党的二十届四中全会把“科技自立自强水平大幅提高”和“国家安全屏障更加巩固”作为“十五五”时期经济社会发展的两大主要目标，同时强调“加快高水平科技自立自强”，“增强维护和塑造国家安全战略主动”。随着世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，科技自立自强对塑造国家安全、推动安全发展的作用日渐凸显。要在变局中深刻把握科技创新与国家安全的关系，坚定不移贯彻总体国家安全观，通过高水平科技自立自强增强塑造国家安全态势的能力，以科技现代化为中国式现代化提供支撑、以国家安全为中国式现代化奠定基础，进而推进强国建设、民族复兴伟业。

　　一、科技创新是世界百年变局的一个关键变量

　　当今世界，科学技术进步日新月异，并日益成为经济社会发展的主要驱动力，极大地改变了人们的生产生活方式，也给国际格局和国际体系带来深远影响。习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。”“关键变量”的重要论述彰显出科技创新在推进中国式现代化进程中的核心地位，只有立足于世界百年变局深刻认识科技创新对国家安全发展的重要性，才能以科技创新培育发展新动能、以科技赋能塑造安全新态势。

　　第一，前沿性、颠覆性技术快速发展。随着新一轮科技创新“窗口期”开启，全球科技创新呈现出新的发展态势和阶段特征，重大前沿性、颠覆性技术层出不穷，全球产业链供应链乃至竞争格局正加速重塑。以人工智能等为代表的新兴技术飞速发展，面向未来的新技术体系加速建立，这些无不使经济社会各领域快速迈入数智化新时代，由其所驱动的未来产业亦呈现出强劲发展态势，并逐渐成为经济增长新引擎。前沿性、颠覆性技术既在广度、深度和强度上推动了经济社会变革，为人类带来前所未有的便利和福祉，同时其所呈现出的高度复杂性、动态演化性又带来新的风险，深刻冲击着现有社会秩序和道德伦理，对国家安全和国际格局形成诸多新挑战。

　　第二，科技实力事关国家前途命运。习近平总书记指出：“从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。”纵观人类发展史，从简单的工具制作到复杂的现代科技，科技发展不断改变着人类的生产生活方式，其总是以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。16世纪以来，世界历经多次科技革命洗礼，主要大国正是依靠科技革命先后崛起，每一次科技革命都深刻影响世界力量格局演变。历史充分证明，国家兴衰同科技革命联系紧密，那些抓住科技革命机遇的国家，往往成功跻身发达国家或世界强国行列，而错失科技革命机遇国家的发展大多出现问题。

　　第三，大国间科技竞争日趋激烈。当前，科技发展突飞猛进，科技竞争日趋激烈。科技创新所发挥的基础性、先导性、渗透性、颠覆性作用，使其构成国家间竞争的关键要素，由此以科技为核心的综合国力竞争成为当今大国竞争的焦点。出于国家安全和核心利益之考虑，绝大多数国家都将提升本国科技竞争力作为国家重点关注的战略目标。与此同时，各大国纷纷加快布局科技创新战略，力求在科技前沿长期占据优势地位，如美国、德国、英国、日本等发达国家皆已实施相应的创新发展战略，我国也将科技创新提升至前所未有的战略高度，深入实施创新驱动发展战略，并对科技强国建设作出全局谋划和系统部署，在激烈的国际科技竞争中掌握战略主动。

　　二、科技自立自强是国家安全的题中应有之义

　　当前，我国科技发展正处在关键阶段，科技创新在提高社会生产力和综合国力中的作用愈发重要，科技自立自强同维护和塑造国家安全息息相关。历史和实践充分证明，只有加快实现高水平科技自立自强，深入实施创新驱动发展战略，把科技命脉牢牢掌握在自己手中，才能在科技革命和大国博弈相互交织背景下，有效应对外部环境变化、抵御各种风险冲击，牢牢掌握发展和安全主动权，确保中国式现代化走得更稳更好。

　　第一，科技自立自强是科技安全的重要内容。科技安全是国家安全的重要组成部分，总体国家安全观强调“以军事科技文化社会安全为保障”，正是在此意义上，科技安全成为支撑和保障其他领域安全的力量源泉，亦构成维护和塑造国家安全的物质技术基础。科技是先进与落后的显著标识，哪个国家掌握了先进的科学技术，就拥有了强起来的资本，并在世界上立于不败之地，为此“不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永远跟在别人的后面亦步亦趋”。只有牵住科技创新这个“牛鼻子”，坚持走自主创新道路，才能真正掌握安全发展主动权，更好维护和塑造科技安全、国家安全。

　　第二，科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。科技兴则民族兴，科技强则国家强。当今世界正经历百年未有之大变局，全球进入新的动荡变革期，新一轮科技革命、产业变革同国家间战略博弈交织碰撞，国际力量对比发生深刻调整，科技创新已然成为大国博弈之核心，高科技领域成为国际竞争最前沿、主战场，重塑着国际秩序和发展格局。在这种时代背景下，科学技术在国家发展和安全中的重要性全面抬升，越来越成为影响国家竞争力和安全发展的关键要素。而科技自立自强无疑决定着一个国家、一个民族生存和发展的基础能力，通过自力更生走好科技创新这步“先手棋”，才能赢得主动、赢得优势、赢得未来，在激烈的国际竞争中推动实现安全发展。

　　第三，科技自立自强深刻影响各重点领域安全。总体国家安全观涵盖的重点领域既涉及传统安全领域，也包含科技安全在内的诸多非传统安全领域，且传统安全与非传统安全威胁不仅交织共生、相互影响，也在一定条件下相互转化。特别是随着我国国家安全内涵外延、时空领域、内外因素比历史上任何时候都更丰富、更宽广、更复杂，各重点领域安全呈现出明显的“你中有我、我中有你”融合态势。例如，科技创新对国防和军队现代化建设的驱动作用日趋凸显，正颠覆人们对战争形态的认知，这无疑需加快提升军事领域的自主创新能力；又如，人工智能、区块链等新兴技术涌现，给政治、网络、数据等重点领域带来新的风险挑战，亦需以科技自主创新支撑应对。

　　三、科技自立自强是塑造国家安全的坚实保障

　　科技安全是国家安全的重要保障，习近平总书记强调，要“提高运用科学技术维护国家安全的能力，不断增强塑造国家安全态势的能力”。我们只有胸怀“两个大局”，深刻认识科技自立自强在党和国家战略布局中的重要地位，牢牢抓住高水平科技自立自强这个战略基点，才能抢占科技竞争和未来发展制高点，切实强化运用科技维护和塑造总体国家安全的能力，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。

　　第一，坚持统筹发展、开放、安全，更好塑造国家安全。习近平总书记强调：“越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。”要深入贯彻总体国家安全观，在把科技创新摆在更加重要位置，让创新成为推动发展的第一动力的同时，坚持发展、开放和安全并重，既涵养科创生态激发创新活力，又预防管控风险守牢安全底线，通过统筹好高质量发展和高水平安全，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强，为维护和塑造国家安全提供强大的科技支撑。

　　第二，加强自主创新更好塑造国家安全。习近平总书记深刻指出：“自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。”科技自立自强同自力更生、自主创新紧紧相连，它既是国家繁荣昌盛的基石，也是国家安全之重要保障。要着眼影响国家安全发展中的重大科技问题，以更大力度强化自主创新、原始创新，为推动实现高水平科技自立自强提供坚实支撑；要加强基础研究的战略性、前瞻性、体系化布局，进一步加大支持力度，提高基础研究投入比重，并通过着力构建高水平的创新生态，推动产出更多标志性原创成果。

　　第三，强化关键核心技术攻关更好塑造国家安全。关键核心技术是影响国家总体竞争力极为重要的因素，已成为当今大国战略博弈的主要战场。习近平总书记强调，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”。唯有把关键核心技术掌握在自己手中，才能真正维护和塑造国家安全。要瞄准“卡脖子”难题，发挥新型举国体制优势，采取超常规措施开展科技攻关，全链条推动集成电路、高端仪器、先进材料等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破；要优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍实现体系化、建制化、协同化。

　　第四，一体推进教育科技人才发展更好塑造国家安全。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，对更好塑造国家安全同样能够起到关键支撑，必须充分发挥三者作用，进而实现对国家安全更高层次、更具前瞻性的维护。要建立完善一体推进的协调机制，推动科技自主创新和人才自主培养良性互动；要聚焦国家战略和产业发展重大需求，大力培育拔尖创新人才，加快建设国家战略人才力量；还要强化人才协作，优化人才结构，深化国际交流合作，多措并举激发人才创新创造活力。

　　“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要”。只有坚定不移贯彻总体国家安全观，深刻认识加快高水平科技自立自强的极端重要性，充分发挥科技在推进中国式现代化进程中的基础性、战略性支撑作用，才能在各种可以预料和难以预料的狂风暴雨、惊涛骇浪中，更好塑造总体有利的国家安全战略态势，不断提升我国发展的独立性、自主性、安全性，增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中国式现代化行稳致远。

　　（谢波，西南政法大学国家安全学院教授；谭依依，西南政法大学总体国家安全观研究院）