发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在新质生产力的诸要素中，核心要素是掌握高新科技创新能力的劳动者。高素质产业工人是发展新质生产力的能动要素，要大力培育高素质产业工人队伍，赋能新质生产力，推动经济高质量发展。

　　一、培育高素质产业工人是发展新质生产力的关键

　　实现高质量发展一靠人才，二靠创新。高素质产业工人是产业工人队伍中掌握最新科技的创新力量，是培育新质生产力，推动高质量发展的关键因素。

　　培育高素质产业工人是实现智能制造的需要。智能制造是以科技为引领的新质生产力，也是制造业转型升级的重要引擎，而高素质产业工人是实现智能制造的生力军，广泛培育、应用高素质产业工人，不但能加快传统制造业转型升级，还能推进智能制造迭代升级，实现新型工业化。

　　培育高素质的产业工人为发展新质生产力提供人才支撑。劳动者是劳动力中最活跃的因素，为满足新质生产力的发展需求，产业工人应具备高技能、多元化、自主学习能力、过硬的职业素养以及较强的创新能力，这种能力促进了生产力中劳动者的跃升，有利于形成新质生产力。

　　培育高素质产业工人是推动产业结构转型升级的需要。我国制造业“大而不强”已成为产业转型升级、经济高质量发展的瓶颈之一。高素质产业工人具备的技能优势有利于推动新技术、新工艺、新设备的广泛应用，促进提升生产效率和产品质量，有利于巩固实体经济根基，建成现代化产业体系。

　　培育高素质产业工人是现代企业发展进步的需要。高素质产业工人往往具有更强的责任心和使命感，有助于形成良好的企业文化和传承工匠精神，有助于激发产业工人的创造力和能动性，推动生产要素的优化组合跃升，有利于发挥创新型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长。

　　二、高素质产业工人培育体制有待优化

　　目前，高素质产业工人的供需失衡问题，已成为制约我国新质生产力发展的重要因素。特别是在新能源、新材料、新技术领域，电子通信、人工智能、高端装备、智能汽车、节能环保等战略性新兴产业领域和关键岗位上，高素质产业工人的短缺问题尤为突出。造成这一问题的关键因素是培养机制不健全。

　　职业院校专业设置与社会需求脱节。教学内容侧重理论而实践育人不足，产教融合不够深入，导致培养的大学生的专业技能与企业实际需求之间断链，影响了培养人才的针对性和实用性，导致对技能人才培养的数量、质量和结构都不能满足工业高端化的需求，影响了高素质产业工人的培育效果。

　　制造企业产业工人培育机制不完善。企业对产业工人的培育成长不积极，一般只是参加上级单位和业务部门举办的培训班，缺乏长效机制，企业只会录用能满足当前岗位需要的人才，是典型的“拿来用主义”，很少通过培训选人用人；企业“师徒制”等传统技能传承方式也日渐式微，影响了技术技能的传承和发展。

　　培训机构规范化不足。缺乏专业化的培训师资，培训内容和方法缺乏针对性和精细化，无法提供高质量针对性的培训，培训对产业工人提升专业技能作用不明显。培训的成本高企，高水平的培训师难觅，培训规模较小等现实问题，也成为限制产业工人提升技术水平的因素之一。

　　政府和企业激励机制不够健全，在鼓励产业工人技能提升方面缺乏实际有效措施，培训对产业工人来说可能是一种“劳神伤财”额外的负担，政府或企业没有适当的物质补贴，或者缺乏培训后职业晋升和待遇提高机制，会挫伤产业工人参加培训和提升的积极性，导致产业工人对培训持消极态度。

　　三、创新高素质产业工人培育体制加快形成新质生产力

　　大国综合国力的竞争归根到底是人才竞争、教育竞争。国家实施新型工业化战略，要大力培育更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，培育大批掌握最新科学技术的高素质产业工人，筑牢工业新质生产力发展的人才根基。

　　职业院校在培育高素质产业工人后备军方面承载着重要使命和职责。职业院校要着力培育高素质的大学生，推动生产力要素之一的劳动者的跃升与优化。第一，加强职业院校学科建设，根据全国市场需要和当地产业发展需求，调整优化专业设置，开设紧缺专业，尤其涉及“卡脖子”的关键技术、关键领域的专业，将人工智能、数字化技术赋能到教育教学中，让人才培育和产业发展同频共振，为发展新质生产力提供亟需人才。第二，强化特色职业教育专业建设，通过订单式培育、定向培育、定岗式培育高精尖创新人才，造就更多掌握核心技术的工匠大师；通过职普分流，理论和实训相结合，培育扩大高素质专业化产业工人数量。第三，推进职业教育和普通教育融通、科教融汇，探索职业院校和企业联合培育人才的有效机制，鼓励到科研攻关一线培育人才，建设企业实训平台，到生产一线攻克技术难关、提高关键零部件的国产化率；加快培育理论扎实、技艺高超、能够运用交叉专业技术的创新型产业工人。第四，坚持需求导向，探索建立全国高校就业联盟。将职业院校毕业生与全国产业需求实时对接，推行人才职称互认，打破产业工人跨区域流动限制。完善产业工人流动市场机制，促进产业工人合理流动和高效配置。

　　完善企业创新型人才培育机制。鼓励企业开展内部培训，提升员工的技能水平和职业素养。弘扬劳模精神和工匠精神。发挥劳模和大国工匠的示范引领作用，激励广大产业工人争当新时代的奋斗者。同时，加强企业文化建设，营造劳动光荣、尊重劳动、尊重技能、尊重人才、尊重创新的社会风尚和精益求精的敬业精神。宣传提高产业工人的身份认同感、社会归属感，在全社会形成一种尊重、关爱和学习产业工人的良好氛围。实现产业工人劳动体面、社会认同感高、物质和精神全面发展的良好局面，引导更多青年大学生走进生产一线建功立业。

　　优化长效激励机制。一是畅通职业发展通道，拓宽发展空间。构建交流派遣、在岗培训、技能提升相统一的产业工人职业素养技能提升机制；完善以创新价值、技术能力、业绩贡献为导向的人才评价体系，激发产业工人在技艺传承、技术研发、成果转化过程中的积极性。推行职称制度、职业资格和职业技能等级制度的有效衔接。二是提高产业工人的待遇，加强产业工人的权益维护和法律保障。提高产业工人的劳动报酬在初次分配中的占比，实现多劳者多得、技高者多得，保护产业工人的劳动经济权益，提高他们的获得感，提高产业工人的职业吸引力。通过合理的薪酬增长机制，激发他们的积极性、主动性和创造性。三是提高产业工人的民主权利和政治地位。制定企业民主管理制度规范，增加产业工人参与企业管理事务的机会，企业发展和利润分配必须有产业工人代表参加表决，切实保障产业工人的民主政治权利，激发全体产业工人主人翁意识和荣辱与共、奉献企业的激情。四是企业建立人才表彰机制。要强化宣传引导，完善业绩突出、能力超强的产业工人的表彰机制，强化创新型产业工人的引导作用。在企业树立先进典型，形成鼓励先进、模范带头、惜才爱才的企业人才文化。

　　深化产教融合。持续优化产业工人培育模式，推动职业院校与企业的深度合作，实现产业发展需求与教育人才培养的无缝对接。职业院校主动适应国家和区域经济社会发展、工业发展、科技进步、产业升级需要，以创新为立足点，坚持问题导向，针对科技发展而涌现出的新产业、新模式、新动能，职业院校专业设置要及时跟进，根据实际需求增设新兴专业或开设相关课程，或者根据地方产业发展趋势对职业院校的传统专业进行调整和升级，淘汰不符合时代发展需求的专业，开设产业发展亟需的专业，同时推动专业的交叉融合和升级优化。培育技术技能型、复合技能型、知识技能型、数字技能型的产业工人。企业派技术骨干到职业院校开展教学、实训，或者学生到企业进行顶岗实习、实习实训、以工代学等形式的技能培训，学校理论学习与生产实践紧密联系起来。通过产教融合，使学生能够更好地了解企业需求和产业发展趋势，提高人才培养的针对性和实效性，推动形成人才培育与产业发展齐头并进的良好局面。地方政府通过扶持培训机构、信息交流平台等第三方服务机构的健康发展，以及对参与培训的中小型生产制造企业给予资金补贴，合力打造适应新质生产力发展需要的高素质产业工人队伍。

　　建设一支规模宏大、素质优良的产业工人队伍，培养一批大国工匠、高技能人才，充分发挥广大产业工人的积极性、主动性和创造性，赋能新质生产力，将为“中国制造”迈向“中国创造”注入取之不尽的强劲动力，为实现高质量发展，加快全面建成社会主义现代化强国奠定更加坚实的人才基础。

　　【本文系2024年天津市哲学社会科学规划课程教学研究专项（项目编码：TJXG2401-020）阶段性研究成果】

　　（作者单位：天津职业技术师范大学马克思主义学院）