习近平总书记指出，图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。党的二十大报告强调，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。图书馆作为我国公共文化服务体系的重要组成部分，在文化的保存、传递和知识共享等方面发挥着不可替代的作用，是传播社会主义文化的前沿阵地，也是展现国家和地方文化软实力的重要载体。自党的十八届三中全会提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”以来，新型智库建设提上议程。2022年，中共中央办公厅印发的《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》明确指出，要加强中国特色新型智库建设，着力打造一批具有重要决策影响力、社会影响力、国际影响力的新型智库，这为图书馆功能完善以更好的服务于新型智库建设，转变角色定位提供了难得机遇，也指明了发展方向。

　　一、图书馆服务新型智库建设的独特优势

　　智库也称为“思想库”或“智囊团”，一般是指专门从事决策咨询研究的独立性组织或机构。智库活动开展是以问题为导向，以知识信息为基础，致力于提供解决问题的方案建议，为决策者提供智囊咨询服务。新型智库建设以公共政策、战略问题等为主要关注研究对象，对知识信息支持提出了广博、及时、客观、覆盖多学科的要求。图书馆作为信息资源的集结地，拥有丰富的文献资源、海量信息及专业的信息处理人才，无论是面对传统的知识信息载体，还是新兴的网络智能终端平台，图书馆都能依托对信息资源的吸收、处理的规范流程，满足新型智库对大体量知识信息的特定服务需求，高效能地做到信息资源的甄别、汇集、分析和情报的挖掘，在新型智库活动中发挥着信息资源的支撑作用，为新型智库建设提供高质量的信息知识服务保障。因此，图书馆成为新型智库建设的重要依托平台。

　　从图书馆自身发展的角度讲，图书馆开展新型智库服务，创新了图书馆服务功能，拓展了图书馆服务范围和领域，图书馆作为汇集、加工与传递全社会信息情报的前沿阵地，不再单纯地局限于公共文化传播领域，而是适应经济社会发展潮流，将服务触角延伸到关涉经济社会发展政策拟定及社会治理实践领域。在服务新型智库过程中，图书馆围绕信息知识提供服务，拓展增加了馆藏资源的利用价值。例如，通过建立特色资源库等方式，拓展丰富馆藏资源利用的空间和时间。另外，智库人才团队的培育、智库知识服务的价值增容能提升图书馆自身的服务能力，扩大图书馆服务的品牌影响力。

　　二、从“咨询”到“咨政”的功能角色转变

　　咨询服务又称为参考咨询服务，是图书馆的基本业务。从1983年美国波士顿公共图书馆最先设置了专职参考馆员和参考阅览室，参考咨询服务便成为图书馆的重要业务之一，承担起连接图书馆与读者之间纽带的职责。具体而言，咨询服务是由图书馆馆员或者信息专家开展的一种服务，以尽可能多地、快速地向读者用户提供所需文献信息和帮助，是对社会公众阅读服务便利性的一种延伸和赋能。图书馆新型智库建设则将政府、企业、社会组织等纳入图书馆重点服务对象，图书馆服务业务也不仅囿限于社会公众阅读服务，而是以提供决策咨询参考为服务重点，通过参与议题等方式，将服务公众指向发展到决策指向，以决策服务的视角重新审视和定位图书馆的文献信息服务功能。

　　新型智库建设理念的引入，推动了图书馆咨询服务的重新定位和升级，由信息咨询服务向咨政服务转变。大数据、云计算、移动互联等新技术使信息进行深度关联挖掘、智能洞察成为可能，图书馆除了为政府等决策者提供一、二次文献信息外，更重要的现代功能在于针对特定议题在海量信息中挖掘出最具有决策参考价值的关联信息，完整呈现特定问题导向的一体化发展脉络、节点、关联要素及问题构成等内容。新型智库建设中的图书馆通过对信息的整理分析、深度加工及创新应用，将信息咨询发展为知识咨询，以情报咨询、专题定制、决策调研报告等形式为政府决策提供支撑服务，从而提高政府决策针对性和效率，为智库产品生产提供支持。同时，图书馆智库服务人员还可以通过嵌入式服务，直接参与公共政策制定，围绕经济社会发展中的实际问题和人民需求，以决策者的角度看待问题，分析问题，提出具有启迪性的决策建议和具有可操作性的智库成果。

　　三、积极构建致力于新型智库发展的现代图书馆服务机制

　　在新型智库建设中，图书馆要将传统文献信息服务与智库建设齐头并进，实现“双轮驱动”，即做好公众阅读服务也要聚焦新型智库建设支持，以对接政府、企业和社会组织决策服务为中心，不断建立和创新智库服务机制，提高智库服务效率和水平。一是，正确认识界定图书馆在新型智库建设中的价值和功能定位，依据图书馆本身的实际情况和行业特点，制定图书馆智库发展规划，整体把控与具体推进智库建设，找准决策研究的现实契合点和切入点。二是，变被动服务为主动服务，积极融入智库决策咨询项目服务。图书馆应主动分析智库用户的关注焦点及查阅习惯，了解智库用户的内在需求，主动为智库项目提供精准、快捷服务，发挥好知识信息引导、建议和启发作用。并且，时刻紧跟智库项目研究进展，及时补充完善相关议题信息。三是，以互联网技术为基础，充分利用好大数据、云计算优势，依托文献信息资源数据库，打造综合型智库服务平台。现代信息技术日新月异，决策咨询途径更加多样化，智库产品需求日益时效化，这就要求图书馆运用新技术手段创新服务模式，打造数字资源、科研信息、数据分析、调研需求、智库成果管理等为一体的智库综合服务平台，并通过电脑、手机客户端随时随地与用户进行沟通交流，实现图书馆资源与服务的“线上线下”双重整合，从而不断开辟新的服务空间，创新智库服务模式。四是，盘活图书馆特色资源，与高校、社科院、出版社等机构建立资源共享合作机制。图书馆的资源状况直接影响智库建设的实效和影响力，因此，图书馆要着眼于新型智库建设不断优化更新馆藏资源。一方面，梳理本馆所具备的纸质资源、数字资源、声音影像资料以及其他灰色、沉默的文献资源，构建特色资源库，凸显图书馆自身特色和优势。另一方面，建立完善与高等院校、社科院、出版社等机构的资源共享合作交流机制，积极推进文献信息合作共享，实现数据信息资源的一体化服务，更好服务新型智库建设发展，推动图书馆高质量发展。

　　【本文系天津社会科学院重点课题“公共文化与天津高品质生活创造研究”（23YZD-02）阶段性成果】

　　（作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员）