广州市社会科学院党组书记、院长，《广州数字经济发展报告（2024）》蓝皮书主编张跃国表示，数字经济中的新兴产业之“新”与新质生产力之“新”高度契合，数字经济、数字产业是新质生产力的重要载体和基本形态。

　　从生产端来看，以人工智能为代表的战略性数字技术加速迭代创新，已经成为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，是发展新质生产力的重要引擎。近年来，麦肯锡、Gartner、《麻省理工科技评论》、腾讯等知名机构对未来科技发展趋势作出预测，都把数字科学和技术放在最重要的地位。麦肯锡在2023年发布最新科技趋势展望报告，运用关注度（interest）、创新性（innovation）、资本（investment）和人才（talent）等定量指标进行观察分析，对15项最重要的科技趋势划分为人工智能革命、构建数字未来、计算和连接的前沿、尖端工程技术和可持续发展5个类别，其中与数字技术直接相关的前三类达11项。

　　从投资端看，数字新兴产业领域的投资正处在高速增长期，孕育出大量的新兴企业。如根据IDC预测，2027年全球人工智能IT总投资规模将达到4236亿美元，2022至2027年五年的复合增长率约达到26.9%。2022至2026年间，全球数字化转型支出复合年增长率将保持在16.7%的水平，2026年达到3万亿美元。投资端的热度也体现在全球独角兽企业的数量上。根据胡润研究院发布的全球独角兽榜单显示，全球独角兽企业数量在过去短短五年内实现了惊人的增长，从494家一跃攀升至1453家，其中金融科技、软件服务、人工智能和电子商务是独角兽数量最多的四大行业。

　　从市场端看，数字新兴技术和产品正不断向下游制造、交通、金融、医疗、教育、养老等垂直领域渗透、融合和应用，不断创造出新的消费热点和巨大市场需求。如根据Precedence Research预测，2023年全球人工智能市场规模已经达11879亿元，到2030年将达到114554亿元。根据工信部赛迪研究院数据，2023年我国人工智能核心产业规模达5784亿元，增幅13.9%，生成式人工智能企业采用率达15%，市场规模约为14.4万亿元。又如根据高盛的预测，集成人工智能、高端制造、新材料等先进技术于一体的人形机器人，有望成为继计算机、智能手机、新能源汽车后的新型颠覆性产品，到2035年其全球市场规模将达到380亿美元。传统的个人计算机和手机等消费电子产品，得益于个人化智能系统和人工智能大模型的加持，将进一步拓展原有功能属性和市场定位，推动当前有限存量市场变成未来庞大的增量市场。2024年被称为人工智能应用元年，将带来巨大的经济效益和市场潜力。

　　从产业链看，以联合国为代表的国际组织反复呼吁促进各国合作以确保公平获取数字技术和数字资源，但是数字新兴产业国际合作更多体现出有限的“俱乐部”合作特征。同时，我国具有海量的应用场景、超大的市场规模和新型举国体制的先天优势，在数字新兴产业领域持续加强科技创新全链条部署、全领域布局，立足自主创新，推动科技创新和产业创新深度融合，已经构建起包括智能芯片、大模型、基础架构和操作系统、工具链、深度学习平台和应用技术在内的人工智能技术体系、产业创新生态和企业联盟，未来发展空间十分广阔，前景十分光明。

　　张跃国表示，广州正处在“二次创业”再出发的关键时期，发展数字新兴产业具备较好的基础条件和局部比较优势。我们希望通过整体性谋划和系统化设计，加强顶层规划和政策支持，突出企业创新主体地位，以技术创新、模式创新和体制机制创新为动力，推动数字新兴产业重点突破和整体提升，实现开放式跨越发展。当前，融链补链强链是推动广州数字新兴产业发展的关键：融链就是要着眼全球、融入国家发展大战略大布局大趋势，精准定位广州发展数字新兴产业的使命担当、思路方向和重点领域，重点为国家突破数字经济“卡脖子”技术难题作出贡献担当。补链就是立足广州所能，主动对接国家级链主企业的大产业链开展更深层次、更广范围合作，整合国有资本雄厚实力，充分调动民间资本的积极性，布局产业链缺失环节，重点为提升广州数字新兴产业整体竞争力提供支撑。强链就是立足广州所需，充分发挥产业基础优势和潜在市场优势，做强做优做大产业链优势环节，积极拓展下游应用市场并加快形成集群生态，重点为锻造广州数字新兴产业核心竞争力提供支撑。

　　广州打造数字经济高水平对外开放高地

　　广州市社会科学院副院长伍庆介绍了《广州数字经济发展报告（2024）》蓝皮书编写情况及主要特点，他指出蓝皮书已经连续编制5年，今年皮书呈现6个特点：

　　一是关注行业前沿问题。多篇报告对大模型、人工智能、集成电路、数据入表、数据交易、数字人民币、数字孪生城市等数字经济发展的行业发展前沿动态进行专门研究。二是关注时代命题研究。多篇报告围绕新质生产力、高质量发展等时代命题进行分析研究，探讨如何通过数字经济发展引领新质生产力构建、推动高质量发展，体现出鲜明的时代特点。三是立足广州关注全局。蓝皮书虽然重点关注广州数字经济发展问题，但几乎都对全球数字经济发展动向以及国内先进城市数字经济发展经验进行了分析总结。这使得皮书具有普遍的参考价值。四是重视开展调查研究。许多研究超越了单纯的统计数据分析，是通过主动深入实践、深入基层、深入企业调研后形成观点结论。一些报告本身就由长期在行业一线工作的机构专家撰写。这使得皮书更能好触摸数字经济发展的脉搏，提供更为客观的行业发展真实情况。五是重视趋势形势研判。以主报告为代表，在搜集大量数据对发展基础条件分析基础上，综合运用数理模型辅助预测，更加重视对国内外数字经济发展趋势和形势发展作为分析研判。这使得皮书的前瞻性得以增强，有助于社会各界进行预判和决策。六是注重专业和权威性。皮书由来自多家不同机构的专家撰写，涵盖了知名专业机构，知名咨询公司、知名高校专家、政府部门和行业平台机构等各方面的不同主体，这使得皮书的研究深度和可信度大大提升。

　　蓝皮书指出，广州打造数字经济高水平对外开放高地具备6方面基础：数字经济综合实力强劲，打牢对外开放动力基础；数字产业蓬勃发展，塑造对外开放要素集聚高地；数字基础设施跃升完善，夯实对外开放底座支撑；数实融合纵深推进，塑造对外开放强大引力场；数据交易创新发展，助力对外开放规则衔接对接；数字城市建设跻身国际前列，再造对外开放新优势。

　　蓝皮书认为，广州打造数字经济高水平对外开放高地面临5个方面主要形势：全球经济发展仍面临较大不确定性；AI引领全球数字经济不断开创新天地；数据流动和数字贸易成为全球化新动力；数字经济进入制度型开放合作探索期；我国数字经济对外开放进入主动建构期。

　　蓝皮书展望广州打造数字经济高水平对外开放高地将呈现5个方面趋势：数字经济稳健增长，引领形成新质生产力；数字经济开放赋能，全面激发城市新活力；数字行动开放协同，彰显数字湾区核心引擎功能；数字市场开放共享，支撑数字中国战略纵深推进；数字环境开放包容，奋力迈向世界数字中心城市。

　　针对广州打造数字经济高水平对外开放高地，蓝皮书建议：一是要把握发展新趋势变化，实施面向全球化3.0时代的数字开放战略，强化数字开放战略顶层设计，储备数字对外开放政策工具箱。二是要把握新质生产力发展要求，培育具有国际影响力的数字产业集群，包括加快培育数据服务产业集群，加快培育人工智能产业集群，加快培育集成电路产业集群，加快培育工业互联网产业集群。三是要嵌入全球分工协作网络，打造数字经济“双循环”战略支点，打造数字丝绸之路重要枢纽，打造国际一流的数字贸易枢纽，打造具有影响力的国际数据资源配置枢纽，打造全球数字科技创新网络枢纽。四是要优化宜商宜业营商环境，激发数字经济开放发展活力，协同打造珠江口100公里数字经济开放创新轴带，先行先试探索推进数字经济高水平制度型开放，面向全球提升数字经济开放创新的要素集聚水平。