2023年教师节前夕,习近平总书记致信全国优秀教师代表,深刻阐释了中国特有的教育家精神的时代内涵。2024年8月,《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》发布,就新时代以教育家精神引领教师队伍建设进行了全面部署和系统谋划,并提出两阶段的工作目标:一是经过3至5年努力,教育家精神得到大力弘扬;二是到2035年,教育家精神成为广大教师的自觉追求。在2024年全国教育大会上,习近平总书记明确指出,要实施教育家精神铸魂强师行动,加强师德师风建设,提高教师培养培训质量,培养造就新时代高水平教师队伍。如何将教育家精神全方位融入到广大教师的教书育人实践中,更好地践行教育家精神的核心要义,是亟待解答的时代课题。围绕教育家精神建立健全国家教师荣誉制度,将可能是破解该课题的一项创新性举措。
以国家教师荣誉制度培育和弘扬教育家精神刻不容缓
教师是教育高质量发展的第一资源与核心要素,教师素质的高低直接决定着教育质量的优劣。强国必先强教,强教必先强师。重视教师是教育发展的第一资源,必然要求全社会涵养尊师文化,维护和提振师道尊严,形成浓厚的尊师重教社会氛围。新时期,赋予教师崇高的国家荣誉既是赓续传承我国尊师重教的优良传统,更是积极响应教育强国建设的战略之要。
尊师重教自古以来就是中华民族传统文化的优秀因子。“天地君亲师”“师者,人之模范也”以及“为学莫重于尊师”等都体现出了整个社会对教师群体的高度赞誉和使命期许。从教师个体层面而言,自古以来我国涌现出了许多名垂青史、家喻户晓的师者典范,凭借自身的高尚德行和深厚学养,赢得了帝王将相和黎民百姓的敬仰和赞誉,这充分彰显了我国尊师重教的优良传统。
新时代教育改革的不断深入推动国家教师荣誉制度提上议程。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出“国家对作出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号”;2012年《国务院关于加强教师队伍建设的意见》提出“完善教师表彰奖励制度。探索建立国家级教师荣誉制度”;2013—2017年,教育部连续几年将“探索和推动建立国家教师荣誉制度”作为工作要点;2021年《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》明确提出“国家建立教师荣誉表彰制度,设立国家教师奖”;《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》更是提出要“加大教师荣誉表彰力度。加强对优秀教师激励奖励,完善相关制度。”站在新的历史方位,立足新的时代使命,无论是满足人民群众对优质教育的需要,还是推进师德师风建设、教育强国战略和中国式现代化进程,都需要发挥国家教师荣誉制度的引领和激励功能,培养造就一批堪当民族复兴重任的大国良师。
建立健全国家教师荣誉制度对于落实教育家精神意义重大
一是建立健全国家教师荣誉制度可以有效增强教师职业荣誉感。管理学研究表明,良好的荣誉激励制度可以很好地提升员工的工作积极性,进而产生巨大的内动力和正能量。教育家的事迹也表明,对教育事业饱含热情与激情更易得到学生信赖,更易在教育工作中获得成功。众所周知,教师的主要功能是育人,而育人这项工作本身就具有很强的荣誉感。如何将教师职业天然具有的这份荣誉感进一步提升,进而转化为教师专业发展的源动力,这就需要从国家层面出发对教师职业所具备这份荣誉感进行激励与表彰,也就是建立国家教师荣誉制度。国家教师荣誉可视为社会价值权威性分配的重要途径,发挥着价值观塑造和规训教师行为的重要作用。通过国家教师荣誉制度可以进一步强化教师职业荣誉感的社会影响力,与其它层级的荣誉制度不一样,国家教师荣誉制度代表了最高级别的教师荣誉,在一定程度上是对教师这份职业的高度肯定,更是对教师职业荣誉感的国家认可。
二是建立健全国家教师荣誉制度可以有效提升教师地位。习近平总书记在全国教育大会上强调:“全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望,在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。”作为国家治理的重要政策工具,国家教师荣誉制度的建立有助于进一步提升教师政治地位、社会地位和职业地位,以国家的权威性来进一步抬升教师的职业价值和社会声望。与此同时,通过建立国家教师荣誉制度提升教师政治地位,可以在全社会营造一种尊师重教的价值观,进而影响和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教,不断增强教师职业的吸引力。
通过国家教师荣誉制度全面落实教育家精神的核心要义
第一,以教育家精神为引领建立健全国家教师荣誉体系。教育家精神为建立和完善国家教师荣誉制度提供了正确的方向指引和坚实的政策依据。反过来,国家教师荣誉体系的构建为具体落实和有效弘扬教育家精神提供了有力的制度保证。具体而言,就是要以教育家精神的内在要求统领国家教师荣誉制度的整体设计和贯彻落实,对符合教育家精神的大国良师进行激励与表彰。
第二,加强国家教师荣誉制度的顶层设计,确保制度框架的规范性与可行性,突出国家标准。作为一项国家级荣誉,国家教师荣誉制度应由国家进行整体设计和统筹安排,设计过程应兼具权威性与规范性,具体在规格与称号、规模与周期、标准与程序以及仪式与管理等方面坚持国家事权、突出国家标准。通过规范的设计过程,从而增强国家教师荣誉制度的权威性,最终获得社会广泛的认可度,逐渐形成浓厚的尊师重教社会氛围。
第三,在最大限度保障公平的基础上,国家教师荣誉要向某些特殊教师群体适当倾斜。《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》明确指出:“对作出突出贡献的教师集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励,表彰奖励向乡村教师倾斜”。诚然,国家教师荣誉应平等地接受每一位教师的申请,但是,在最大限度保障公平的前提下,应向一线教师及乡村教师等群体进行适当倾斜,突出教书育人导向,进一步鼓励和引导优秀人才扎根基层、站好讲台。
【本文系2022年度国家社科基金项目“高校德育变革的大数据赋能与实现路径研究”(22FKSB038)阶段性研究成果】
(作者单位:湖北民族大学教师教育学院)