2025年,玻利维亚、厄瓜多尔、智利、海地等拉美和加勒比国家将举行总统选举,阿根廷等国将举行中期选举,围绕着大选和地方选举,拉美左右之争将进一步加剧,地区政治力量对比继续演化。从经济形势来看,拉加经委会预计2025年地区经济增长2.3%,世界银行和国际货币基金组织预计增长2.5%,比2024年略有好转,但仍低于世界经济平均增长水平。从社会形势来看,预计2025年拉美地区的贫困率和赤贫率会继续有所下降,但拉美社会不平等现象和贫富差距仍难以好转。尽管拉美国家政府采取多种措施,打击毒品走私和暴力活动,但墨西哥、厄瓜多尔、海地、萨尔瓦多等拉美一些国家与毒品走私活动相关的暴力活动和跨国犯罪活动依然十分猖獗。
从外交形势来看,拉美作为全球南方的重要组成部分,其影响力会继续上升。拉美与中国的友好合作关系将会进一步发展。中国和加共体将举行第四次部长级论坛,双方也在为第二次中拉合作论坛(峰会)积极做准备。1月20日,特朗普将再次就任美国总统。尽管拉美不会是美国外交的重点,但作为美国的“后院”,特朗普二任将收紧美国的拉美移民特别是非法移民的政策,大规模驱逐在美国的拉美非法移民;可能会大幅度增加对拉美一些国家特别是对墨西哥、巴西等国出口美国的商品关税;会继续修建美墨边境的隔离墙,阻止墨西哥和拉美非法移民移居美国;特朗普会加强与阿根廷和巴拉圭等右翼政府的关系,支持巴西前总统博索纳罗、智利和哥伦比亚右翼势力重返政治舞台;特朗普会继续打压古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等左翼政府;会进一步拧紧对古巴和委内瑞拉的螺丝,继续进行封锁和制裁;特朗普会对巴西卢拉、哥伦比亚佩特罗、玻利维亚阿尔塞、智利博里奇等拉美左翼和中左翼政府采取又拉又打的政策,企图分化瓦解拉美的左派阵营;特朗普会千方百计离间和挑拨拉美国家与中国的关系,与此同时,特朗普也会想方设法破坏拉美国家之间的团结和一体化的进程。但是,特朗普的种种倒行逆施决不会得逞。
在新的一年里,拉美一些国家将主办重要的国际活动,如拉美大国巴西作为金砖国家轮值主席国预计将在7-8月在里约热内卢举办第17次金砖国家峰会,这次金砖峰会的主题是“加强全球南方合作,实现更加包容和持续发展的治理”。11月,巴西将在亚马逊地区的贝伦市主持召开《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议(COP20)。拉美国家作为全球南方的重要组成部分,一定会通过发展本国经济增强自身的力量,一定会继续加强本地区各国之间的关系和拉美一体化进程,加强与亚非等地区南方国家和金砖国家的友好合作关系,为推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展和构建人类命运共同体、为人类和平进步事业作出新的更大贡献。
在新的一年里,我本人作为研究拉美的学者,将继续关注拉美政治经济、社会和外交关系的发展,尤其是关注中拉关系的发展,通过我编写的《拉美周报》及时地向我国民众提供有关拉美的最新信息;与此同时,在认真学习党和政府重要文件的基础上,我会继续向到访的拉美各界的朋友讲好中国故事,积极宣传和介绍党和政府的方针政策和中国式现代化建设取得的成就;我会积极参加各种中拉智库论坛、中拉文化交流活动,为开展中拉人文交流活动作出一点贡献。
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(作者系中国社会科学院荣誉学部委员、中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员)