一段时间以来，日本高度关注无人作战领域发展，加速打造涵盖水下、水面、空中与水陆两栖等多领域的全谱系无人装备体系，同时不断加强无人作战理论研究，频繁在演训中开展无人作战实操，推动无人装备走向实战化运用。一系列动向清晰表明，日本正依托无人作战力量打造战场“非对称”优势，助力其实现“再军事化”图谋，危险性不容低估。
出台文件，加快战略转型
近年来，在以俄乌冲突为代表的地区局部冲突中，无人机以较低成本达成显著战术效果。同时，这也不断强化日本对无人装备战略地位的认知。2022年12月，岸田文雄政府强行通过“安保三文件”，将“无人装备防卫能力”列为建立所谓“反击能力”所需的重点发展领域之一，把无人装备与人工智能及有人装备的有机结合定位为“游戏规则改变者”，认为无人领域将是日本构筑“非对称”作战优势的关键。
大量资金投向无人化作战。2022年出台的《防卫力整备计划》明确提出，日本政府从2023年开始的5年内投入1万亿日元用于无人作战力量的发展。2026财年防卫预算中，无人作战领域投入高达2773亿日元，是上一年度的2.5倍，包括划拨1001亿日元构建“盾牌”多层次沿岸防御体系，斥资111亿日元采购5架“广域无人机”，投入48亿日元研发无人僚机，以实现有人与无人协同作战等。
新设无人装备部门加快转型。4月中旬，陆上自卫队成立“无人装备防卫能力推进室”和“无人装备室”。前者负责作战概念开发、运用构想及人员培训，后者则负责装备采购、供应与后勤维护。有分析认为，日本计划大量引进海外无人机并加速国产化，新成立的部门将为各型无人系统的整合和战斗力转化提供组织保障。
寻求重塑本土无人装备产业链。在发展无人力量方面，日本提出了“数量先于质量”的总体方向，即短期内优先从海外引进低成本无人机，建立数量优势，但长远目标仍是自主研发和生产。为此，日本计划依托民用生产设施，建立能批量制造无人装备的工业体系。在持续补贴刺激下，以ACSL、Terra Drone、Prodrone为代表的日本企业转向开发和生产军用无人装备，甚至考虑开发攻击型无人机。
加速列装，拓展进攻职能
为在短期内形成规模化、体系化的无人作战能力，日本陆、海、空自卫队都在加紧部署各型无人系统，着力构建覆盖全域的无人装备体系。尤其是自杀式、察打一体无人平台成为部署的重点，表明自卫队担负任务的职能与性质发生实质性转变。
陆上自卫队计划引进多型攻击型无人机，任务范围包括近程突击和中远程精确打击。截至2025年3月，陆上自卫队无人装备总量约1200套，包括用于岛屿警戒的美国“扫描鹰-2”无人机和训练用的靶机。近年来，防卫省开始对美国“弹簧刀”、以色列“哈洛普”等多款攻击型无人机进行测试与评估。陆上自卫队还计划于2026年度购置5架中型长航时察打一体无人机，土耳其“旗手”TB-2S和以色列“苍鹭”Mk2都在考虑范围之内，以强化对日本周边海域长时间监控与精确打击能力。
在地面无人装备领域，防卫省自2025年开始进行无人车辆控制与系统集成技术研究，推动无人作战车辆与单兵作战体系战场联动，自主遂行侦察打击、伤员后送、物资补给等任务。目前测试的爱沙尼亚“忒弥斯”、加拿大“任务大师SP”等地面无人车，均适配察打、救援等多类地面作战保障任务。
海上自卫队方面，计划分批次采购23架“海上卫士”无人机，意图打造针对特定海域的无人监视体系。日本还考虑在“最上”级护卫舰等主力舰艇上部署美制Altius-600巡飞弹和可在舰艇甲板垂直起降的美国V-BAT无人机，延伸舰艇监视范围和即时打击半径。
在水面和水下无人装备领域，日本计划2030年后打造一支由水面无人艇组成的“幽灵舰队”，在关键战略海域构建水面无人艇与无人潜航器协同的立体监视网络，增强“发现—打击”威慑能力。目前，海上自卫队已列装“OZZ-5”无人潜航器，搭配水面无人艇能够进行自主探测和排除水雷。值得关注的是，防卫装备厅还与三菱重工联合研发隐形水面无人艇，可根据作战需求灵活配置，兼具警戒监视与反舰导弹发射功能，并可与有人舰艇进行作战协同，入列后海上自卫队辐射范围和作战韧性将大幅提升。
航空自卫队在自卫队中最早组建无人机部队。2023年初，航空自卫队在青森县三泽基地组建“全球鹰”无人侦察航空队，配备3架“全球鹰”无人机，并列编130人负责保障和操控大型无人机。该型无人机配备雷达、光电等设备，具备高空长航时巡航能力，负责常态化监视朝鲜半岛和西南方向。另外，航空自卫队依托本土防务企业，同步研发反舰和拦截型无人机，并与美国共同研发自主无人僚机，计划将其与英国、意大利、日本三国联合开发的下一代战斗机，协同执行任务。
面向实战，谋求“非对称”优势
这些年，低成本无人机对高价值目标实现有效毁伤，成为战场制胜的利器。日本妄图复制这种“非对称”作战模式，提升应对新型战争的能力。
在作战概念上，日本提出构建名为“盾牌”的多层次沿岸防御体系构想。这一构想与美军此前提出的“地狱景观”作战概念高度相似，即通过海量无人系统构建覆盖空天、水面及水下多域一体的无人作战网络，强化低成本、可消耗且分布式部署的“非对称打击能力”。防卫省还在同步研发无人装备一体化指控系统以统合陆海空无人平台协同作战，提升多域响应效率。
在作战运用上，日本政府正探讨将远程攻击无人机与远程防区外导弹协同使用的“新型作战方式”。为提升进攻能力，不排除自卫队将计划引进的远程无人机与“25式地对舰导弹”、高速滑翔弹等在内的一系列远程导弹进行整合。同时日本还计划发展以飞机和潜艇为载具的无人机，以及水面无人艇、水下无人潜航器，实现多域协同，进一步丰富打击手段。
从部署方向看，自卫队把无人作战部署的重点瞄准西南方向及关键海上通道。防卫省计划2027年前采购约310架小型自杀式无人机，编入陆上自卫队西南方向担负所谓“夺岛”作战和离岛防卫的任务部队。这种前沿存在将不断外推日本的所谓“防御边界”，赋予其更强的区域介入能力。
此外，自卫队在联训或自训中反复操练无人装备攻防，强化无人与反无人作战能力。今年6月，在“富士综合火力演习”中，自卫队人员使用轻武器火控系统击落了无人机，运用无人机进行情报侦察，并展示了无人机、无人车与有人装甲车的协同配合。此类演训旨在模拟真实作战环境，对新战术和装备性能进行实战验证。
不难看出，日本发展无人化进攻性军事力量，已经成为其推进防卫政策根本性转向的重要抓手，根本意图是抢占军事技术和战争发展的高地，为未来可能的“先发制人”攻击性行动储备力量。此举无疑给周边国家安全带来更加紧迫而深远的威胁。国际社会应当以坚决的举措制止日本扩军备战的图谋，阻遏“新型军国主义”成势为患。（李嘉琛 杨聪毅）
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