中国社会科学网讯（记者 孙美娟）1月8日，由首都经济贸易大学副校长陈彦斌领衔团队完成的《宏观政策“三策合一”指数与宏观政策评价报告2025》正式发布。

　　报告指出，2024年中国经济运行稳中有进，GDP增速预计为5.0%左右，在全球主要经济体继续处于领先地位。尤其是9月下旬党中央推出一揽子增量政策以来，经济企稳回升势头进一步巩固，供需两端均有所改善，公众信心显著提升。经济稳定的同时，金融体系也保持了较好的稳健性。

　　陈彦斌表示，根据宏观政策“三策合一”理论，要想更加全面地判断宏观经济形势，需要结合实际增速、潜在增速与潜在增速合理水平三者的走势予以分析。2024年中国经济潜在增速预计为5.3%，潜在增速的合理水平预计为6%左右，可见经济增速仍有一定的提升空间。宏观政策需要统筹好总供给与总需求的关系，在提升价格总水平、激发民间投资活力、稳定房地产市场、改善居民收入与企业盈利等方面发力，更好地畅通国民经济循环。

　　中国社会科学院经济研究所编审陈小亮教授认为，宏观政策力度增加与效率提升是经济向好的重要支撑。从政策力度看，2024年货币政策和财政政策均持续发力，尤其是下半年以来政策力度明显加大。货币政策方面，2024年全年货币政策力度指数为40.3，比上半年和前三季度分别提高1.8和0.7。这归因于数量型货币政策和价格型货币政策的双发力。财政政策方面，2024年全年财政政策力度指数为57.0，比2023年全年提高2.1，并达到近五年来的最高值。这主要归因于减税降费成效的持续显现以及由此带来的宏观税负下降。从政策效率看，货币政策和财政政策在多个环节的传导效率明显改善。反映货币政策和财政政策整体调控效率的稳定政策效率指数连续6个季度回升，2024年四季度达到47.6。

　　对外经济贸易大学国际经济贸易学院副教授刘哲希认为，2024年宏观政策取向一致性提升，政策组合效应显著放大。稳定政策内部的取向一致性方面，2024年货币政策和财政政策继续发力的同时，协调机制更加顺畅。不仅中国人民银行、财政部建立联合工作组，而且形成了以国债为枢纽的货币政策与财政政策的协调配合机制，更好地推动货币与财政政策的协同。稳定政策、增长政策和结构政策的取向一致性方面，三大政策均发挥重要作用。未来可以以提升稳定政策调控效率为切入点，进一步推动稳定政策、增长政策和结构政策有效“合一”，提升政策整体效能。非经济性政策与宏观政策取向一致性方面，政策之间的一致性较强，政策统筹机制不断完善，助推微观个体形成较好的政策预期，提升了宏观政策效果。