高质量发展和高质量关系,对中非来说非常关键,中非应进行更加全面、更多领域的合作。
中非合作应当更多关注农业和制造业领域。一方面,受乌克兰危机的影响,很多非洲国家迫切需要保障粮食安全,千方百计推动农业发展。另一方面,非洲的高失业率和提升民众福祉的需求促使非洲国家提升制造业发展水平,因此可以充分利用非洲人力资源和其他资源,将中国的一些劳动密集型产业转移到非洲国家,为非洲提供发展机遇,实现中非高质量发展。
对中非未来的合作有两点建议:
第一,中非应以合作促发展。中非现阶段的合作主要是由贸易和基础设施建设所驱动的,未来应考虑继续发展由投资驱动的合作。同时,中非也应考虑生产链合作,明确在生产链上的合理分工,找到双方合作的契合点。
在安全问题上,中国应帮助非洲加强能力建设,让非洲国家能更好地维护自身安全、维持和平与实现发展。“团结、友好、合作”的万隆精神比过去任何时候都更加重要。我们需要一个更加稳定的世界,需要一个更加安全的环境。中非加强安全领域、技术领域的合作,将更加有利于中非双方的发展。
第二,中非应加强在国际治理和国家治理领域的合作。中国与非洲可以有自己的规则,建立以规则为基础的秩序,而这种规则不应该完全由西方国家制定。无论是中国人还是非洲人,都应该发出自己的声音,积极参与到基于联合国宪章和国际法基本原则的规则制定当中。中国和非洲也可以加强在国家治理领域的交流互鉴,非洲各国在安全、资源、人力和自然等领域各有特色,具有本国治理的经验与特色,中非可以在国家治理方面加强合作。
(本文根据作者在清华大学“第十一届世界和平论坛”的发言整理,不代表本网观点。中国社会科学网 李想/整理)
(作者系中国现代国际关系研究院非洲研究所所长)