义上讲，“双名计划”的质量水平直接决定着教育家型教师和校长培养培训的质量水平。

　　从教师国培计划走向校长国培计划再走向“双名计划”，中国特色教育家培养培训体系建设脉络日趋清晰明确：一方面逐渐形成协同培养培训教育家的“大培养大培训”的格局，单独设置教育家培养培训计划，努力提高成效；另一方面加强教育家培养培训的改革创新，重点从理念、模式等方面发力，推进信息技术与教育家培养培训相结合，提高教育家的信息技术能力与素质。

　　习近平总书记强调，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”，在党的二十大报告中再次强调要“加快建设教育强国”。中国特色教育家培养培训体系为德才兼备的教育家充分涌流添能助力，为加快建设教育强国添砖加瓦。

　　（作者单位：国家教育行政学院）