构建人类安全共同体为中国发展营造更安全外部环境

2024-07-02 来源:中国社会科学网

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  作为联合国安理会常任理事国和负责任大国,中国始终发挥着维护世界和平与安全、促进全球发展繁荣的建设性作用。为此,2023年2月,中国政府在其发布的《全球安全倡议概念文件》中提出“构建人类安全共同体,携手建设一个远离恐惧、普遍安全的世界”。显然,作为构建人类命运共同体的重要组成部分,构建人类安全共同体可谓是新时代中国为国际社会应对全球安全问题泛化而提供的又一重大方案。构建人类安全共同体不仅体现着中国维护世界和平与安全的大国责任担当,也内含着新时代中国发展所需要的外部环境安全。 
  其一,构建人类安全共同体有助于中国发展外部环境的总体安全。任何国家的发展都需要一个良好的外部环境。一个良好的外部环境既能缓解国际社会无政府状态下世界各国的安全困境,也能减少一国与国际社会互动的安全成本,使其增强从外部获得促进国内经济社会发展和人民生活水平不断提高的机会和资源。反之,一个动荡不安的外部环境不但加剧所有国家之间的安全困境,还把各国本来用于经济社会发展的大量资源投入到国防建设和军备竞争,其严重后果不是导致国家解体就是沦为“失败国家”。所以,一个良好的外部环境对世界各国至关重要,不仅利好大国之间的和平共处,也利好“脆弱国家”的国内发展,更利好发展中国家的经济社会发展和现代化建设。溯及新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来的发展历程,中国之所以创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,并迎来了从站起来富起来到强起来的伟大飞跃,是因为中国在与世界的互动中始终维持和塑造了一个良好且稳定的外部环境。换言之,中国作为世界上最大的发展中国家,与外部环境的安全关系不仅仅是简单的与之适应的问题,也具备了一定能力维护和塑造一个稳定安全的外部环境。在很大程度上,可以说外部环境的安全与否是一种具有可塑性的动态变化过程,也是主客观相互作用的结果。当下,面对百年大变局加速演进中传统安全问题和非传统安全问题不断泛化造成的全球安全环境恶化,如果依旧固守西方现实主义的零和思维及安全观,其后果必然是坠入安全困境,引发国家或国家集团之间的安全对抗,最终使人类社会发展之路越走越窄且变得越来越不安全。概言之,在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互激荡的当今时代,构建人类安全共同体不仅有助于中国发展外部环境的总体安全,更有利于国际社会走出安全困境,实现共同发展。
  其二,构建人类安全共同体有助于中国发展外部环境的地区安全。在一个由众多主权国家和不同地区构成的世界体系中,人类社会要形成不可分割的安全共同体,必须基于一个能将各地区安全秩序相互联系起来且互不冲突的共同秩序。这意味着任何一个地区安全秩序的建立不能造成相邻地区或其他地区的不安全,更不能以相邻地区或其他地区的冲突为手段。所以,维护地区安全与推进地区安全秩序建设并形成共同的安全秩序观是构建人类安全共同体的地区依托所在。因此,维护地区安全既是中国实现经济社会高质量发展所需外部环境的题中之义,也是包括中国在内的世界各国构建人类安全共同体的必由之路。就当前影响中国发展外部环境的地区安全问题而言,虽然东北亚地区已经不是阵营对峙的前沿,但依旧是大国战略竞争的重点区域,安全问题丛生。该地区的安全问题不仅包括朝美双方之间的“相互核威慑”,也涵盖地区国家间有关领土主权的安全问题。进入新时代以来,虽然中国的海外利益扩展至全球,但主要地缘政治利益还是集中在东北亚地区。任何事关东北亚地区安全问题的重大变化都会对中国发展带来最直接最迅速的显著影响。正是基于自身的地缘环境以及与地区国家之间的相互关系,中国倡导构建人类安全共同体,进而从区域层面维护中国发展外部环境的地区安全。
  其三,构建人类安全共同体有助于中国发展外部环境的领域安全。在大国无战争的核时代,尽管诸如领土完整、主权独立、军事实力等攸关主权国家传统领域安全的风险和挑战依旧存在,但非传统领域安全——如社会安全、经济安全、金融安全、粮食安全、信息安全、资源安全、环境安全、生物安全、公共卫生安全等,日益凸显且越来越具有跨国性、联动性和扩散性等突出特点。比如2022年初爆发的乌克兰危机,不仅在传统安全上对欧洲安全架构造成严重冲击,还在非传统安全上导致全球能源和粮食安全的供需失衡。此外,延宕至今的巴以冲突不但在各自国家安全层面给两国人民带来深重灾难,造成大量平民伤亡,还在国际安全层面出现扩大外溢趋势,严重危及全球气候治理合作与世界经济增长复苏。因此,面对传统安全和非传统安全相互交织、相互渗透、相互融合带来的一系列风险挑战与重大危机,人类社会已演进为一个安危与共的有机整体和复合效应体系,这就使得构建人类安全共同体成为世界各国获得普遍安全的内在需要,即人类安全是一个不可分割的有机统一体,亦即“我为人人安全,人人为我安全”。正是出于对国内外安全环境与问题的深刻认知,中国坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全,提出构建人类安全共同体并付诸实践,致力于通过安全的发展和发展的安全实现人类社会的可持续发展和可持续安全,从而构建一个普遍安全的人类命运共同体。
  (作者单位:西安石油大学马克思主义学院) 
转载请注明来源:中国社会科学网【编辑:王晏清】