坚持问题导向 构建新时代国家安全学

　　“备豫不虞，为国常道，有备无患，方可长治久安。”国家安全环境的深刻变化，呼唤着“国家安全学”的开拓创新。甘肃政法大学党委副书记、校长郑高键表示，国家安全学一流学科的建设与发展，需要创新思维和破局眼界，相信通过共同努力、不断实践，一定会形成具有创造性和可行性的共识。国防大学国家安全学院唐永胜教授认为，应从优化学科结构、强化实践教学、加强师资队伍建设、深化科学研究方法等方面入手，推动国家安全学科建设不断迈上新台阶。吉林大学公共外交学院院长、国家发展与安全研究院院长肖晞教授深刻剖析了中国国家安全学的理论脉络和生成逻辑，并提出构建中国国家安全自主知识体系，建立中国国家安全学术共同体，是在未来一段时间内学科建设的核心议题。国际关系学院刘跃进教授认为，在全球化背景下，国家安全面临的挑战日益复杂多变，深挖普遍性问题有助于构建更具普适性和解释力的理论框架，为国家安全战略制定提供科学依据。

　　国家安全学科蓬勃发展的同时，也展现出了各科研机构和高等院校在国家安全学学建设上的差异性。国际关系学院杨华锋教授认为，目前国家安全学存在“国关化”“公管化”“公安化”的现象，要在学科身份认同、专业内容偏向、人才培养出路，以及学科间融合等方面加强探索。中国人民公安大学国家安全学院聂麒赞副教授从当前我国高校的国家安全一级学科建设中三大基本模式入手，为公安政法院校的国家安全学科建设提出了相应建议。四川警察学院侦查系副主任卞宏波教授详细介绍了四川警察学院国家安全学科建设的发展历程、现有的基础条件与比较优势以及下一步建设的总体思路与工作安排。新疆大学政治与公共管理学院副院长李志杰阐述了新疆大学国家安全学科建设的具体方法，包括凝练学科方向、共建教学实践基地、推进师资队伍建设与预招生、建立实验室和课题组、多部门战略合作、组建宣讲团、促进青年学者投身研究等策略，同时也分析了目前学科建设中存在的不足并对其未来发展予以展望。华东政法大学国家安全研究院于冰就国家安全学学科的独立性及研究对象与方法，学科建设的目的与必要性，以及毕业生的就业前景三个问题展开论述。西南政法大学国家安全学院李竹教授从国家安全法学和国家安全学之间的关系进行深入探讨，强调两者之间的研究范围和边界之关联，为国家安全学科建设与发展提出了相关构想。安徽师范大学法学院冀睿提出，目前审计法研究在法学领域较为薄弱，但其重要性不容忽视，倡导未来需加强审计法研究，完善审计全覆盖制度，并与相关部门合作，形成有效的衔接机制。

　　服务国家战略 为维护西部边疆稳定贡献学术力量

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视边疆问题，提出“治国必治边”“陆海统筹”“加快建设海洋强国”等重要论述。边境安全在总体国家安全格局中占据重要地位。与会学者聚焦国家战略需求，为维护西北边疆安全贡献学术力量。

　　唐永胜指出，要以改革创新为动力，着力完善学科体系建设、科学高效的国家安全制度发展，才能满足国家安全的现实需要，适应国家治理现代化进程，赢得维护新时代国家安全的战略主动。

　　西北政法大学国家安全学院院长舒洪水教授深入剖析了中亚地区内部面临的潜在安全风险。他认为，要以确保项目资金来源多元化、讲好中国故事等举措促进地区安全稳定，保障有关项目顺利推进。

　　中南财经政法大学刑事司法学院副院长董邦俊教授认为，西北边境安全治理需强化管理体系，打击非法出入境，加强治安综合治理。西南政法大学国家安全学院副教授李恒认为，我国边疆安全面临新挑战与新趋势，要推进治理体系现代化，以总体国家安全观为指导，聚焦战略需求，提升“打防管控服”边疆安全治理能力。甘肃政法大学学术期刊部主任陈君武教授以解决基层纠纷为出发点，讲述了基层的概念以及发展历史，提出预防和化解矛盾的重要性并提出三个注重策略，认为应构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，发展新时代“枫桥经验”，发挥基层党组织作用，建立高素质基层干部队伍。西北政法大学国家安全学院李明从我国国家安全战略的现状出发，提出加强顶层设计，强化关键领域战略，采用秘密与公开相结合等方式，提高战略服务实践的能力，为国家安全治理提供智力支持。兰州大学法学院院长迟方旭建议以总体国家安全观为指导，完善国家安全法治体系，制定配套实施细则，建立动态评估机制，以提升国家安全治理现代化水平和国际影响力。甘肃政法大学公安分院（国家安全研究院）祁虹副教授认为，边疆地区面临的文化安全风险需要在维护文化的规范、价值、模式等方面着手，构建文化秩序、强化文化认同、注重文化整合、优化文化场域。四川警察学院副教授张敏介绍了一化三体系下基层治理模式，详细阐释了三个试点地区的实践调研情况，针对存在的问题，提出了具体的改进建议。

　　闭幕式由甘肃政法大学公安分院（国家安全研究院）党委副书记、副院长秦冠英教授主持并作总结发言。本次学术研讨会由甘肃政法大学主办，甘肃政法大学公安分院（国家安全研究院）承办。

　　甘肃政法大学公安分院（国家安全研究院）段亚林 供稿