以“三位一体”协同融合 赋能区域高质量发展

2024-07-15 来源:中国社会科学网

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  党的二十大报告指出:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。”“三位一体”协同融合为我们在新时代新征程上加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。教育、科技、人才可谓“最大创新资源”。

  创新驱动是“新”的关键,高质量发展则是“质”的锚点。新质生产力的产生作为科技创新和经济发展共同推动的结果,不仅是实现区域高质量发展的必然选择,也是提升国际竞争力、实现可持续发展的重要途径。深入推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合是前提基础、必然选择,为培育形成新质生产力夯实根基根本,更为赋能区域高质量发展提供有力支撑。

  一、深刻理解新质生产力的科学内涵,把发展新质生产力作为推动区域高质量发展的内在要求和重要着力点

  新质生产力的核心要义是“以新促质”,以创新驱动新经济变革、以新经济引领高质量发展。新质生产力更加重视创新、技术进步和智力资源对生产方式和生产效率的全面提升,具有技术创新导向,是信息化和智能化时代的重要标志。

  习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”发展新质生产力,是高质量发展的应有之义,是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。新质生产力的重要特征是数字化和绿色化,其着力点在于科技创新,落脚点在于构建以战略性新兴产业和未来产业为主的现代化产业体系,目标是形成经济发展新动能,实现经济高质量发展。我们推动区域高质量发展,必须立足“三位一体”协同融合,强化关键核心技术攻坚,发展壮大战略性新兴产业。比如,加大对“新技术、新产业、新业态、新模式”企业的培育力度,在区域内招引一批国内外知名企业和具有较大影响力的未来产业项目,以加快形成科技型中小企业、高新技术企业和雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业有机衔接的创新型企业梯队。

  二、系统把握培育新质生产力对“三位一体”协同融合发展的根本要求,畅通教育、科技、人才的良性循环

  新质生产力,是在新一轮科技革命和产业变革驱动下,生产力诸要素迭代升级而产生的新质态生产力,其形成和发展的关键是教育发展与科技创新,根本是以人才提供和注入“智”动能。习近平总书记强调,要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。教育、科技和人才良性循环既是社会主义现代化国家建设的基础,也是形成新质生产力的重要环节。

  教育具有公共服务属性,决定了政府是教育资源的主要供给者,而科技和人才既有公共属性,又有市场属性,既需要政府供给,也需要发挥市场作用。这其中,科学技术是新质生产力的先导。纵观人类生产力发展历史,科学技术始终是促进新质生产力产生和发展的关键变量,进而不断催生新兴产业,成为世界各国经济和综合国力竞争的关键角逐点。

  科技创新在于人才,人才培育在于教育。新质生产力的创造者和使用者均为人,人是生产力形成和发展过程中最活跃、最具决定性意义的能动主体。在推进区域高质量发展过程中,就要坚持把科技领军人才和创新型团队作为新质生产力生成的第一资源,构筑支撑新质生产力发展的人才底座。

  教育、科技、人才“三位一体”共同支撑高质量发展,而实现高质量发展又必须理顺教育、科技、人才的供给关系,促进政府供给与市场供给各尽其职、相得益彰,力争实现创新资源的最优匹配。因此,要建立基于高质量发展要求、具有区域特色和功能价值的评价考核体系,把教育、科技、人才“三位一体”统筹推进成效作为考核的关键性指标之一,充分发挥其应有的导向和引领作用,让创新动力和创造活力竞相奔涌,为培育新质生产力提供持久而有力的重要支撑。

  三、坚持把高校作为“三位一体”协同融合集中交汇点,在培育新质生产力、服务区域高质量发展中展现更大作为

  习近平总书记指出:“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。”新质生产力的核心动力在于创新。发展新质生产力,必须深入实施创新驱动发展战略,不断用新科技为产业发展赋能。形成和发展新质生产力,依靠创新科技,依靠创新人才,归根到底还要依靠创新教育。高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的“三位一体”协同融合集中交汇点,是国家科技创新主力军,是孕育形成新质生产力的重要源头。教育发达、科技进步、经济振兴是一个互为支撑、循序渐进的统一过程,但其根源和基础都在教育。高校必须牢记高质量发展是新时代的硬道理,深刻理解发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,在培育新质生产力、服务区域高质量发展中贡献突围向上力量、展现更大作为。

  面对当前国内外发展形势与格局的深刻变化,高校要回答好以科技创新服务区域产业升级的必答题,着力将科教优势转化为发展优势。要自觉承担起服务高水平科技自立自强的使命担当,把自身建设同国家战略目标、战略任务、区域发展紧密对接,努力培养一批心怀“国之大者”的科创人才。要围绕具有先发优势的潜在关键技术和引领未来产业的前沿技术,整合教育与科技资源,加强有组织协同攻关,及早加强战略谋划和前瞻布局,不断释放基础研究、科技创新的潜力,助力推进传统产业转型升级,促进教育链、产业链、人才链、创新链深度融合。

  【基金项目:2022年辽宁省教育厅基本科研项目(项目编号:LJKMR20221875)——互联合作下辽宁高新技术企业指数型HR构建模式研究】

  (作者单位:辽宁对外经贸学院)

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