2023年中央经济工作会议对中国当前的经济工作做了全面总结，对未来的发展形势进行了深刻剖析。根据对国际环境、国内基础以及下一步政策部署的分析，新时代中国经济依然具有光明的发展前景，中国经济长期向好的局面没有改变。

　　一、逆势增长，当前中国仍是全球经济发展的“稳定器”

　　新冠疫情以来，世界地缘政治态势不容乐观，国际贸易形势日益严峻，全球经济面临着巨大的下行压力。以欧洲“火车头”德国为例，2023年经济下滑明显，全年德国国内生产总值同比下降0.3%。同时根据联合国发布的《2024年世界经济形势与展望》数据，2024年全球经济增长将放缓至2.4%。其中，中国作为世界第二大经济体，2024年经济预期增长4.7%，远高于美国的1.4%和欧盟的1.2%。而从国际货币基金组织的预期来看，中国对全球经济增长的贡献达到三分之一，依然是全球经济发展重要的“稳定器”。

　　根据最新数据，2023年中国经济增速达到5.2%，在全球主要经济体中表现耀眼。其中，在对外经贸合作方面，中国坚定推进高水平对外开放，为世界合作共赢注入“中国活力”。首先，对外经贸态势总体平稳向好。中国已经连续多年成为世界货物贸易第一大国，2023年中国进出口总值达41.76万亿元，为全球经贸合作持续增添活力。其次，外贸经营主体活跃度显著提升。2023年中国参与全球贸易的经营主体首次突破60万家，其中民营企业进出口总值的占比超过一半，达到53.5%。再次，出口产品竞争优势明显。“新三样”产品（电动载人汽车、锂电池、太阳能电池）扬帆出海，2023年出口额突破万亿元，同比增长29.9%。第四，人民币国际化和“一带一路”多边化发展稳步推进。从环球银行金融电信协会（SWIFT）交易数据来看，2023年9月人民币成为全球贸易融资的第二大货币。“一带一路”倡议发起以来，中欧班列已经联通欧洲25个国家，通达217个欧洲城市。这是中国经济活力与对外经贸合作繁荣的有力体现，唱衰中国经济的谬论不攻自破。

　　二、持续发力，新时代中国经济的光明前景具备强大内生“动力源”

　　根据对国内形势的综合研判，坚实的物质基础与高质量的要素集聚足以支撑起新时代中国经济的光明前景。

　　一方面，从中国经济的发展历程来看，巨大经济规模已经为中国积累了雄厚的物质基础，经济发展韧性得到了持续增强。改革开放以来，中国顺利完成“三步走”战略中的前两个目标，即解决人民温饱问题与使人民生活达到小康水平。中国经济规模总量由1980年的1911亿美元快速增长至2022年的18万亿美元，在全球经济中的份额占比也由1.7%上升到18%。14亿人口的超大规模内需市场与世界上最完备的产业体系共同构成了中国经济可持续发展的市场供需条件。强大的生产能力、齐全的产业体系、广阔的国内大市场共同打造了坚强有力的经济发展潜力与韧性。尽管外部国际形势严峻，遭遇多重宏观经济冲击的风险依旧存在，中国经济仍然总体运行良好，韧性十足。2023年社会消费品零售总额达到47.1万亿元，创历史新高，同比增长7.2%。与此同时，事关人民生活消费的物价水平继续保持稳定，2023年我国消费者价格指数比上年小幅上涨0.2%。

　　另一方面，高质量发展要素集聚正有力驱动中国经济平稳健康发展。作为全球经济体创新评价的核心报告，世界知识产权组织（WIPO）发布的《2023年全球创新指数报告》数据显示，深圳—香港—广州和上海—苏州两个科技集群均位列全球前五名，中国成为世界百强科技集群数量最多的国家，共拥有24个科技集群。此外，新时代中国经济还处于“人口红利”与“人才红利”的转变窗口期，同时具备“双红利”优势，可以为中国经济发展提供强劲动力。2023年我国新型基础设施建设投资同比增长16.2%，其中工业互联网等融合类新型基础设施投资增长高达34.1%。2023年我国汽车出口量超越日本成为世界第一，新能源汽车产销量更是连续9年位居全球首位。全球光伏组件、风力发电机等新能源产业的关键零部件有70%左右来源于中国，2022年国内可再生能源发电与出口的风电光伏产品合计减少全球二氧化碳排放28.3亿吨，占到全球同期可再生能源减排量的41%。

　　三、锐意进取，积极科学有效的政策支持是重要“催化剂”

　　当前中国正踏上完成“三步走”战略中第三个阶段任务的新征程，处于实现社会主义现代化的历史关口。如何继续“催化”新时代中国经济可持续、高质量发展是一个亟待回答的关键命题。2023年中央经济工作会议在统筹国内国际两个大局、全面总结我国经济工作的基础上，提出了“三大政策”、“五个必须”和“九项任务”，并定下了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调，为新时代中国经济发展提供积极科学有效的政策支持。

　　以“三大政策”为基础，是稳住新时代宏观经济大盘的坚实保障。首先，继续实施积极的财政政策，要适度加力、提质增效。主要包括适度兼顾跨周期调节和加强逆周期调节，充分发挥财政政策在高质量转型中的引领作用，提升财政支出的资金效益与政策作用。其次，继续实施稳健的货币政策，要强调灵活适度、精准有效。发挥好货币政策工具在总量和结构上的双重功能，增强信贷支持的精准性，提升货币政策传导的效率。第三，增强宏观政策的协同性，将非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估。要综合考量多方影响，各类政策保持一致，形成发展合力，推动新时代中国经济高质量发展。

　　以“五个必须”为中心，科学把握新时代经济工作的规律。第一，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。第二，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。第三，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。第四，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。第五，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。“五个必须”是中国经济发展实践的规律性总结，是新时代中国经济可持续、高质量发展的行动指南，彰显出中央对经济发展规律的深刻认识和准确把握。

　　以“九项任务”为抓手，有效落实新时代经济工作的战略部署。一是以科技创新引领现代化产业体系建设；二是着力扩大国内需求；三是深化重点领域改革；四是扩大高水平对外开放；五是持续有效防范化解重点领域风险；六是坚持不懈抓好“三农”工作；七是推动城乡融合、区域协调发展；八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展；九是切实保障和改善民生。“一分部署，九分落实”。通过完整准确全面落实“九项任务”的工作要求，有效促进新时代经济发展的各项目标以实际行动和显著成效的方式呈现落地，助推新时代中国经济高质量发展的光明前景。

　　【本文系国家社会科学基金重大项目“能源供给侧与需求侧协同绿色低碳发展机制与实现路径研究”（21&ZD109）阶段性成果之一】

　　（作者系厦门大学经济学院教授）