习近平总书记指出：“防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。”站在我国发展新的历史方位，防范化解各类风险务必坚持并践行总体国家安全观，精准把握国内外安全环境与形势，全方位洞察风险挑战，科学推进风险分类分级以及监测预警工作，在新时代新征程中扎实推动平安中国建设，切实保障国家安全、社会安定与人民安宁。

　　一、将捍卫国家政治安全置于首位

　　国家政治安全乃是国家安全的根本所在，是推进平安中国建设的根本保障。习近平总书记强调，要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。政治安全是国家安全的生命线，关乎党的长期执政与国家的长治久安。坚持把捍卫国家政治安全置于首位，就是要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，为国家安全提供根本政治保障。政权安全是政治安全的核心。维护国家政权安全，就是要坚决维护中国共产党的领导地位，坚决维护国家主权、安全、发展利益，筑牢党的领导这根“定海神针”。中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障。维护国家制度安全，就是要坚定制度自信。在党的全面领导下，持续通过全过程人民民主实践，形成风险防范化解的内生动力，坚定不移地同各种诋毁、破坏中国特色社会主义制度的行为作斗争。意识形态工作，关系到党的前途命运、国家长治久安以及民族凝聚力和向心力。当前，意识形态领域形势依旧严峻复杂，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能出现。维护意识形态安全，就是要深刻认识做好意识形态工作的现实紧迫性，坚守意识形态阵地，反对和抵制各种错误思潮，抵御和防范宗教极端主义渗透，严防各类风险向政治安全领域传导。

　　二、完善公共安全体系

　　公共安全关乎人民群众的切身利益，是实现经济社会高质量发展、不断满足人民日益增长的美好生活需要的前提与基础。完善公共安全体系是建设平安中国的核心议题，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。习近平总书记强调，要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。完善公共安全体系，不仅要优化公共安全体制机制，提升公共安全体系智能化水平，还要强化跨部门、跨领域的协同合作。在公共安全治理方面，要狠抓源头管控、风险管控、监测预警、工程治理等环节，不断增强公共安全领域防风险、迎挑战、抗打压的韧性，推动公共安全治理模式向事前预防转型；在公共安全重点任务方面，要加强公共安全科技创新，推进大数据、人工智能、物联网等新技术在公共安全领域的应用，提升灾害预警能力，推进安全生产风险专项整治，加强食品药品安全风险防控，提高网络安全防护能力，同时确保人工智能安全、可靠、可控发展。

　　三、着力防范重点领域风险

　　党的二十大报告提出：“我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”这一重要论断揭示了重点领域风险防范与平安中国建设的内在逻辑——风险防范是平安中国的底板工程，平安中国是风险防范的价值旨归。《礼记・中庸》有言：“凡事豫则立，不豫则废。”当前，百年变局加速演进，我们应以重点领域为战略支点，坚持预防为主、标本兼治的原则，构建契合时代需求的治理范式。在经济、金融、社会等具有全局传导性风险的重点领域，既要加强宏观风险调控，又要将矛盾化解机制融入基层治理，预先构筑全局传导性风险与民生问题的“防火墙”；在数据、信息、人工智能等技术革命催生的非传统安全领域，要夯实数字基础设施安全，加强科技自主创新能力建设，不断完善技术伦理审查制度，通过伦理审查前置机制规范科研活动，在实现“自主创新”的同时做到“自主可控”；在深海、极地、太空等新型安全领域，鉴于技术未知、国际规则空缺、国家间博弈等现实状况，必须加强国际合作，尽快凭借科技创新突破“卡脖子”困境，同步推进技术标准与治理规则建设，实现科学探索与安全保障的深度融合治理，达成国际合作与自主可控的治理目标，将中国之治转化为国际共识，推动构建人类命运共同体。

　　中国防范化解风险的思想精髓在于破解了现代化进程中的“安全悖论”。当某些国家陷入“泛安全化”陷阱时，平安中国的建设深刻证明了，真正的平安源于制度优势与技术创新的协同，成于传统治理与智慧赋能的融合，兴于内部治理与全球治理的共鸣。

　　【本文系重庆市教委人文社科项目“中国式国家安全能力现代化研究”（23SKGH016）的阶段性成果】