近年来,数字技术的飞速发展引发了社会各界对其本质与未来的充分关注和深刻思考。习近平总书记强调,要“加快数字经济、数字社会、数字政府建设,推动各领域数字化优化升级,积极参与数字货币、数字税等国际规则制定,塑造新的竞争优势”。聚焦到教育领域,数字教育国际化是教育国际化顺应数字时代潮流而演化出的新形态,具有鲜明的时代特征和价值内涵。
数字教育国际化的价值意蕴
(一)数字教育国际化的理论价值
在《教育大辞典》中,教育国际化被认为是不同国家之间相互交流、研讨、协作以解决教育发展所面临共同问题的重要趋势。21世纪以来,教育国际化的概念内涵逐渐呈现出全方位、纵深化、复杂化的发展态势,教育国际化不再仅仅是跨国或跨区域的教育活动,而是借助国际化方式,将相关要素全面整合到教育的目的、功能或传递之中,以推动教育各项事业不断向前发展的有效途径。当前,伴随着数字技术的快速发展与深度应用,数字教育国际化成为教育国际化的重要表现形式,其主要指数字教育资源和服务的跨国界应用与推广,也指教育国际化主体利用数字技术推动全球教育资源共享与合作的全过程。相较于传统的教育国际化,数字教育国际化丰富了学生流动的方式,虚拟流动和在线参与使更广泛的群体能够加入教育国际化进程,全新的线上国际化场域得以开拓,与线下物理流动空间共同构成数字教育国际化的多维宇宙。此外,数字教育国际化更加聚焦学习者的个性化体验和感受,受益于数字技术的强大功能,数字教育国际化的参与者可以随时随地以自己偏好的学习方式开展国际化活动,人工智能也可以针对不同学习者提供专业的国际化交流指导或问题解决指南。
(二)数字教育国际化的实践价值
数字教育国际化发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,它不断推动着跨文化交流、国际化人才培养和国际化治理等维度的深刻变革,成为重组全球教育资源、重塑全球学术体系、改变全球学术竞争格局的关键力量。首先,在促进教育的跨文化交流方面,数字教育国际化以其丰富的在线课程与开放教育资源、多样的跨国远程协作项目、充分的虚拟交流与互动扩大了教育跨文化交流的广度和深度,为不同文化背景的群体提供了更加平等、开放的学习和交流平台,弥合了因距离和偏见而产生的文化误解与鸿沟。其次,数字教育国际化的发展对于国际化人才培养具有重要意义。参与数字教育国际化项目有助于学生拓宽国际视野,增强国际化素养与数字技能。同时,学生还能在虚拟学习空间中进行自主学习和自我管理,培养发展创新精神和批判性思维,在不断变化的技术环境中逐渐具备国际化人才所需的各项条件。最后,数字教育国际化将深刻影响教育国际化治理的目标、方式及成效。数字技术的介入使教育国际化政策制定者不得不思考数据安全、版权归属、隐私保护和在线教育认证等问题,数字教育国际化要求各国政府和认证机构在进行教育国际化治理时采用更加灵活、透明和包容的方式,确保教育国际化系统的可持续发展和全球教育合作的顺利进行。
数字教育国际化的全球趋势
(一)从顶层设计出发制定数字教育国际化战略
从全球数字教育国际化的发展趋势来看,以美国、德国为代表的发达国家普遍重视从国家层面制定明确的数字教育国际化发展规划,在关注短期目标的同时,更强调长远的数字教育国际化发展体系建构,确保数字教育国际化的发展与国家整体发展战略相统一。由美国教育部教育技术办公室发布的《国家教育技术计划》为不同时期的美国教育信息通信建设以及应如何利用数字化技术赋能国际合作提供了指导和借鉴。德国于2017年发布的教育、科学和研究国际化战略提出,要在数字化快速发展的时代背景下,通过全球合作加强创新实力,与新兴国家和发展中国家共同塑造全球知识社会,构建国际网络。
(二)注重数字教育国际化的公平、安全与包容
确保人人享有公平包容的数字未来是数字教育国际化的重要使命。作为教育公平与包容的坚定践行者,联合国教科文组织以其广泛的国际影响力推动数字教育国际化向更加开放和可持续的方向发展。于2020年3月成立的全球教育联盟在支持各国学生进行跨国远程学习方面起到了关键性作用,该联盟致力于促进各国的交流与合作,帮助发展中国家尤其是非洲地区国家实现远程教育包容和公平。教科文组织的诸多行动表明,通过国际合作共享数字教育资源和技术力量可以有效打破传统教育模式的局限,进而打造一个更加平等、更加开放、更可持续的全球教育生态。
(三)完善数字教育国际化基础设施与标准体系
完备的基础设施和标准体系是数字教育国际化发展的前提和基石。在线学习平台、虚拟仿真实验室、网络会议系统等较为先进的技术与设施为成功建立数字教育国际化伙伴关系网络提供了技术可能。日本国际教育研究联盟为满足师生的数字教育国际化学习需求,在高校内实施“一人一终端”计划,并运用“云技术”开展国际化教学。在标准框架建构方面,联合国教科文组织发布了《全球数字素养框架》《教师信息通信技术能力框架》《教育政策和总体规划中的信息通信技术指南》等标准工具,其中多处强调了数字技术在赋能教育国际化合作与跨文化交流方面的重要作用,为全球数字教育国际化活动的开展提供了标准遵循。
(四)以多边参与推动数字教育国际化全球合作
在北京举行的“2024全球智慧教育大会”上,各国代表纷纷表示将积极推动数字教育资源共享、互联互通。例如,来自马尔代夫的代表指出,马尔代夫将扩大在线学习平台,推动教育普惠与创新,将每个岛屿变为学习中心,促进全球教育合作与共享。柬埔寨代表希望与全球伙伴建立合作关系,共同推动智慧教育的发展。波黑代表呼吁各国持续投资数字教育并建立伙伴关系,共同建设一个富有韧性且面向未来的教育系统。由此可见,多边参与、合作共赢已成为数字教育国际化发展的全球共识,未来社会的教育国际化变革必然离不开数字技术的全球合作。
数字教育国际化的中国应对
(一)推动数字教育国际化政策对话与实施
顶层设计是数字教育国际化前进和发展的指挥棒。数字教育国际化强调国际合作与平等交流,因此,我国政府在制定数字教育国际化相关政策的过程中,应加强与国际组织和其他国家的合作,搭建政策对话与交流平台,分享数字教育国际化的理念与经验,共同探索发展数字教育国际化的可行路径和有效政策。此外,在后续的政策落实阶段,政策制定者应充分关注教育机构、社会团体、教师及学生等主体对数字教育国际化政策的反馈,及时调整政策实施过程中出现的问题,在充分沟通中发挥数字教育国际化政策的最佳效能。
(二)营造开放公平的数字教育国际化环境
就国际环境而言,当前,世界百年未有之大变局加速演进,中国作为负责任大国,应积极承担数字时代的使命担当,营造开放、公平、公正、非歧视的数字教育国际化发展环境,加快新型数字基础设施建设,促进数字技术同国际化要素深度融合,帮助发展中国家消除“数字鸿沟”,与全球利益相关者共同探讨制定反映各方意愿、尊重各方利益的数字教育国际化规则,推动数字教育国际化活动健康有序地发展。就国内环境而言,中国应强调数字教育国际化基础条件的均衡发展,减轻并消除城乡、区域、性别等因素给数字教育国际化活动带来的负面影响,真正实现数字教育国际化生态的公平开放。
(三)强化数字教育国际化资源供给与共享
优质教育资源的供给与共享是促进数字教育国际化发展的关键,我国应加强数字教育国际化教育平台建设,以高质量平台汇集海量资源,同时为个性化学习、终身学习和教育现代化提供有效支撑。在平台建设的基础上,平台设计者和维护者还应关注数字教育国际化教育资源的质量和多样性,更加注重学生的全过程学习需求,为学生提供知识类、工具类、虚拟交互类和智能类等多类型资源。优质平台不仅能吸引众多资源,还能促进资源的共享和交互,进而推进数字教育国际化知识体系的全球互动与更新。
(四)开展数字教育国际化能力培养与建设
数字教育国际化事业的发展围绕“人”展开,因此,主体的数字能力与国际化素养至关重要。高校或相关科研机构应采取一系列措施提高参与人员的数字教育国际化能力,具体包括提供参与国际化活动的数字技术培训课程,制定适应不同水平和需求的数字教育国际化方案,投入充足的数字化与国际化资源,确保教师和学生能够顺利应用数字技术开展国际化教学和学习等。此外,还应设计中长期的能力素养培训计划,形成稳定的数字教育国际化素养培训阶梯模式,帮助师生解决数字教育国际化难题,最终使其能游刃有余地在数字教育国际化环境中进行学习和交流。
【本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国在开放科学领域有效参与全球治理研究”(22JZD043)阶段性成果】
(作者单位:浙江大学教育学院)